« Malcolm Fraser » : différence entre les versions

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'''John Malcolm Fraser''', né le {{date|21|mai|1930}} et mort le {{date|20|03|2015}}, est un [[homme d'État]] [[Parti libéral australien|libéral]] [[australie]]n qui fut le vingt-deuxième [[Premier ministre d'Australie|Premier ministre d’Australie]] du {{date|11|novembre|1975}} au {{date|11|mars|1983}}. Il succéda à [[Gough Whitlam]] après la chute de son gouvernement et, après deux élections victorieuses, il est défait par [[Bob Hawke]], qui lui succède.
'''John Malcolm Fraser''', né le {{date|21|mai|1930}} à [[Melbourne]] ([[Victoria (État)|Victoria]]) et mort le {{date|20|03|2015}} dans la même ville, est un [[homme d'État]] [[Parti libéral australien|libéral]] [[australie]]n qui est le vingt-deuxième [[Premier ministre d'Australie|Premier ministre d’Australie]] du {{date|11|novembre|1975}} au {{date|11|mars|1983}}. Il succède à [[Gough Whitlam]] après la chute de son gouvernement et, après deux élections victorieuses, il est défait par [[Bob Hawke]], qui lui succède.


== Jeunesse ==
== Jeunesse ==
Fraser est né à [[Toorak]] un quartier de [[Melbourne]], la capitale du [[Victoria (État)|Victoria]]. Sa famille était connue du monde politique puisque son grand-père, [[Simon Fraser (Australie)|Simon Fraser]], fut parlementaire du Victoria avant d’être sénateur fédéral. Fraser fit ses études secondaires à [[Geelong]] puis à Melbourne avant d’acquérir un diplôme de sciences politiques et économiques de l’[[université d'Oxford]] en 1952.
Fraser est né à [[Toorak]] un quartier de [[Melbourne]], la capitale du [[Victoria (État)|Victoria]]. Sa famille est connue du monde politique puisque son grand-père, [[Simon Fraser (Australie)|Simon Fraser]], est parlementaire du Victoria avant d’être sénateur fédéral. Fraser fait ses études secondaires à [[Geelong]] puis à Melbourne avant d’acquérir un diplôme de sciences politiques et économiques de l’[[université d'Oxford]] en 1952.


Fraser échoua de dix-sept voix dans sa première tentative de conquête de la [[circonscription de Wannon]] en 1954. Mais aux élections de l’année suivante, il remporta le siège avec plus de {{formatnum:5000}} voix d’avance, siège qu'il garda jusqu'à sa retraite. Il devint ainsi le plus jeune député du Parlement australien. En 1956, il épousa Tamara « Tamie » Beggs (née le [[28 février]] [[1936]]), fille d'un éleveur. Le couple a eu quatre enfants.
Fraser échoue de dix-sept voix dans sa première tentative de conquête de la [[circonscription de Wannon]] en 1954. Mais aux élections de l’année suivante, il remporte le siège avec plus de {{formatnum:5000}} voix d’avance, siège qu'il garde jusqu'à sa retraite. Il devient ainsi le plus jeune député du Parlement australien. En 1956, il épouse Tamara « Tamie » Beggs (née le {{date|28 février 1936}}), fille d'un éleveur. Le couple a quatre enfants.


== À la conquête du pouvoir ==
== À la conquête du pouvoir ==
Fraser acquit très vite une réputation droitière dans son parti, ce qui freina son ascension ministérielle. Il ne fut nommé ministre de la Défense par [[Harold Holt]] qu’en 1966 à l'époque controversée de la [[guerre du Viet Nam]]. Dans le gouvernement de [[John Gorton]], il devint d’abord ministre de l’Éducation puis en 1968 il reprit le poste de ministre de la Défense, un véritable défi à l’époque en raison de l’engagement important de l’Australie dans la [[guerre du Viet Nam]] et des protestations de la population que cela entraînait.
Fraser acquiert très vite une réputation droitière dans son parti, ce qui freine son ascension ministérielle. Il n'est nommé ministre de la Défense par [[Harold Holt]] qu'en 1966, à l'époque controversée de la [[guerre du Viet Nam]]. Dans le gouvernement de [[John Gorton]], il devient d’abord ministre de l’Éducation et en 1968, il reprend le poste de ministre de la Défense, un véritable défi à l’époque en raison de l’engagement important de l’Australie dans la guerre du Viet Nam et des protestations de la population que cela entraîne.


En {{date||mars|1971}}, Fraser démissionna brusquement pour protester contre les interventions répétées de Gorton dans ses responsabilités ministérielles. Cela entraîna la chute de Gorton et son remplacement au poste de Premier ministre par [[William McMahon]]. Dans le gouvernement McMahon, Fraser redevint ministre de l’Éducation. Quand les libéraux furent battus aux élections fédérales de 1972 par les [[parti travailliste australien|travaillistes]] emmenés par [[Gough Whitlam]], il passa dans l’opposition dans un parti dirigé par [[Billy Snedden]].
En {{date||mars|1971}}, Fraser démissionne brusquement pour protester contre les interventions répétées de Gorton dans ses responsabilités ministérielles. Cela entraîne la chute de Gorton et son remplacement au poste de Premier ministre par [[William McMahon]]. Dans le gouvernement McMahon, Fraser redevient ministre de l’Éducation. Quand les libéraux sont battus aux élections fédérales de 1972 par les [[parti travailliste australien|travaillistes]], dirigés par [[Gough Whitlam]], il passe dans l’opposition dans un parti dirigé par [[Billy Snedden]].


== Fraser et la « démission » de Whitlam ==
== Fraser et la « démission » de Whitlam ==
Après la défaite de Snedden aux élections fédérales de 1974, Fraser s’empara de la direction du parti libéral. En 1975, alors que le gouvernement Whitlam était secoué par de nombreux scandales ministériels, Fraser choisit de profiter de sa majorité sénatoriale pour faire repousser le vote du projet de loi des finances pour provoquer de nouvelles élections. Après plusieurs mois de blocage pendant lesquels, le gouvernement étudia en secret des méthodes pour se procurer de l'argent sans avoir à passer par le Parlement, le [[gouverneur général d'Australie|gouverneur général]] Sir [[John Kerr (gouverneur d'Australie)|John Kerr]] intervint en mettant fin aux fonctions de Whitlam le {{date|11|novembre|1975}}. Fraser fut immédiatement nommé premier ministre chargé d'expédier les affaires courantes le temps d’organiser de nouvelles élections.
Après la défaite de Snedden aux élections fédérales de 1974, Fraser s’empare de la direction du parti libéral. En 1975, alors que le gouvernement Whitlam est secoué par de nombreux scandales ministériels, Fraser choisit de profiter de sa majorité sénatoriale pour faire repousser le vote du projet de loi des finances pour provoquer de nouvelles élections. Après plusieurs mois de blocage pendant lesquels le gouvernement étudie en secret des méthodes pour se procurer de l'argent sans avoir à passer par le Parlement, le [[gouverneur général d'Australie|gouverneur général]] [[John Kerr (gouverneur d'Australie)|John Kerr]] intervient en mettant fin aux fonctions de Whitlam le {{date|11|novembre|1975}}. Fraser est immédiatement nommé premier ministre chargé d'expédier les [[affaires courantes]] le temps d’organiser de nouvelles élections.


Fraser fut accusé par Whitlam et ses successeurs de s’être comporté honteusement dans le renversement d’un gouvernement démocratiquement élu, et son rôle dans la destitution de Whitlam reste l’un des principaux sujets de controverse de l’histoire politique australienne.
Fraser est accusé par Whitlam et ses successeurs de s’être comporté honteusement dans le renversement d’un gouvernement démocratiquement élu, et son rôle dans la destitution de Whitlam reste l’un des principaux sujets de controverse de l’histoire politique australienne.


== Premier ministre ==
== Premier ministre ==
Aux élections de décembre 1975, la coalition parti libéral-Country remporta une large victoire, aidée en cela par la presse du groupe de [[Rupert Murdoch]], wui avait soutenu les travaillistes. La coalition remporta presque aussi facilement une deuxième élection en 1977. Le parti eut la majorité absolue des voix dans les deux élections mais décida tout de même de s'associer au {{Lang|en|Country Party}} pour gouverner.
Aux élections de {{date-|décembre 1975}}, la coalition des partis libéral-Country remporte une large victoire, aidée en cela par la presse du groupe de [[Rupert Murdoch]], qui a soutenu les travaillistes. La coalition remporte presque aussi facilement une deuxième élection en 1977. Le parti a la majorité absolue des voix dans les deux élections mais décide tout de même de s'associer au {{Lang|en|Country Party}} pour gouverner.


Fraser annula rapidement quelques-unes des réformes du gouvernement travailliste comme la création d'un Ministère de la communication, et il fit de profondes modifications dans le système d'assurance santé universel [[Medibank]]. Il maintint d'abord le niveau d'imposition de son prédécesseur mais très rapidement, les impots augmentèrent. Il réussit ainsi à juguler l'inflation qui s'était envolée sous le gouvernement de son prédécesseur.
Fraser annule rapidement quelques-unes des réformes du gouvernement travailliste comme la création d'un Ministère de la communication, et il fait de profondes modifications dans le système d'assurance santé universel [[Medibank]]. Il maintient d'abord le niveau d'imposition de son prédécesseur mais très rapidement, les impôts augmentent. Il réussit ainsi à juguler l'inflation qui s'était envolée sous le gouvernement de son prédécesseur.


Bien que surnommé le « gang du rasoir »<ref>[http://www.abc.net.au/7.30/content/2006/s1820146.htm ABC-TV - ''The 7:30 Report'', 1 January 2006]</ref> en raison des nombreuses coupes faites dans les dépenses publiques notamment au niveau de la télévision (l'« {{Lang|en|Australian Broadcasting Corporation}} »-ABC), le gouvernement Fraser n'appliqua pas le programme conservateur que ses ennemis politiques annonçaient et que certains de ses partenaires auraient souhaité. À la surprise générale, il se montra modéré dans sa façon de gouverner ce qui provoqua un certain mécontentement de son Ministre des finances, [[John Howard (politicien)|John Howard]], et d'autres ministres [[Margaret Thatcher|thatchéristes]] de son gouvernement, qui étaient partisans d'une plus grande rigueur budgétaire. Cependant, les réformes se heurtaient à une augmentation du chômage, qui atteignit des records sous son gouvernement en partie par les effets persistants de la [[premier choc pétrolier|crise du pétrole]] commencée en 1973.
Bien que surnommé le « gang du rasoir »<ref>[http://www.abc.net.au/7.30/content/2006/s1820146.htm ABC-TV - ''The 7:30 Report'', 1 January 2006]</ref> en raison des nombreuses coupes faites dans les dépenses publiques notamment au niveau de la télévision (l'« {{Lang|en|Australian Broadcasting Corporation}} »-ABC), le gouvernement Fraser n'applique pas le programme conservateur que ses ennemis politiques annonçaient et que certains de ses partenaires auraient souhaité. À la surprise générale, il se montre modéré dans sa façon de gouverner ce qui provoque un certain mécontentement de son Ministre des finances, [[John Howard (politicien)|John Howard]], et d'autres ministres [[Margaret Thatcher|thatchéristes]] de son gouvernement, qui sont partisans d'une plus grande rigueur budgétaire. Cependant, les réformes se heurtent à une augmentation du chômage, qui atteint des records sous son gouvernement en partie par les effets persistants de la [[premier choc pétrolier|crise du pétrole]] commencée en 1973.


Fraser mena une politique étrangère active. Il encouragea l'abolition de l'[[apartheid en Afrique du Sud|apartheid]] en [[Afrique du Sud]] et refusa à l'avion qui amenait l'équipe de rugby sud-africaine à se ravitailler en Australie alors qu'elle allait affronter l'équipe de [[Nouvelle-Zélande]]<ref name="SMH_cricket">
Fraser mène une politique étrangère active. Il encourage l'abolition de l'[[apartheid en Afrique du Sud|apartheid]] en [[Afrique du Sud]] et refuse à l'avion qui amenait l'équipe de rugby sud-africaine à se ravitailler en Australie alors qu'elle allait affronter l'équipe de [[Nouvelle-Zélande]]<ref name="SMH_cricket">
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| titre = When talk of racism is just not cricket
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Fraser s'opposa à la politique de la minorité blanche en [[Rhodésie du Sud]]. Lors de la conférence du Commonwealth de 1979, avec son homologue due [[Nigéria]], il convainquit Margaret Thatcher, la nouvelle Premier ministre britannique, de ne pas reconnaître le gouvernement de [[Abel Muzorewa]], contrairement à ce qu'elle avait promis. Cela entraîna la signature des [[Accords de Lancaster House]], qui débouchèrent sur l'élection de [[Robert Mugabe]] comme chef d'état du nouveau [[Zimbabwe]] en 1980.
Fraser s'oppose à la politique du régime suprémaciste blanc en [[Rhodésie du Sud]]. Lors de la conférence du Commonwealth de 1979, avec son homologue due [[Nigéria]], il convainc Margaret Thatcher, la nouvelle Premier ministre britannique, de ne pas reconnaître le gouvernement de [[Abel Muzorewa]], contrairement à ce qu'elle avait promis. Cela entraîne la signature des [[Accords de Lancaster House]], qui débouchent sur l'élection de [[Robert Mugabe]] comme chef d'état du nouveau [[Zimbabwe]] en 1980.


Sous le gouvernement de Fraser, l'Australie reconnut l'annexion du [[Timor oriental]] par l'[[Indonésie]] bien que cela entraîna l'accueil de nombreux habitants du Timor oriental en Australie.
Sous le gouvernement de Fraser, l'Australie reconnait l'[[Invasion indonésienne du Timor oriental|annexion du Timor oriental par l'Indonésie]] bien que cela entraîne l'accueil de nombreux habitants du [[Timor oriental]] en Australie.


Fraser était un ardent supporter des [[États-Unis]] et soutint le boycott des [[Jeux olympiques d'été de 1980]] à [[Moscou]]. Cependant, bien qu'il ait convaincu un certain nombre d'athlètes de ne pas participer aux compétitions, Fraser n'essaya pas d'empêcher le Comité olympique australien d'envoyer des compétiteurs à [[Moscou]].
Fraser est un ardent admirateur des [[États-Unis]] et soutient le boycott des [[Jeux olympiques d'été de 1980]] à [[Moscou]]. Cependant, bien qu'il ait convaincu un certain nombre d'athlètes de ne pas participer aux compétitions, Fraser n'essaya pas d'empêcher le Comité olympique australien d'envoyer des compétiteurs à [[Moscou]].


Sa politique d'immigration surprit aussi ses adversaires. Selon des archives de son gouvernement, il demanda un comportement humain pour admettre des réfugiés à se réinstaller en Australie.<ref name="Australian_Snub">{{article |langue=en|prénom=Mike |nom1=Steketee |titre=Howard in war refugee snub: Fraser |url=http://www.theaustralian.news.com.au/story/0,25197,22993100-601,00.html |périodique=''[[The Australian]]'' |date=1{{er}} janvier 2008|consulté le= 13 janvier 2008 }}</ref> Fraser encouragea l'immigration en provenance des pays asiatiques et permit à de nombreux réfugiés de s'installer en Australie. Il encouragea le [[multiculturalisme]] et créa un système public de radio et de télévision multilinguistique, le « [[Special Broadcasting Service]] » (SBS), une idée de Whitlam<ref name="obit" />.
Sa politique d'immigration surprit aussi ses adversaires. Selon des archives de son gouvernement, il demande un comportement humain pour admettre des réfugiés à se réinstaller en Australie<ref name="Australian_Snub">{{article |langue=en|prénom=Mike |nom1=Steketee |titre=Howard in war refugee snub: Fraser |url=http://www.theaustralian.news.com.au/story/0,25197,22993100-601,00.html |périodique=''[[The Australian]]'' |date=1{{er}} janvier 2008|consulté le= 13 janvier 2008 }}</ref>. Fraser encourage l'immigration en provenance des pays asiatiques et permet à de nombreux réfugiés de s'installer en Australie. Il encourage le [[multiculturalisme]] et crée un système public de radio et de télévision multilinguistique, le « [[Special Broadcasting Service]] » (SBS), une idée de Whitlam<ref name="obit" />.


Fraser fit voter des lois pour rendre aux aborigènes le contrôle de leurs espaces traditionnels dans le [[Territoire du Nord]] mais ne voulut pas imposer ces lois aux gouvernements conservateurs des [[États et territoires de l'Australie|États de la fédération]] de l'époque.
Fraser fait voter des lois pour rendre aux aborigènes le contrôle de leurs espaces traditionnels dans le [[Territoire du Nord]] mais ne veut pas imposer ces lois aux gouvernements conservateurs des [[États et territoires de l'Australie|États de la fédération]] de l'époque.


== Le déclin et la chute ==
== Déclin et la chute ==
Lors des élections de 1980, Fraser vit sa majorité se réduire fortement et sa coalition perdit le contrôle du Sénat. Fraser resta convaincu cependant de tenir tête au parti travailliste conduit par [[Bill Hayden]]. Mais en 1982 l'économie connut une récession sévère et la révélation de moyens utilisés par d'éminents libéraux pour échapper aux impôts fit plonger le gouvernement. Un ministre populaire de son gouvernement démissionna et lui contesta la direction du parti mais il fut battu et Fraser l'emporta. Mais tout cela l'avait considérablement affaibli politiquement.
Lors des élections de 1980, Fraser voit sa majorité se réduire fortement et sa coalition perd le contrôle du Sénat. Fraser reste convaincu de tenir tête au parti travailliste, conduit par [[Bill Hayden]], mais en 1982, l'économie connait une récession sévère et la révélation de moyens utilisés par d'éminents libéraux pour échapper aux impôts fait plonger le gouvernement. Un ministre populaire de son gouvernement, [[Andrew Peacock]], démissionne et lui conteste la direction du parti, mais il est battu lorsque Fraser l'emporte en 1981. Néanmoins, tout cela a considérablement affaibli Fraser politiquement.


À la fin de 1982, il devint de plus en plus évident que le populaire leader syndical [[Bob Hawke]] allait remplacer Hayden à la tête du parti travailliste. Fraser voulut organiser une élection très rapidement avant ce remplacement mais il en fut empêché par un scandale d'évasion fiscale et par des problèmes de santé. Lorsque Fraser put agir, il était trop tard. Le [[5 mars]], le jour où Fraser convoqua les électeurs pour de nouvelles élections, Hawke remplaça Hayden comme leader du parti travailliste et comme chef de l'opposition. Fraser fut lourdement battu et il démissionna aussitôt de son poste de parlementaire.
À la fin de 1982, il devient de plus en plus évident que le populaire leader syndical [[Bob Hawke]] va remplacer Hayden à la tête du parti travailliste. Fraser veut organiser une élection très rapidement avant ce remplacement, mais il en est empêché par un scandale d'évasion fiscale et par des problèmes de santé. Lorsque Fraser peut agir, il est trop tard. Le [[5 mars]], le jour où Fraser convoque les électeurs pour de nouvelles élections, Hawke remplace Hayden comme leader du parti travailliste et comme chef de l'opposition. Fraser est lourdement battu et il démissionne aussitôt de son poste de parlementaire.


Le parti libéral resta dans l'opposition pendant treize ans jusqu'en 1996 et les libéraux rendirent Fraser responsable de cette situation par les occasions gâchées lorsqu'il était au gouvernement. Fraser en fut profondément blessé et il s'écarta de son parti. Le gouvernement de Hawke le soutint en vain dans sa tentative de devenir [[Secrétaire général des Nations unies]].
Le parti libéral reste dans l'opposition pour treize ans jusqu'en 1996, et les libéraux rendent Fraser responsable de cette situation par les occasions gâchées lorsqu'il était au gouvernement. Fraser en est profondément blessé et s'écarte de son parti. Le gouvernement de Hawke le soutient en vain dans sa tentative de devenir [[Secrétaire général des Nations unies]].


Fraser critiqua ouvertement le gouvernement libéral de [[John Howard (homme politique)|John Howard]] (1996-2007), dénonçant le manque de compassion de ce dernier envers les [[Aborigènes d'Australie|Aborigènes]] et les demandeurs d'asile. Il quitta le Parti libéral en 2010, et critiqua également les politiques de [[Tony Abbott]], devenu Premier ministre libéral en 2013<ref name="obit" />.
Fraser critique ouvertement le gouvernement libéral de [[John Howard (homme politique)|John Howard]] (1996-2007) en dénonçant le manque de compassion de ce dernier envers les [[Aborigènes d'Australie|Aborigènes]] et les demandeurs d'asile. Il quitte le Parti libéral en 2010 et critique également les politiques de [[Tony Abbott]], devenu Premier ministre libéral en 2013<ref name="obit" />.


Il décéda « paisiblement » le matin du 20 mars 2015, « après une courte maladie »<ref name="obit">{{en}} [https://www.bbc.com/news/world-australia-31978239 "Malcolm Fraser: Former Australian PM dies aged 84"], [[BBC News]], 20 mars 2015</ref>.
Il meurt « paisiblement » le matin du {{date-|20 mars 2015}} « après une courte maladie »<ref name="obit">{{en}} [https://www.bbc.com/news/world-australia-31978239 "Malcolm Fraser: Former Australian PM dies aged 84"], [[BBC News]], 20 mars 2015</ref>.


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Dernière version du 9 novembre 2023 à 08:47

Malcolm Fraser
Illustration.
Portrait officiel de Malcolm Fraser en 1977.
Fonctions
22e Premier ministre d'Australie

(7 ans et 4 mois)
Monarque Élisabeth II
Gouverneur Sir John Kerr
Sir Zelman Cowen
Sir Ninian Stephen
Coalition Lib-Nats
Prédécesseur Gough Whitlam
Successeur Bob Hawke
Leader du Parti libéral australien

(7 ans, 11 mois et 18 jours)
Prédécesseur Billy Snedden
Successeur Andrew Peacock
Représentant de la circonscription de Wannon

(27 ans, 4 mois et 27 jours)
Prédécesseur Don McLeod
Successeur David Hawker
Biographie
Nom de naissance John Malcolm Fraser
Date de naissance
Lieu de naissance Melbourne, Victoria, Australie
Date de décès (à 84 ans)
Lieu de décès Melbourne, Victoria, Australie
Nationalité Australienne
Parti politique Parti libéral australien

Malcolm Fraser
Premiers ministre d'Australie

John Malcolm Fraser, né le à Melbourne (Victoria) et mort le dans la même ville, est un homme d'État libéral australien qui est le vingt-deuxième Premier ministre d’Australie du au . Il succède à Gough Whitlam après la chute de son gouvernement et, après deux élections victorieuses, il est défait par Bob Hawke, qui lui succède.

Jeunesse[modifier | modifier le code]

Fraser est né à Toorak un quartier de Melbourne, la capitale du Victoria. Sa famille est connue du monde politique puisque son grand-père, Simon Fraser, est parlementaire du Victoria avant d’être sénateur fédéral. Fraser fait ses études secondaires à Geelong puis à Melbourne avant d’acquérir un diplôme de sciences politiques et économiques de l’université d'Oxford en 1952.

Fraser échoue de dix-sept voix dans sa première tentative de conquête de la circonscription de Wannon en 1954. Mais aux élections de l’année suivante, il remporte le siège avec plus de 5 000 voix d’avance, siège qu'il garde jusqu'à sa retraite. Il devient ainsi le plus jeune député du Parlement australien. En 1956, il épouse Tamara « Tamie » Beggs (née le ), fille d'un éleveur. Le couple a quatre enfants.

À la conquête du pouvoir[modifier | modifier le code]

Fraser acquiert très vite une réputation droitière dans son parti, ce qui freine son ascension ministérielle. Il n'est nommé ministre de la Défense par Harold Holt qu'en 1966, à l'époque controversée de la guerre du Viet Nam. Dans le gouvernement de John Gorton, il devient d’abord ministre de l’Éducation et en 1968, il reprend le poste de ministre de la Défense, un véritable défi à l’époque en raison de l’engagement important de l’Australie dans la guerre du Viet Nam et des protestations de la population que cela entraîne.

En , Fraser démissionne brusquement pour protester contre les interventions répétées de Gorton dans ses responsabilités ministérielles. Cela entraîne la chute de Gorton et son remplacement au poste de Premier ministre par William McMahon. Dans le gouvernement McMahon, Fraser redevient ministre de l’Éducation. Quand les libéraux sont battus aux élections fédérales de 1972 par les travaillistes, dirigés par Gough Whitlam, il passe dans l’opposition dans un parti dirigé par Billy Snedden.

Fraser et la « démission » de Whitlam[modifier | modifier le code]

Après la défaite de Snedden aux élections fédérales de 1974, Fraser s’empare de la direction du parti libéral. En 1975, alors que le gouvernement Whitlam est secoué par de nombreux scandales ministériels, Fraser choisit de profiter de sa majorité sénatoriale pour faire repousser le vote du projet de loi des finances pour provoquer de nouvelles élections. Après plusieurs mois de blocage pendant lesquels le gouvernement étudie en secret des méthodes pour se procurer de l'argent sans avoir à passer par le Parlement, le gouverneur général John Kerr intervient en mettant fin aux fonctions de Whitlam le . Fraser est immédiatement nommé premier ministre chargé d'expédier les affaires courantes le temps d’organiser de nouvelles élections.

Fraser est accusé par Whitlam et ses successeurs de s’être comporté honteusement dans le renversement d’un gouvernement démocratiquement élu, et son rôle dans la destitution de Whitlam reste l’un des principaux sujets de controverse de l’histoire politique australienne.

Premier ministre[modifier | modifier le code]

Aux élections de , la coalition des partis libéral-Country remporte une large victoire, aidée en cela par la presse du groupe de Rupert Murdoch, qui a soutenu les travaillistes. La coalition remporte presque aussi facilement une deuxième élection en 1977. Le parti a la majorité absolue des voix dans les deux élections mais décide tout de même de s'associer au Country Party pour gouverner.

Fraser annule rapidement quelques-unes des réformes du gouvernement travailliste comme la création d'un Ministère de la communication, et il fait de profondes modifications dans le système d'assurance santé universel Medibank. Il maintient d'abord le niveau d'imposition de son prédécesseur mais très rapidement, les impôts augmentent. Il réussit ainsi à juguler l'inflation qui s'était envolée sous le gouvernement de son prédécesseur.

Bien que surnommé le « gang du rasoir »[1] en raison des nombreuses coupes faites dans les dépenses publiques notamment au niveau de la télévision (l'« Australian Broadcasting Corporation »-ABC), le gouvernement Fraser n'applique pas le programme conservateur que ses ennemis politiques annonçaient et que certains de ses partenaires auraient souhaité. À la surprise générale, il se montre modéré dans sa façon de gouverner ce qui provoque un certain mécontentement de son Ministre des finances, John Howard, et d'autres ministres thatchéristes de son gouvernement, qui sont partisans d'une plus grande rigueur budgétaire. Cependant, les réformes se heurtent à une augmentation du chômage, qui atteint des records sous son gouvernement en partie par les effets persistants de la crise du pétrole commencée en 1973.

Fraser mène une politique étrangère active. Il encourage l'abolition de l'apartheid en Afrique du Sud et refuse à l'avion qui amenait l'équipe de rugby sud-africaine à se ravitailler en Australie alors qu'elle allait affronter l'équipe de Nouvelle-Zélande[2] Auparavant, l'équipe de ski nautique qui avait été autorisée à faire escale en Australie sur sa route vers la Nouvelle-Zélande, se vit retirer l'autorisation par le gouvernement[3]

Fraser s'oppose à la politique du régime suprémaciste blanc en Rhodésie du Sud. Lors de la conférence du Commonwealth de 1979, avec son homologue due Nigéria, il convainc Margaret Thatcher, la nouvelle Premier ministre britannique, de ne pas reconnaître le gouvernement de Abel Muzorewa, contrairement à ce qu'elle avait promis. Cela entraîne la signature des Accords de Lancaster House, qui débouchent sur l'élection de Robert Mugabe comme chef d'état du nouveau Zimbabwe en 1980.

Sous le gouvernement de Fraser, l'Australie reconnait l'annexion du Timor oriental par l'Indonésie bien que cela entraîne l'accueil de nombreux habitants du Timor oriental en Australie.

Fraser est un ardent admirateur des États-Unis et soutient le boycott des Jeux olympiques d'été de 1980 à Moscou. Cependant, bien qu'il ait convaincu un certain nombre d'athlètes de ne pas participer aux compétitions, Fraser n'essaya pas d'empêcher le Comité olympique australien d'envoyer des compétiteurs à Moscou.

Sa politique d'immigration surprit aussi ses adversaires. Selon des archives de son gouvernement, il demande un comportement humain pour admettre des réfugiés à se réinstaller en Australie[4]. Fraser encourage l'immigration en provenance des pays asiatiques et permet à de nombreux réfugiés de s'installer en Australie. Il encourage le multiculturalisme et crée un système public de radio et de télévision multilinguistique, le « Special Broadcasting Service » (SBS), une idée de Whitlam[5].

Fraser fait voter des lois pour rendre aux aborigènes le contrôle de leurs espaces traditionnels dans le Territoire du Nord mais ne veut pas imposer ces lois aux gouvernements conservateurs des États de la fédération de l'époque.

Déclin et la chute[modifier | modifier le code]

Lors des élections de 1980, Fraser voit sa majorité se réduire fortement et sa coalition perd le contrôle du Sénat. Fraser reste convaincu de tenir tête au parti travailliste, conduit par Bill Hayden, mais en 1982, l'économie connait une récession sévère et la révélation de moyens utilisés par d'éminents libéraux pour échapper aux impôts fait plonger le gouvernement. Un ministre populaire de son gouvernement, Andrew Peacock, démissionne et lui conteste la direction du parti, mais il est battu lorsque Fraser l'emporte en 1981. Néanmoins, tout cela a considérablement affaibli Fraser politiquement.

À la fin de 1982, il devient de plus en plus évident que le populaire leader syndical Bob Hawke va remplacer Hayden à la tête du parti travailliste. Fraser veut organiser une élection très rapidement avant ce remplacement, mais il en est empêché par un scandale d'évasion fiscale et par des problèmes de santé. Lorsque Fraser peut agir, il est trop tard. Le 5 mars, le jour où Fraser convoque les électeurs pour de nouvelles élections, Hawke remplace Hayden comme leader du parti travailliste et comme chef de l'opposition. Fraser est lourdement battu et il démissionne aussitôt de son poste de parlementaire.

Le parti libéral reste dans l'opposition pour treize ans jusqu'en 1996, et les libéraux rendent Fraser responsable de cette situation par les occasions gâchées lorsqu'il était au gouvernement. Fraser en est profondément blessé et s'écarte de son parti. Le gouvernement de Hawke le soutient en vain dans sa tentative de devenir Secrétaire général des Nations unies.

Fraser critique ouvertement le gouvernement libéral de John Howard (1996-2007) en dénonçant le manque de compassion de ce dernier envers les Aborigènes et les demandeurs d'asile. Il quitte le Parti libéral en 2010 et critique également les politiques de Tony Abbott, devenu Premier ministre libéral en 2013[5].

Il meurt « paisiblement » le matin du « après une courte maladie »[5].

Références[modifier | modifier le code]

  1. ABC-TV - The 7:30 Report, 1 January 2006
  2. (en) « When talk of racism is just not cricket », The Sydney Morning Herald,‎ (lire en ligne, consulté le )
  3. (en) « Australia let apartheid-era team pass through to NZ », New Zealand Herald,‎ (lire en ligne)
  4. (en) Mike Steketee, « Howard in war refugee snub: Fraser », The Australian,‎ (lire en ligne, consulté le )
  5. a b et c (en) "Malcolm Fraser: Former Australian PM dies aged 84", BBC News, 20 mars 2015

Liens externes[modifier | modifier le code]