« Législature d'État des États-Unis » : différence entre les versions

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[[Image:Map of USA by state upperhouse.svg|thumb|300px|Contrôle partisan des Sénats des États en 2018.]]
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[[Image:Map_of_USA_by_state_lowerhouse.svg|thumb|300px|Contrôle partisan des Chambres basses des États en 2018.]]
[[Image:Map_of_USA_by_state_lowerhouse.svg|thumb|300px|Contrôle partisan des Chambres basses des États en 2018.]]
La '''législature d'État''' (en [[anglais]], ''State legislature'') est le nom commun utilisé aux [[États-Unis]] pour faire référence à la branche législative de chacun des [[États des États-Unis|États américains]].
La '''législature d'État''' (en [[anglais]], ''State legislature'') est l'institution législative dont est dotée chacun des [[États des États-Unis|États américains]].


Ces derniers, États fédérés au sein de l'Union, possèdent leur propre gouvernement composé d'une branche exécutive (avec à sa tête un [[gouverneur des États-Unis|gouverneur]]), d'une branche législative et d'une branche judiciaire. Ils reproduisent en cela les trois branches du gouvernement fédéral, mais sans que cela n'ait été une obligation, la constitution américaine obligeant juste les États à avoir le statut d'une république.
Chaque État fédéré possède un gouvernement composé d'une branche exécutive (dirigé par un [[gouverneur des États-Unis|gouverneur]]), d'une branche législative et d'une branche judiciaire. Ils reproduisent en cela les trois branches du gouvernement fédéral, mais sans que cela n'ait été une obligation, la constitution américaine n'imposant qu'un statut de république.


Le nom officiel de la législature varie suivant les États. Dans 24 d'entre eux, la législature est appelée Législature de l'État (''State Legislature'') tandis que dans 19 autres, elle est appelée Assemblée générale (''General Assembly''). Au [[Massachusetts]] et au [[New Hampshire]], la législature est appelée la Cour générale (''General Court'') tandis qu'au [[Dakota du Nord]] et en [[Oregon]] leur nom est Assemblée législative (''Legislative Assembly''). Le terme de Congrès est exclusivement employé pour le [[Congrès des États-Unis]], jamais pour les États.
Le nom officiel de la législature varie suivant les États. Dans vingt-quatre, la législature est appelée Législature de l'État (''State Legislature'') tandis que dans dix-neuf autres, elle est appelée Assemblée générale (''General Assembly''). Au [[Massachusetts]] et au [[New Hampshire]], la législature est appelée la Cour générale (''General Court'') tandis qu'au [[Dakota du Nord]] et en [[Oregon]] leur nom est Assemblée législative (''Legislative Assembly''). Le terme de Congrès est réservé au [[Congrès des États-Unis]].


==Composition==
== Composition ==
Tous les États, à l'exception du [[Nebraska]], ont une législature [[Bicamérisme|bicamérale]]. Dans toutes ses législatures, la plus petite des deux chambres est appelée Sénat et correspond à la Chambre haute. La plus grande chambre, correspondant à la Chambre basse, est appelée Chambre des représentants (''House of Representatives'') dans {{nombre|41|États}}. Cinq États la désignent sous le nom d'Assemblée (''Assembly'') et trois autres sous le nom de Chambre des délégués (''House of Delegates'').
Tous les États, à l'exception du [[Nebraska]], ont une législature [[Bicamérisme|bicamérale]]. Dans toutes ces législatures, la plus petite des deux chambres est appelée Sénat et correspond à la Chambre haute. La plus grande chambre, correspondant à la Chambre basse, est appelée Chambre des représentants (''House of Representatives'') dans {{nombre|41|États}}. Cinq États la désignent sous le nom d'Assemblée (''Assembly'') et trois autres sous le nom de Chambre des délégués (''House of Delegates'').


En général, c'est le Sénat qui a le pouvoir de confirmer les nominations faites par le gouverneur (à l'image du Sénat américain pour les nominations faites par le Président des États-Unis) et de juger les procédures d'''[[Impeachment (États-Unis)|impeachment]]''. Dans quelques États, c'est un Conseil exécutif séparé (''{{lang|en|texte=Executive Council}}'') composé de membres élus de grands districts qui confirme ses nominations. Les membres des Sénats représentent plus de citoyens (plus grandes circonscriptions) et sont élus pour plus longtemps, en général un mandat de quatre ans. Les membres de Chambre des représentants ou similaires, plus nombreux qu'au Sénat, servent habituellement pour un mandat de deux ans. En général, cette chambre a le pouvoir exclusif d'initier les législations fiscales et de lancer les procédures d'impeachment.
En général, c'est le Sénat qui a le pouvoir de confirmer les nominations faites par le gouverneur (à l'image du Sénat américain pour les nominations faites par le Président des États-Unis) et de juger les procédures d{{'}}''[[Impeachment (États-Unis)|impeachment]]''. Dans quelques États, c'est un Conseil exécutif séparé (''{{lang|en|texte=Executive Council}}'') composé de membres élus de grands districts qui confirme ses nominations. Les membres des Sénats représentent plus de citoyens (plus grandes circonscriptions) et sont élus pour plus longtemps, en général un mandat de quatre ans. Les membres de Chambre des représentants ou similaires, plus nombreux qu'au Sénat, servent habituellement pour un mandat de deux ans. En général, cette chambre a le pouvoir exclusif d'initier les législations fiscales et de lancer les procédures d{{'}}''[[Impeachment (États-Unis)|impeachment]]''.

Les législatures d'État ont un pouvoir de surpasser l'éventuel [[veto]] du gouverneur, par une vote de [[majorité qualifiée]] ou de super-majorité (les deux-tiers ou trois-cinquièmes pour 44 États, les autres requièrent seulement la majorité simple). En [[2023]], 29 législatures d'État ont la caractéristique d'avoir un même parti contrôlant les deux chambres avec la super-majorité<ref>{{Lien web|url= https://ballotpedia.org/Veto_overrides_in_state_legislatures|titre= Veto overrides in state legislatures|site= BallotPedia|langue= en}}</ref>.


Jusqu'aux arrêts de la [[Cour suprême des États-Unis]] ''Reynolds v. Sims'' et ''Baker v. Carr'' dans les années 1960, les bases de la représentation de la plupart des législatures d'État américain étaient copiées sur celles du [[Congrès des États-Unis]] : les membres de la plus petite chambre (Sénat) représentaient la géographie (souvent les comtés) et les membres de la plus grande chambre (Chambre des représentants ou similaires) représentaient la population. Ainsi en Californie, le [[comté de Los Angeles]] avec près de {{nombre|6|millions}} d'habitants avait un sénateur comme le [[comté d'Alpine]], le moins peuplé de Californie. En 1962, la Cour suprême annonça une règle {{citation|une personne, un vote}} et invalida les représentations des législatures basées sur la géographie. La règle {{citation|Une personne, un vote}} ne s'applique pas au [[Sénat des États-Unis]], ou chaque État quelle que soit sa population élit deux sénateurs, car la composition de cette chambre est inscrite dans la [[Constitution des États-Unis|Constitution des États-Unis d'Amérique]].
Jusqu'aux arrêts de la [[Cour suprême des États-Unis]] ''Reynolds v. Sims'' et ''Baker v. Carr'' dans les années 1960, les bases de la représentation de la plupart des législatures d'État américain étaient copiées sur celles du [[Congrès des États-Unis]] : les membres de la plus petite chambre (Sénat) représentaient la géographie (souvent les comtés) et les membres de la plus grande chambre (Chambre des représentants ou similaires) représentaient la population. Ainsi en Californie, le [[comté de Los Angeles]] avec près de {{nombre|6|millions}} d'habitants avait un sénateur comme le [[comté d'Alpine]], le moins peuplé de Californie. En 1962, la Cour suprême annonça une règle {{citation|une personne, un vote}} et invalida les représentations des législatures basées sur la géographie. La règle {{citation|Une personne, un vote}} ne s'applique pas au [[Sénat des États-Unis]], ou chaque État quelle que soit sa population élit deux sénateurs, car la composition de cette chambre est inscrite dans la [[Constitution des États-Unis|Constitution des États-Unis d'Amérique]].
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Les législatures siègent dans le [[Liste des capitoles des États-Unis|capitole]] des différentes [[Liste des capitales des États-Unis|capitales des États américains]].
Les législatures siègent dans le [[Liste des capitoles des États-Unis|capitole]] des différentes [[Liste des capitales des États-Unis|capitales des États américains]].


==Fonctions et influence==
== Fonctions et influence ==
En tant que branche législative du gouvernement, une législature accomplit généralement les mêmes tâches pour un État que le [[Congrès des États-Unis|Congrès]] au niveau [[Gouvernement fédéral des États-Unis|fédéral]], et en règle générale, le système dit de « ''[[Séparation des pouvoirs|checks and balances]]'' » qui existe au niveau fédéral se retrouve au niveau des législatures, du détenteur de l'exécutif et de l'autorité judiciaire, bien que les degrés de séparation varient d'un État à l'autre.
En tant que branche législative du gouvernement, une législature accomplit généralement les mêmes tâches pour un État que le [[Congrès des États-Unis|Congrès]] au niveau [[Gouvernement fédéral des États-Unis|fédéral]], et en règle générale, le système dit de « ''[[Séparation des pouvoirs|checks and balances]]'' » qui existe au niveau fédéral se retrouve au niveau des législatures, du détenteur de l'exécutif et de l'autorité judiciaire, bien que les degrés de séparation varient d'un État à l'autre.


Durant une session législative, la législature considère les éléments présentés soit par ses membres, soit par le gouverneur. Les [[lobby|groupes d'intérêts]] font pression sur la législature pour obtenir une législation bénéfique, vaincre des mesures perçues comme non favorables, ou influencer les autres actions législatives. Une législature approuve aussi le budget de l'État dont le projet peut provenir d'une proposition législative ou par soumission du gouverneur.
Durant une session législative, la législature considère les éléments présentés soit par ses membres, soit par le gouverneur. Les [[lobby|groupes d'intérêts]] font pression sur la législature pour obtenir une législation bénéfique, vaincre des mesures perçues comme non favorables, ou influencer les autres actions législatives. Une législature approuve aussi le budget de l'État dont le projet peut provenir d'une proposition législative ou par soumission du gouverneur.


D'après l'[[Article V de la Constitution des États-Unis|Article V]] de la Constitution des États-Unis, les législateurs retiennent le pouvoir de ratifier les amendements constitutionnels qui ont été proposés par le Congrès et ils ont aussi la capacité de demander au Congrès la réunion d'une [[Convention pour proposer un amendement à la Constitution des Etats-Unis|convention nationale]] pour proposer directement un amendement constitutionnel aux États pour une ratification. D'après l'[[Article II de la Constitution des États-Unis|Article II]], les législatures d'États choisissent la manière de désigner les [[Collège électoral des États-Unis|électeurs présidentiels]] de l'État. Anciennement, les législatures des États désignaient les [[Sénat des États-Unis|sénateurs des États-Unis]] de leurs États respectifs jusqu'à la ratification du [[Dix-septième amendement de la Constitution des États-Unis|{{XVIIe}} amendement]] en 1913 qui requit une élection directe des Sénateurs par les électeurs de l'État.
D'après l'[[Article V de la Constitution des États-Unis|Article V]] de la Constitution des États-Unis, les législateurs retiennent le pouvoir de ratifier les amendements constitutionnels qui ont été proposés par le Congrès et ils ont aussi la capacité de demander au Congrès la réunion d'une [[Convention pour proposer un amendement à la Constitution des Etats-Unis|convention nationale]] pour proposer directement un amendement constitutionnel aux États pour une ratification. D'après l'[[Article II de la Constitution des États-Unis|Article II]], les législatures d'États choisissent la manière de désigner les [[Collège électoral des États-Unis|électeurs présidentiels]] de l'État, mais depuis 2022, il est précisé que ces législatures ne peuvent pas aller contre la volonté électorale<ref>{{Lien web|url= https://www.brookings.edu/articles/the-independent-state-legislature-theory-will-not-empower-state-legislatures-to-override-presidential-election-results/|titre= Democracy on the ballot; independent state legislature theory will not empower state legislatures to override presidential election results |site= Brookings|date= 04-11-2022|langue= en}}. La loi électorale de 1845 indiquait que si les électeurs n'ont pas réussi à choisir un candidat, la législature d'État peut choisir ses électeurs. Après l'[[Élection présidentielle américaine de 2020|élection présidentielle de 2020]] et les [[Tentatives de renversement des résultats de l'élection présidentielle américaine de 2020|contestations qui ont suivies]], une réforme est adoptée pour combler un [[vide juridique]].</ref>. Anciennement, les législatures des États désignaient les [[Sénat des États-Unis|sénateurs des États-Unis]] de leurs États respectifs jusqu'à la ratification du [[Dix-septième amendement de la Constitution des États-Unis|{{XVIIe}} amendement]] en 1913 qui requit une élection directe des Sénateurs par les électeurs de l'État.


==Aspect de la fonction de législateur d'État==
== Aspect de la fonction de législateur d'État ==
Dans la plupart des États, une nouvelle législature se réunit le mois de janvier de l'année impaire suivant l'élection des membres de la chambre la plus nombreuse. Les périodes durant lesquelles les législatures restent en session varient. Dans les États ou les législatures sont considérées à temps partiels, une session peut durer plusieurs mois ; là ou elles sont considérées à temps plein, les sessions peuvent durer une année avec des pauses périodiques pour permettre de travailler dans les districts.
Dans la plupart des États, une nouvelle législature se réunit le mois de janvier de l'année impaire suivant l'élection des membres de la chambre la plus nombreuse. Les périodes durant lesquelles les législatures restent en session varient. Dans les États les législatures sont considérées à temps partiels, une session peut durer plusieurs mois ; là elles sont considérées à temps plein, les sessions peuvent durer une année avec des pauses périodiques pour permettre de travailler dans les districts.


Beaucoup de législateurs d'État se rencontrent chaque année à la réunion annuelle, ainsi qu'à d'autres occasions, de la [[Conférence nationale des Législatures d'État]], dont le siège est à [[Denver]] ([[Colorado]]) et un bureau pour défendre ses intérêts à [[Washington (district de Columbia)]]. L’''[[American Legislative Exchange Council]]'', une organisation conservatrice se centrant sur les législatures d'État, a aussi une réunion annuelle attirant beaucoup de législateurs.
Beaucoup de législateurs d'État se rencontrent chaque année à la réunion annuelle, ainsi qu'à d'autres occasions, de la [[Conférence nationale des Législatures d'État]], dont le siège est à [[Denver]] ([[Colorado]]) et un bureau pour défendre ses intérêts à [[Washington (district de Columbia)]]. L’''[[American Legislative Exchange Council]]'', une organisation conservatrice se centrant sur les législatures d'État, a aussi une réunion annuelle attirant beaucoup de législateurs.


==Détail des législatures==
== Détail des législatures ==
===Résumé===
=== Résumé ===
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« Législature partagée » signifie que soit l'une des deux chambres ont un parti majoritaire différent (par exemple un Sénat à majorité démocrate et une Chambre basse à majorité républicaine), soit que l'une des chambres est elle-même divisée entre deux partis, soit encore, qu'une coalition détient la chambre.
« Législature partagée » signifie soit qu'une des deux chambres a un parti majoritaire différent de l'autre (par exemple un sénat à majorité démocrate et une chambre basse à majorité républicaine), soit que l'une des chambres est elle-même divisée entre deux partis, soit encore qu'une coalition détient la chambre.


Dans plusieurs États, le parti qui contrôle la législature peut ne pas être celui qui remporte l'État aux élections présidentielles. De même, du fait du jeu politique, un parti détenant la majorité numérique dans une chambre peut être contraint à partager ou céder le pouvoir à d'autres partis à cause des coalitions informelles.
Dans plusieurs États, le parti qui contrôle la législature peut ne pas être celui qui remporte l'État aux élections présidentielles. De même, du fait du jeu politique, un parti détenant la majorité numérique dans une chambre peut être contraint à partager ou céder le pouvoir à d'autres partis à cause des coalitions informelles.
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===Les législatures par État ===
=== Les législatures par État ===
{{Article détaillé|Liste des législatures d'États aux États-Unis}}
{{Article détaillé|Liste des législatures d'États aux États-Unis}}


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|[[Connecticut]]||[[Assemblée générale du Connecticut|Assemblée générale]]|| bgcolor=#DDEEFF | [[Chambre des représentants du Connecticut|Chambre des représentants]]||bgcolor=#DDEEFF | D 79-72|| 2|| bgcolor=#DDEEFF | [[Sénat du Connecticut|Sénat]]||bgcolor=#DDEEFF | D 18-18|| 2 ||''[http://www.cga.ct.gov/ Connecticut General Assembly]''
|[[Connecticut]]||[[Assemblée générale du Connecticut|Assemblée générale]]|| bgcolor=#DDEEFF | [[Chambre des représentants du Connecticut|Chambre des représentants]]||bgcolor=#DDEEFF | D 79-72|| 2|| bgcolor=#DDEEFF | [[Sénat du Connecticut|Sénat]]||bgcolor=#DDEEFF | D 18-18|| 2 ||''[http://www.cga.ct.gov/ Connecticut General Assembly]''
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|[[Dakota du Nord]]||[[Assemblée législative du Dakota du Nord|Assemblée législative]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentant du Dakota du Nords|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 69-25|| 4|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Dakota du Nord|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 35-12|| 4||''[http://www.legis.nd.gov/ North Dakota Legislative Assembly]''
|[[Dakota du Nord]]||[[Assemblée législative du Dakota du Nord|Assemblée législative]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Dakota du Nord|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 69-25|| 4|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Dakota du Nord|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 35-12|| 4||''[http://www.legis.nd.gov/ North Dakota Legislative Assembly]''
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|[[Dakota du Sud]]||[[Législature d'État du Dakota du Sud|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Dakota du Sud|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 50-19 et 1 ind.|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Dakota du Sud|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 30-5|| 2||''[http://legis.state.sd.us/ South Dakota Legislature]''
|[[Dakota du Sud]]||[[Législature d'État du Dakota du Sud|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Dakota du Sud|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 50-19 et 1 ind.|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Dakota du Sud|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 30-5|| 2||''[http://legis.state.sd.us/ South Dakota Legislature]''
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|[[Minnesota]]||[[Législature du Minnesota|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Minnesota|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 76-58|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Minnesota|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 34-33|| 2, 4, 4 ||''[http://www.leg.state.mn.us/ Minnesota Legislature]''
|[[Minnesota]]||[[Législature du Minnesota|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Minnesota|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 76-58|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Minnesota|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 34-33|| 2, 4, 4 ||''[http://www.leg.state.mn.us/ Minnesota Legislature]''
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|[[Mississippi (État)|Mississippi]]||[[Législature du Mississippi|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Mississippi|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 774-48|| 4|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Mississippi|Sénat]]|| bgcolor=#FFE8E8 | R 32-20|| 4 ||''[http://billstatus.ls.state.ms.us/ Mississippi Legislature]''
|[[Mississippi (État)|Mississippi]]||[[Législature du Mississippi|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Mississippi|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 74-48|| 4|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Mississippi|Sénat]]|| bgcolor=#FFE8E8 | R 32-20|| 4 ||''[http://billstatus.ls.state.ms.us/ Mississippi Legislature]''
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|[[Missouri (État)|Missouri]]||[[Assemblée générale du Missouri|Assemblée générale]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Missouri|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 117-46|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Missouri|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 25-9|| 4||''[http://www.moga.mo.gov/ Missouri General Assembly]''
|[[Missouri (État)|Missouri]]||[[Assemblée générale du Missouri|Assemblée générale]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des représentants du Missouri|Chambre des représentants]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 117-46|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Missouri|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 25-9|| 4||''[http://www.moga.mo.gov/ Missouri General Assembly]''
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|[[Virginie-Occidentale]]||[[Législature de la Virginie-Occidentale|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des délégués de Virginie-Occidentale|Chambre des délégués]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 63-37 ||2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat de Virginie-Occidentale|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 22-12|| 4||''[http://www.legis.state.wv.us/ West Virginia Legislature]''
|[[Virginie-Occidentale]]||[[Législature de la Virginie-Occidentale|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Chambre des délégués de Virginie-Occidentale|Chambre des délégués]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 63-37 ||2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat de Virginie-Occidentale|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 22-12|| 4||''[http://www.legis.state.wv.us/ West Virginia Legislature]''
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|[[Washington (État)|Washington]]||[[Législature de l'État de Washington|Législature]]|| bgcolor=#DDEEFF | [[Chambre des représentants de l'État de Washington|Chambre des représentants]]||bgcolor=#DDEEFF | D 52-46|| 2|| | [[Sénat de l'État de Washington|Sénat]]|| | Coalition (R 24- D-1) 24|| 4||''[http://www.leg.wa.gov/legislature/Pages/visitingthelegislature.aspx Washington State Legislature]''
|[[Washington (État)|Washington]]||[[Législature d'État de Washington|Législature]]|| bgcolor=#DDEEFF | [[Chambre des représentants de l'État de Washington|Chambre des représentants]]||bgcolor=#DDEEFF | D 52-46|| 2|| | [[Sénat de l'État de Washington|Sénat]]|| | Coalition (R 24- D-1) 24|| 4||''[http://www.leg.wa.gov/legislature/Pages/visitingthelegislature.aspx Washington State Legislature]''
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|[[Wisconsin]]||[[Législature du Wisconsin|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Assemblée de l'État du Wisconsin|Assemblée de l'État]]||bgcolor=#FFE8E8| R 64-35|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Wisconsin|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 20-13|| 4||''[http://www.legis.state.wi.us/ Wisconsin Legislature]''
|[[Wisconsin]]||[[Législature du Wisconsin|Législature]]|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Assemblée de l'État du Wisconsin|Assemblée de l'État]]||bgcolor=#FFE8E8| R 64-35|| 2|| bgcolor=#FFE8E8 | [[Sénat du Wisconsin|Sénat]]||bgcolor=#FFE8E8 | R 20-13|| 4||''[http://www.legis.state.wi.us/ Wisconsin Legislature]''
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===Autres législatures===
=== Autres législatures ===
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===Légende===
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== Notes et références ==
== Notes et références ==
* {{Traduction/Référence|en|State legislature (United States)|231636251}}
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Dernière version du 15 février 2024 à 03:04

Contrôle partisan des Sénats des États en 2018.
Contrôle partisan des Chambres basses des États en 2018.

La législature d'État (en anglais, State legislature) est l'institution législative dont est dotée chacun des États américains.

Chaque État fédéré possède un gouvernement composé d'une branche exécutive (dirigé par un gouverneur), d'une branche législative et d'une branche judiciaire. Ils reproduisent en cela les trois branches du gouvernement fédéral, mais sans que cela n'ait été une obligation, la constitution américaine n'imposant qu'un statut de république.

Le nom officiel de la législature varie suivant les États. Dans vingt-quatre, la législature est appelée Législature de l'État (State Legislature) tandis que dans dix-neuf autres, elle est appelée Assemblée générale (General Assembly). Au Massachusetts et au New Hampshire, la législature est appelée la Cour générale (General Court) tandis qu'au Dakota du Nord et en Oregon leur nom est Assemblée législative (Legislative Assembly). Le terme de Congrès est réservé au Congrès des États-Unis.

Composition[modifier | modifier le code]

Tous les États, à l'exception du Nebraska, ont une législature bicamérale. Dans toutes ces législatures, la plus petite des deux chambres est appelée Sénat et correspond à la Chambre haute. La plus grande chambre, correspondant à la Chambre basse, est appelée Chambre des représentants (House of Representatives) dans 41 États. Cinq États la désignent sous le nom d'Assemblée (Assembly) et trois autres sous le nom de Chambre des délégués (House of Delegates).

En général, c'est le Sénat qui a le pouvoir de confirmer les nominations faites par le gouverneur (à l'image du Sénat américain pour les nominations faites par le Président des États-Unis) et de juger les procédures d'impeachment. Dans quelques États, c'est un Conseil exécutif séparé (Executive Council) composé de membres élus de grands districts qui confirme ses nominations. Les membres des Sénats représentent plus de citoyens (plus grandes circonscriptions) et sont élus pour plus longtemps, en général un mandat de quatre ans. Les membres de Chambre des représentants ou similaires, plus nombreux qu'au Sénat, servent habituellement pour un mandat de deux ans. En général, cette chambre a le pouvoir exclusif d'initier les législations fiscales et de lancer les procédures d'impeachment.

Les législatures d'État ont un pouvoir de surpasser l'éventuel veto du gouverneur, par une vote de majorité qualifiée ou de super-majorité (les deux-tiers ou trois-cinquièmes pour 44 États, les autres requièrent seulement la majorité simple). En 2023, 29 législatures d'État ont la caractéristique d'avoir un même parti contrôlant les deux chambres avec la super-majorité[1].

Jusqu'aux arrêts de la Cour suprême des États-Unis Reynolds v. Sims et Baker v. Carr dans les années 1960, les bases de la représentation de la plupart des législatures d'État américain étaient copiées sur celles du Congrès des États-Unis : les membres de la plus petite chambre (Sénat) représentaient la géographie (souvent les comtés) et les membres de la plus grande chambre (Chambre des représentants ou similaires) représentaient la population. Ainsi en Californie, le comté de Los Angeles avec près de 6 millions d'habitants avait un sénateur comme le comté d'Alpine, le moins peuplé de Californie. En 1962, la Cour suprême annonça une règle « une personne, un vote » et invalida les représentations des législatures basées sur la géographie. La règle « Une personne, un vote » ne s'applique pas au Sénat des États-Unis, ou chaque État quelle que soit sa population élit deux sénateurs, car la composition de cette chambre est inscrite dans la Constitution des États-Unis d'Amérique.

Les législatures siègent dans le capitole des différentes capitales des États américains.

Fonctions et influence[modifier | modifier le code]

En tant que branche législative du gouvernement, une législature accomplit généralement les mêmes tâches pour un État que le Congrès au niveau fédéral, et en règle générale, le système dit de « checks and balances » qui existe au niveau fédéral se retrouve au niveau des législatures, du détenteur de l'exécutif et de l'autorité judiciaire, bien que les degrés de séparation varient d'un État à l'autre.

Durant une session législative, la législature considère les éléments présentés soit par ses membres, soit par le gouverneur. Les groupes d'intérêts font pression sur la législature pour obtenir une législation bénéfique, vaincre des mesures perçues comme non favorables, ou influencer les autres actions législatives. Une législature approuve aussi le budget de l'État dont le projet peut provenir d'une proposition législative ou par soumission du gouverneur.

D'après l'Article V de la Constitution des États-Unis, les législateurs retiennent le pouvoir de ratifier les amendements constitutionnels qui ont été proposés par le Congrès et ils ont aussi la capacité de demander au Congrès la réunion d'une convention nationale pour proposer directement un amendement constitutionnel aux États pour une ratification. D'après l'Article II, les législatures d'États choisissent la manière de désigner les électeurs présidentiels de l'État, mais depuis 2022, il est précisé que ces législatures ne peuvent pas aller contre la volonté électorale[2]. Anciennement, les législatures des États désignaient les sénateurs des États-Unis de leurs États respectifs jusqu'à la ratification du XVIIe amendement en 1913 qui requit une élection directe des Sénateurs par les électeurs de l'État.

Aspect de la fonction de législateur d'État[modifier | modifier le code]

Dans la plupart des États, une nouvelle législature se réunit le mois de janvier de l'année impaire suivant l'élection des membres de la chambre la plus nombreuse. Les périodes durant lesquelles les législatures restent en session varient. Dans les États où les législatures sont considérées à temps partiels, une session peut durer plusieurs mois ; là où elles sont considérées à temps plein, les sessions peuvent durer une année avec des pauses périodiques pour permettre de travailler dans les districts.

Beaucoup de législateurs d'État se rencontrent chaque année à la réunion annuelle, ainsi qu'à d'autres occasions, de la Conférence nationale des Législatures d'État, dont le siège est à Denver (Colorado) et un bureau pour défendre ses intérêts à Washington (district de Columbia). L’American Legislative Exchange Council, une organisation conservatrice se centrant sur les législatures d'État, a aussi une réunion annuelle attirant beaucoup de législateurs.

Détail des législatures[modifier | modifier le code]

Résumé[modifier | modifier le code]

Législature des États des États-Unis
Législature 2019-2021
Législatures dominées par le Parti démocrate 18
Législatures dominées par le Parti républicain 30
Législatures partagées entre deux partis (Minnesota) 1
Législature non partisane (Nebraska) 1
Total 50

« Législature partagée » signifie soit qu'une des deux chambres a un parti majoritaire différent de l'autre (par exemple un sénat à majorité démocrate et une chambre basse à majorité républicaine), soit que l'une des chambres est elle-même divisée entre deux partis, soit encore qu'une coalition détient la chambre.

Dans plusieurs États, le parti qui contrôle la législature peut ne pas être celui qui remporte l'État aux élections présidentielles. De même, du fait du jeu politique, un parti détenant la majorité numérique dans une chambre peut être contraint à partager ou céder le pouvoir à d'autres partis à cause des coalitions informelles.

Le tableau ci-dessous montre pour 2017-2019 le total des États en fonction du contrôle de leur gouvernement.

Gouvernement contrôlé par le Parti démocrate 6
Gouvernement contrôlé par le Parti républicain 25
Gouverneur démocrate et législature contrôlée par les Républicains 6
Gouverneur républicain et législature contrôlée par les Démocrates 7
Gouverneur indépendant et législature partagée 1
Gouverneur démocrate / législature partagée 3
Gouverneur républicain / législature partagée 1
Officiellement non partisan (Nebraska) 1
Total 50

Les législatures par État[modifier | modifier le code]

État Nom Chambre basse Chambre haute Site
Nom Rapport de force entre les partis Mandat Nom Rapport de force entre les partis Mandat
Alabama Législature Chambre des représentants R 72-33 4 Sénat R 26-8 et 1 ind. 4 Alabama Legislature
Alaska Législature Chambre des représentants Coalition (R 3-D 16-I-2) 16 2 Sénat R 14-6 4 Alaska Legislature
Arizona Législature Chambre des représentants R 34-26 2 Sénat R 17-13 2 Arizona Legislature
Arkansas Assemblée générale Chambre des représentants R 73-27 2 Sénat R 26-9 4 Arkansas General Assembly
Californie Législature Assemblée de l'État D 55-25 2 Sénat D 26-14 4 California State Legislature
Caroline du Nord Assemblée générale Chambre des représentants R 74-26 2 Sénat R 35-15 2 North Carolina General Assembly
Caroline du Sud Assemblée générale Chambre des représentants R 80-44 2 Sénat R 28-18 4 South Carolina General Assembly
Colorado Assemblée générale Chambre des représentants D 37-28 2 Sénat R 18-17 4 Colorado General Assembly
Connecticut Assemblée générale Chambre des représentants D 79-72 2 Sénat D 18-18 2 Connecticut General Assembly
Dakota du Nord Assemblée législative Chambre des représentants R 69-25 4 Sénat R 35-12 4 North Dakota Legislative Assembly
Dakota du Sud Législature Chambre des représentants R 50-19 et 1 ind. 2 Sénat R 30-5 2 South Dakota Legislature
Delaware Assemblée générale Chambre des représentants D 26-16 2 Sénat D 10-10 et 1 vac. 4 Delaware General Assembly
Floride Législature Chambre des représentants R 79-41 2 Sénat R 25-15 4 Florida Legislature
Géorgie Assemblée générale Chambre des représentants R 118-62 2 Sénat R 38-18 2 Georgia General Assembly
Hawaï Législature Chambre des représentants D 45-6 2 Sénat D 25 4 Hawaï State Legislature
Idaho Législature Chambre des représentants R 59-11 2 Sénat R 29-6 2 Idaho Legislature
Illinois Assemblée générale Chambre des représentants D 67-51 2 Sénat D 37-22 2 ou 4 Illinois General Assembly
Indiana Assemblée générale Chambre des représentants R 70-30 2 Sénat R 31-9 4 Indiana General Assembly
Iowa Assemblée générale Chambre des représentants R 59-41 2 Sénat R 29-20 et 1 ind. 4 Iowa General Assembly
Kansas Législature Chambre des représentants R 85-40 2 Sénat R 31-9 4 Kansas Legislature
Kentucky Assemblée générale Chambre des représentants R 64-36 2 Sénat R 27-11 4 Kentucky General Assembly
Louisiane Législature Chambre des représentants R 60-42 et 3 ind. 4 Sénat R 25-14 4 Louisiana State Legislature
Maine Législature Chambre des représentants D 77-72 et 2 ind[3]. 2 Sénat R 18-17 2 Maine Legislature
Maryland Assemblée générale Chambre des délégués D 91-50 4 Sénat D 33-14 4 Maryland General Assembly
Massachusetts Court général Chambre des représentants D 125-35 2 Sénat D 34-6 2 Massachusetts General Court
Michigan Législature Chambre des représentants R 63-47 2 Sénat R 27-11 4 Michigan Legislature
Minnesota Législature Chambre des représentants R 76-58 2 Sénat R 34-33 2, 4, 4 Minnesota Legislature
Mississippi Législature Chambre des représentants R 74-48 4 Sénat R 32-20 4 Mississippi Legislature
Missouri Assemblée générale Chambre des représentants R 117-46 2 Sénat R 25-9 4 Missouri General Assembly
Montana Législature de l'État Chambre des représentants R 59-41 2 Sénat R 32-18 4 Montana State Legislature
Nebraska Législature Monocaméral et non partisan (49) 4 Nebraska Legislature
Nevada Législature Assemblée D 27-15 2 Sénat D 11-10 4 Nevada Legislature
New Hampshire Court général Chambre des représentants R 222-177 et 1 vac. 2 Sénat R 14-10 2 New Hampshire General Court
New Jersey Législature Assemblée générale D 52-28 2 Sénat D 24-16 2, 4, 4 New Jersey Legislature
New York Législature Assemblée de l'État D 107-42 et 1 ind. 2 Sénat Coalition (R 31-D 6) 26 16 2 New York State Assembly
York State Senate
Nouveau-Mexique Législature Chambre des représentants D 38-32 2 Sénat D 26-16 4 New Mexico Legislature
Ohio Assemblée générale Chambre des représentants R 56-33 2 Sénat R 24-9 4 Ohio General Assembly
Oklahoma Législature Chambre des représentants R 75-26 2 Sénat R 42-6 4 Oklahoma Legislature
Oregon Assemblée législative Chambre des représentants D 35-25 2 Sénat D 17-13 4 Oregon Legislative Assembly
Pennsylvanie Assemblée générale Chambre des représentants R 122-81 2 Sénat R 34-16 4 Pennsylvania General Assembly
Rhode Island Assemblée générale Chambre des représentants D 63-11 et 1 ind. 2 Sénat D 33-5 2 Rhode Island General Assembly
Tennessee Assemblée générale Chambre des représentants R 74-25 2 Sénat R 28-5 4 Tennessee General Assembly
Texas Législature Chambre des représentants R 94-56 2 Sénat R 20-11 4 Texas Legislature
Utah Législature Chambre des représentants R 60-15 2 Sénat R 24-5 4 Utah State Legislature
Vermont Assemblée générale Chambre des représentants D 84-52, 7 pro. et 7 ind. 2 Sénat D 21-7 et 2 pro. 2 Vermont General Assembly
Virginie Assemblée générale Chambre des délégués R 66-34 2 Sénat R 21-19 4 Virginia General Assembly
Virginie-Occidentale Législature Chambre des délégués R 63-37 2 Sénat R 22-12 4 West Virginia Legislature
Washington Législature Chambre des représentants D 52-46 2 Sénat Coalition (R 24- D-1) 24 4 Washington State Legislature
Wisconsin Législature Assemblée de l'État R 64-35 2 Sénat R 20-13 4 Wisconsin Legislature
Wyoming Législature Chambre des représentants R 51-9 2 Sénat R 27-3 4 Wyoming Legislature

Autres législatures[modifier | modifier le code]

Autres législatures Nom Chambre basse Chambre haute Site
Nom Rapport de force entre les partis Mandat Nom Rapport de force entre les partis Mandat
District of Columbia
Washington D.C. Conseil 11 D
2 Ind.
4 Council of the District of Columbia
Législatures territoriales
Guam Législature D 8-7 2 Legislature of Guam
Îles Mariannes du Nord Législature Chambre des représentants R 12-4 Cov. 4-1 ind. 2 Sénat Coal. 6-3 4 Northern Marianas Commonwealth Legislature
Îles Vierges des États-Unis Législature D 9-4 ICM 2 ind. 2 Legislature of the Virgin Islands
Porto Rico Assemblée législative Chambre des représentants NPP 32–18 PDP 4 Sénat NPP 17–9 PDP et 1 ind. 4 Legislative Assembly of Puerto Rico
Samoa américaines Fono Chambre des représentants non partisan (20) 2 Sénat non partisan (18) 4 Fono

Légende[modifier | modifier le code]

Couleur Nom Abréviation Notes
Parti démocrate D Parti national majeur; dispose de « sous-parti » au niveau local
Parti républicain R Parti national majeur; dispose de « sous-parti » au niveau local
Minnesota Democratic-Farmer-Labor Party DFL Parti du Minnesota affilié au Parti démocrate
North Dakota Democratic-NPL Party D-NPL Parti du Dakota du Nord affilié au Parti démocrate
[Aucune] Coalition au pouvoir Coal. Au Sénat de l'Alaska il s'agit d'une coalition de démocrates et de républicain.
Au Sénat des îles Mariannes du Nord il s'agit d'une coalition de covenants, de démocrates, et d'ndépendants.
Parti de la Constitution C Parti minoritaire ; représenté au Montana
Parti progressiste du Vermont P Parti minoritaire de niveau local opérant au Vermont
Parti Covenant Cov. Parti territorial minoritaire opérant uniquement aux îles Mariannes du Nord
Nouveau Parti progressiste NPP Parti territorial minoritaire opérant uniquement à Porto Rico
Popular Democratic Party PDP Parti territorial minoritaire opérant uniquement à Porto Rico
Parti indépendantiste portoricain PIP Parti territorial minoritaire opérant uniquement à Porto Rico
Mouvement indépendant des citoyens ICM Parti territorial minoritaire opérant uniquement aux îles Vierges américaines
[Aucune] Sans étiquette Ind. Personnes élues sans le soutien d'un parti ou personnes qui ont quitté leur parti alors qu'ils étaient en fonction
[Aucune] Vacant Vac. Résignations, disqualifications, impeachments, expulsions et décès

Voir aussi[modifier | modifier le code]

  • Congrès des États-Unis, pour le parlement fédéral (ou législature) des États-Unis (ensemble de la Chambre des représentants et du Sénat fédéraux).
  • Législature (en français, le terme législature désigne généralement le mandat d'une assemblée législative et sa la durée. La traduction de l'anglais legislature par législature est toutefois habituelle).
  • Parlement (ensemble des assemblées d'un pays, traduction plus puriste de l'anglais legislature).

Notes et références[modifier | modifier le code]

  1. (en) « Veto overrides in state legislatures », sur BallotPedia
  2. (en) « Democracy on the ballot; independent state legislature theory will not empower state legislatures to override presidential election results », sur Brookings, . La loi électorale de 1845 indiquait que si les électeurs n'ont pas réussi à choisir un candidat, la législature d'État peut choisir ses électeurs. Après l'élection présidentielle de 2020 et les contestations qui ont suivies, une réforme est adoptée pour combler un vide juridique.
  3. Les deux membres n'ayant pas la possibilité de voter de la Chambre des représentants, élu par la nation Pentagouets et la tribu Étchemins, ne sont pas pris en compte dans ce tableau car ils ne le sont pas par le Gouvernement de l'État.

Liens externes[modifier | modifier le code]