« AUKUS » : différence entre les versions
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'''AUKUS''' ([[Acronymie|acronyme]] de l'[[anglais]] ''{{lang|en|Australia}}'', ''{{lang|en|United Kingdom}}'' et ''{{lang|en|United States}}'') est un accord de coopération militaire tripartite {{incise|mais pas formellement une [[alliance militaire]]<ref name="Rodd">Adrien Rodd, « L’Australie, quel allié pour quels alliés ? », ''Vous avez dit « Pacifique » ?'', Michel Korinman (dir.), David Reinharc Éditions, 2022, p.272.</ref>{{,}}<ref name="Wilkins">{{en}} Thomas Wilkins, [https://www.isas.nus.edu.sg/papers/is-aukus-really-an-alliance/ "Is AUKUS really an ‘Alliance’?"], Institut d' |
'''AUKUS''' ([[Acronymie|acronyme]] de l'[[anglais]] ''{{lang|en|Australia}}'', ''{{lang|en|United Kingdom}}'' et ''{{lang|en|United States}}'') est un accord de coopération militaire tripartite {{incise|mais pas formellement une [[alliance militaire]]<ref name="Rodd">Adrien Rodd, « L’Australie, quel allié pour quels alliés ? », ''Vous avez dit « Pacifique » ?'', Michel Korinman (dir.), David Reinharc Éditions, 2022, p.272.</ref>{{,}}<ref name="Wilkins">{{en}} Thomas Wilkins, [https://www.isas.nus.edu.sg/papers/is-aukus-really-an-alliance/ "Is AUKUS really an ‘Alliance’?"], Institut d'études d'Asie-Méridionale, [[université nationale de Singapour]], {{date|1 avril 2022}}.</ref>{{,}}<ref name="Lee">{{en}} Peter Lee et Alice Nason, [https://www.ussc.edu.au/analysis/365-days-of-aukus-progress-challenges-and-prospects "365 days of AUKUS: Progress, challenges and prospects"], Centre d'Études des États-Unis, [[université de Sydney]], {{date|14 septembre 2022}}.</ref>}} formé par l'[[Australie]], les [[États-Unis]] et le [[Royaume-Uni]]. Rendu public le {{Date|15 septembre 2021}}, il vise à contrer l'[[Ligne en neuf traits|expansionnisme chinois]] dans l'[[Bassin Indo-Pacifique|Indo-Pacifique]]<ref>{{lien web|date=16 September 2021|titre=Pact with U.S., Britain, will see Australia scrap French sub deal-media|url=https://www.reuters.com/world/us/biden-announce-alliance-with-britain-australia-tech-cyber-defense-politico-2021-09-15/|consulté le=16 septembre 2021|website=[[Reuters]]|langue=en}}.</ref>. |
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Cet accord est un complément à l'[[ANZUS]], alliance militaire datant de 1951 et qui demeure en vigueur entre l'Australie et les États-Unis, tout en excluant ''de facto'' la [[Nouvelle-Zélande]], qui refuse l'accès de [[Sous-marin nucléaire|navires nucléaires]] à ses [[eaux territoriales]]<ref>{{article|titre=New Australia, United Kingdom, United States defence pact 'sidelines New Zealand', focus on nuclear capabilities|langue=en|périodique= Newshub |date=15 septembre 2021 |url=https://www.newshub.co.nz/home/world/2021/09/new-australia-united-kingdom-united-states-defence-pact-sidelines-new-zealand-focus-on-nuclear-capabilities.html|consulté le=2021-09-15}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien web|date=2021-09-15|titre=New Zealand is missing from AUKUS|url=https://www.afr.com/policy/foreign-affairs/new-zealand-is-missing-from-aukus-20210916-p58s0b|consulté le=2021-09-15|website= Australian Financial Review |langue=en}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien web|url=https://www.theguardian.com/world/2021/sep/16/aukus-submarines-banned-as-pact-exposes-divide-between-new-zealand-and-western-allies|titre=Aukus submarines banned from New Zealand as pact exposes divide with western allies|date=16 September 2021|website=[[The Guardian]] |langue=en}}.</ref> en vertu d'une politique de [[Territoire dénucléarisé|zone dénucléarisée]] mise en vigueur en 1984<ref>{{article |langue=en |url=https://www.theage.com.au/world/oceania/not-in-our-waters-ardern-says-no-to-visits-from-australia-s-new-nuclear-subs-20210916-p58s7k.html |périodique=The Age |date=16 septembre 2021 |titre=Not in our waters: Ardern says no to visits from Australia’s new nuclear subs |auteur1=Praveen Menon}}.</ref>. |
Cet accord est un complément à l'[[ANZUS]], alliance militaire datant de 1951 et qui demeure en vigueur entre l'Australie et les États-Unis, tout en excluant ''de facto'' la [[Nouvelle-Zélande]], qui refuse l'accès de [[Sous-marin nucléaire|navires nucléaires]] à ses [[eaux territoriales]]<ref>{{article|titre=New Australia, United Kingdom, United States defence pact 'sidelines New Zealand', focus on nuclear capabilities|langue=en|périodique= Newshub |date=15 septembre 2021 |url=https://www.newshub.co.nz/home/world/2021/09/new-australia-united-kingdom-united-states-defence-pact-sidelines-new-zealand-focus-on-nuclear-capabilities.html|consulté le=2021-09-15}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien web|date=2021-09-15|titre=New Zealand is missing from AUKUS|url=https://www.afr.com/policy/foreign-affairs/new-zealand-is-missing-from-aukus-20210916-p58s0b|consulté le=2021-09-15|website= Australian Financial Review |langue=en}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien web|url=https://www.theguardian.com/world/2021/sep/16/aukus-submarines-banned-as-pact-exposes-divide-between-new-zealand-and-western-allies|titre=Aukus submarines banned from New Zealand as pact exposes divide with western allies|date=16 September 2021|website=[[The Guardian]] |langue=en}}.</ref> en vertu d'une politique de [[Territoire dénucléarisé|zone dénucléarisée]] mise en vigueur en 1984<ref>{{article |langue=en |url=https://www.theage.com.au/world/oceania/not-in-our-waters-ardern-says-no-to-visits-from-australia-s-new-nuclear-subs-20210916-p58s7k.html |périodique=The Age |date=16 septembre 2021 |titre=Not in our waters: Ardern says no to visits from Australia’s new nuclear subs |auteur1=Praveen Menon}}.</ref>. |
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== Description == |
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À l'issue de dix-huit mois de pourparlers secrets<ref>{{article |url=https://www.courrierinternational.com/article/vu-du-royaume-uni-le-pacte-aukus-montre-que-macron-raison-sur-lotan |titre=Vu du Royaume-Uni. Le pacte Aukus montre que Macron a raison sur l'Otan |périodique= |
À l'issue de dix-huit mois de pourparlers secrets<ref>{{article |url=https://www.courrierinternational.com/article/vu-du-royaume-uni-le-pacte-aukus-montre-que-macron-raison-sur-lotan |titre=Vu du Royaume-Uni. Le pacte Aukus montre que Macron a raison sur l'Otan |périodique=Courrier international |date=21 septembre 2021}}.</ref>, le pacte AUKUS a été dévoilé lors d'une visioconférence<ref>[https://www.lexpress.fr/actualite/monde/asie/la-nouvelle-alliance-militaire-annoncee-par-biden-rebat-les-cartes-en-asie-pacifique_2158575.html La nouvelle alliance militaire annoncée par Biden rebat les cartes en Asie Pacifique], ''L'Express'', 17 septembre 2021.</ref> retransmise de la [[Maison-Blanche]] entre ses trois tenants : [[Joe Biden]], [[Scott Morrison]] et [[Boris Johnson]] le {{date|15 septembre 2021}}. La presse avait été convoquée sur le thème d'un briefing sur le « Background sur une initiative de sécurité nationale »<ref>{{Article |auteur1=Le Monde |titre=Dix-huit mois de négociations, un point presse et une lettre : comment Aukus a torpillé la vente de sous-marins français à l’Australie |périodique=[[Le Monde]] |date=08-10-2021 |lire en ligne=https://www.lemonde.fr/international/article/2021/10/08/dix-huit-mois-de-negociations-secretes-un-point-presse-et-une-lettre-comment-aukus-a-torpille-la-vente-de-sous-marins-francais-a-l-australie_6097651_3210.html |accès url=payant |consulté le=10-10-2021}}.</ref>. |
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Dans le cadre de cet accord est prévue l'acquisition par la marine australienne d'au moins huit [[Sous-marin nucléaire d'attaque|sous-marins nucléaires d'attaque]]<ref>{{article |langue=en |url=https://www.afr.com/politics/federal/give-nuclear-power-a-go-the-awu-says-20210916-p58s14 |périodique=Financial Review |titre=Give nuclear power a go, the AWU says |auteur1=Phillip Coorey |date=16 septembre 2021}}</ref> de technologie américaine, que la [[Royal Australian Navy]] déploiera<ref name=RC20210915>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1824628/etats-unis-royaume-uni-australie-alliance-aukus |titre=Washington, Londres et Canberra scellent un pacte pour contrer la Chine |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-15}}</ref>. Du même souffle, ce pays rompt l'engagement qu'il avait pris d'acquérir des technologies sous-marines conventionnelles de la France au coût d'environ 90 milliards AU$<ref name=RC20210917/> (56 milliards d'euros) pour douze sous-marins de la [[Classe Attack (sous-marin)|classe Attack]]. Pour sa part, le Premier ministre britannique [[Boris Johnson]] déclare que « le projet AUKUS s'appuiera sur six décennies d'expertise britannique dans la fabrication de sous-marins nucléaires »<ref>{{article |langue=en |url=https://www.theaustralian.com.au/subscribe/news/1/?sourceCode=TAWEB_WRE170_a_GGN&dest=https%3A%2F%2Fwww.theaustralian.com.au%2Fworld%2Faukus-alliance-historic-deal-will-give-us-access-to-latest-in-british-technology%2Fnews-story%2Fb72e59f7279c6427da59dbb4102a400d |périodique=The Australian |date=16 septembre 2021 |titre=Deal will give us access to latest technology}}. {{accès payant}}</ref>. |
Dans le cadre de cet accord est prévue l'acquisition par la marine australienne d'au moins huit [[Sous-marin nucléaire d'attaque|sous-marins nucléaires d'attaque]]<ref>{{article |langue=en |url=https://www.afr.com/politics/federal/give-nuclear-power-a-go-the-awu-says-20210916-p58s14 |périodique=Financial Review |titre=Give nuclear power a go, the AWU says |auteur1=Phillip Coorey |date=16 septembre 2021}}</ref> de technologie américaine, que la [[Royal Australian Navy]] déploiera<ref name=RC20210915>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1824628/etats-unis-royaume-uni-australie-alliance-aukus |titre=Washington, Londres et Canberra scellent un pacte pour contrer la Chine |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-15}}</ref>. Du même souffle, ce pays rompt l'engagement qu'il avait pris d'acquérir des technologies sous-marines conventionnelles de la France au coût d'environ 90 milliards AU$<ref name=RC20210917/> (56 milliards d'euros) pour douze sous-marins de la [[Classe Attack (sous-marin)|classe Attack]]. Pour sa part, le Premier ministre britannique [[Boris Johnson]] déclare que « le projet AUKUS s'appuiera sur six décennies d'expertise britannique dans la fabrication de sous-marins nucléaires »<ref>{{article |langue=en |url=https://www.theaustralian.com.au/subscribe/news/1/?sourceCode=TAWEB_WRE170_a_GGN&dest=https%3A%2F%2Fwww.theaustralian.com.au%2Fworld%2Faukus-alliance-historic-deal-will-give-us-access-to-latest-in-british-technology%2Fnews-story%2Fb72e59f7279c6427da59dbb4102a400d |périodique=The Australian |date=16 septembre 2021 |titre=Deal will give us access to latest technology}}. {{accès payant}}</ref>. |
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{{Article détaillé|Crise des sous-marins australiens}} |
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La colère des responsables politiques français s'explique en partie par le fait que les [[Australie]]ns ont envisagé d'acquérir des sous-marins nucléaires d'attaque français ; l'entente offrait la possibilité de passer à la technologie nucléaire française<ref name=TG20210917/>. [[Jean-Yves Le Drian]], ministre des Affaires étrangères de la France, a déclaré que la signature de l'AUKUS et l'abandon de l'accord avec la France {{citation|constituent des comportements inacceptables entre alliés et partenaires, dont les conséquences touchent à la conception même que nous nous faisons de nos alliances, de nos partenariats et de l'importance de l'[[Bassin Indo-Pacifique|Indopacifique]] pour l'[[Europe]]}}<ref name=RC20210917/>. La situation géopolitique de l'Indopacifique est en effet une affaire de sécurité territoriale majeure pour la France et ses citoyens habitant la [[Polynésie française]], la [[Nouvelle-Calédonie]], [[Wallis-et-Futuna]], [[La Réunion]] ou encore [[Mayotte]]<ref name ="elysee_c3852600">[https://www.elysee.fr/admin/upload/default/0001/10/c3852600ccbecbccb2fa05ecf147fa307a79ac17.pdf La stratégie de la France dans l'Indopacifique], {{p.|17 & autres}}, juillet 2021 75 p. {{pdf}}.</ref>. Le pays doit en outre maintenir sa [[souveraineté territoriale]] sur une vaste [[zone économique exclusive]] ainsi que sur les territoires inhabités de [[Clipperton]] et des [[Terres australes et antarctiques françaises]]<ref name ="elysee_c3852600" />. [[Antony Blinken]], secrétaire d'État des États-Unis, a affirmé avoir discuté de ce futur accord avec {{citation|[ses] homologues français}} quelques jours avant sa signature, mais les responsables français nient que de tels échanges aient eu lieu<ref>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1824645/france-australie-sous-marins-propulsion-nucleaire |titre=Washington tente d’apaiser l’ire de Paris dans l’affaire des sous-marins australiens |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-17}}</ref>. La France rechercherait des appuis en Europe, mais plusieurs pays craignent de déplaire aux puissants États-Unis, notamment à cause des menaces que fait peser la Russie sur le continent<ref>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1825544/france-contrat-australie-relations-allies-aukus |titre=La France, meurtrie, en situation délicate sur la scène internationale |auteur1=Agence France-Presse |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-20}}</ref>. |
La colère des responsables politiques français s'explique en partie par le fait que les [[Australie]]ns ont envisagé d'acquérir des sous-marins nucléaires d'attaque français ; l'entente offrait la possibilité de passer à la technologie nucléaire française<ref name=TG20210917/>. [[Jean-Yves Le Drian]], ministre des Affaires étrangères de la France, a déclaré que la signature de l'AUKUS et l'abandon de l'accord avec la France {{citation|constituent des comportements inacceptables entre alliés et partenaires, dont les conséquences touchent à la conception même que nous nous faisons de nos alliances, de nos partenariats et de l'importance de l'[[Bassin Indo-Pacifique|Indopacifique]] pour l'[[Europe]]}}<ref name=RC20210917/>. La situation géopolitique de l'Indopacifique est en effet une affaire de sécurité territoriale majeure pour la France et ses citoyens habitant la [[Polynésie française]], la [[Nouvelle-Calédonie]], [[Wallis-et-Futuna]], [[La Réunion]] ou encore [[Mayotte]]<ref name ="elysee_c3852600">[https://www.elysee.fr/admin/upload/default/0001/10/c3852600ccbecbccb2fa05ecf147fa307a79ac17.pdf La stratégie de la France dans l'Indopacifique], {{p.|17 & autres}}, juillet 2021 75 p. {{pdf}}.</ref>. Le pays doit en outre maintenir sa [[souveraineté territoriale]] sur une vaste [[zone économique exclusive]] ainsi que sur les territoires inhabités de [[Île Clipperton|Clipperton]] et des [[Terres australes et antarctiques françaises]]<ref name ="elysee_c3852600" />. [[Antony Blinken]], secrétaire d'État des États-Unis, a affirmé avoir discuté de ce futur accord avec {{citation|[ses] homologues français}} quelques jours avant sa signature, mais les responsables français nient que de tels échanges aient eu lieu<ref>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1824645/france-australie-sous-marins-propulsion-nucleaire |titre=Washington tente d’apaiser l’ire de Paris dans l’affaire des sous-marins australiens |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-17}}</ref>. La France rechercherait des appuis en Europe, mais plusieurs pays craignent de déplaire aux puissants États-Unis, notamment à cause des menaces que fait peser la Russie sur le continent<ref>{{article |url=https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1825544/france-contrat-australie-relations-allies-aukus |titre=La France, meurtrie, en situation délicate sur la scène internationale |auteur1=Agence France-Presse |périodique=Ici.Radio-Canada.ca |date=2021-09-20}}</ref>. |
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La Chine condamne cet accord le 16 septembre<ref>{{article |url=https://www.courrierinternational.com/article/alliance-sous-marins-australiens-la-chine-sinsurge-contre-la-proliferation-nucleaire |titre=Alliance.Sous-marins australiens : la Chine s’insurge contre la prolifération nucléaire |périodique=Courrier international |date=17 septembre 2021}}</ref>, estimant qu'elle lance une « course aux armements (qui) compromet les efforts internationaux de non-prolifération nucléaire »<ref name=":0">{{Lien web |langue=fr |auteur=Lina Sankari |titre=Défense. Alerte à la prolifération nucléaire dans la zone indo-pacifique |url=https://www.humanite.fr/defense-alerte-la-proliferation-nucleaire-dans-la-zone-indo-pacifique-720955 |site=L'Humanité |date=2021-09-20 }}</ref>, tout en présentant sa demande officielle d'adhésion à l'[[accord de partenariat transpacifique]]<ref>{{article |url=https://www.latribune.fr/depeches/reuters/KBN2GD0D5/la-chine-demande-a-adherer-a-l-accord-commercial-transpacifique.html |titre=La Chine demande à adhérer à l'accord commercial transpacifique |périodique=La tribune |date=17 septembre 2021}}.</ref>. |
La Chine condamne cet accord le 16 septembre<ref>{{article |url=https://www.courrierinternational.com/article/alliance-sous-marins-australiens-la-chine-sinsurge-contre-la-proliferation-nucleaire |titre=Alliance.Sous-marins australiens : la Chine s’insurge contre la prolifération nucléaire |périodique=Courrier international |date=17 septembre 2021}}</ref>, estimant qu'elle lance une « course aux armements (qui) compromet les efforts internationaux de non-prolifération nucléaire »<ref name=":0">{{Lien web |langue=fr |auteur=Lina Sankari |titre=Défense. Alerte à la prolifération nucléaire dans la zone indo-pacifique |url=https://www.humanite.fr/defense-alerte-la-proliferation-nucleaire-dans-la-zone-indo-pacifique-720955 |site=L'Humanité |date=2021-09-20 }}</ref>, tout en présentant sa demande officielle d'adhésion à l'[[accord de partenariat transpacifique]]<ref>{{article |url=https://www.latribune.fr/depeches/reuters/KBN2GD0D5/la-chine-demande-a-adherer-a-l-accord-commercial-transpacifique.html |titre=La Chine demande à adhérer à l'accord commercial transpacifique |périodique=La tribune |date=17 septembre 2021}}.</ref>. |
Dernière version du 19 avril 2024 à 11:40
AUKUS | |
Situation | |
---|---|
Région | (principalement) Pourtour du Pacifique et océan Pacifique |
Création | |
Type | Accord de coopération militaire |
Domaine | Sécurité collective |
Organisation | |
Membres | Australie États-Unis Royaume-Uni |
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AUKUS (acronyme de l'anglais Australia, United Kingdom et United States) est un accord de coopération militaire tripartite — mais pas formellement une alliance militaire[1],[2],[3] — formé par l'Australie, les États-Unis et le Royaume-Uni. Rendu public le , il vise à contrer l'expansionnisme chinois dans l'Indo-Pacifique[4].
Cet accord est un complément à l'ANZUS, alliance militaire datant de 1951 et qui demeure en vigueur entre l'Australie et les États-Unis, tout en excluant de facto la Nouvelle-Zélande, qui refuse l'accès de navires nucléaires à ses eaux territoriales[5],[6],[7] en vertu d'une politique de zone dénucléarisée mise en vigueur en 1984[8].
Description[modifier | modifier le code]
À l'issue de dix-huit mois de pourparlers secrets[9], le pacte AUKUS a été dévoilé lors d'une visioconférence[10] retransmise de la Maison-Blanche entre ses trois tenants : Joe Biden, Scott Morrison et Boris Johnson le . La presse avait été convoquée sur le thème d'un briefing sur le « Background sur une initiative de sécurité nationale »[11].
Dans le cadre de cet accord est prévue l'acquisition par la marine australienne d'au moins huit sous-marins nucléaires d'attaque[12] de technologie américaine, que la Royal Australian Navy déploiera[13]. Du même souffle, ce pays rompt l'engagement qu'il avait pris d'acquérir des technologies sous-marines conventionnelles de la France au coût d'environ 90 milliards AU$[14] (56 milliards d'euros) pour douze sous-marins de la classe Attack. Pour sa part, le Premier ministre britannique Boris Johnson déclare que « le projet AUKUS s'appuiera sur six décennies d'expertise britannique dans la fabrication de sous-marins nucléaires »[15].
L'utilisation de la technologie américaine actuelle implique l'usage d'uranium de qualité militaire[16],[17],[18]. Les réacteurs des derniers sous-marins nucléaires de conception américaine sont conçus pour fonctionner normalement au moins 33 ans[19], leur durée de vie opérationnelle[20], sans avoir besoin de changer leur combustible nucléaire. La technologie actuelle des réacteurs nucléaires français exige que le combustible soit remplacé tous les sept (Rubis) ou dix ans[21] car ils utilisent de l'uranium à faible enrichissement (7%[22] ou pour les Barracuda moins de 6%[23], moins de 20% pour le CdG)[18].
L'AUKUS contient des clauses de partage de connaissances et de techniques reliées à l'intelligence artificielle, à la cyberguerre, à la capacité sous-marine et aux frappes militaires à longue distance. Il comprend aussi des systèmes de défense contre les armes nucléaires, probablement contrôlés par les États-Unis et le Royaume-Uni[24]. L'accord se concentre principalement sur les capacités militaires, ce qui le sépare de Five Eyes[25], alliance de partage de renseignement qui comprend, en plus des trois pays mentionnés, la Nouvelle-Zélande et le Canada[26].
Historiquement, les États-Unis ont toujours refusé de partager des technologies militaires exigeant une expertise nucléaire, sauf avec le Royaume-Uni. Selon un haut fonctionnaire américain, parlant des sous-marins à propulsion nucléaire, « cette technologie est extrêmement sensible. Il s'agit franchement d'une exception à notre politique à bien des égards. Je ne pense pas que cela sera entrepris dans d'autres circonstances à l'avenir »[trad 1],[24].
En avril 2022, les trois pays membres annoncent lancer un programme de développement d'armes hypersoniques afin de contrer les avancées russes et chinoises dans ce domaine[27].
Les dirigeants américain, britannique et australien se réunissent lundi 13 mars 2023 en Californie où est attendu un accord sur les sous-marins qui a échappé à la France, une coopération sans précédent ayant la Chine en ligne de mire[28]. Les trois pays ont signé un partenariat pour produire des sous-marins à propulsion nucléaire. Un plan gigantesque, sur des décennies, qui se veut la concrétisation de l’accord annoncé en septembre 2021[29]'[30].
Le 14 mars, lors d'une conférence de presse à San Diego, le président américain Joe Biden, le Premier ministre britannique Rishi Sunak et le Premier ministre australien Anthony Albanese dévoilent ainsi le détail de l'accord AUKUS : L'Australie achètera au moins trois sous-marins à propulsion nucléaire américains au début des années 2030, puis s'équipera de sous-marins à propulsion nucléaire supplémentaires de conception britannique et de construction conjointe britanno-australienne. Des sous-marins britanniques et américains auront l'usage de la base navale de Stirling en Australie-Méridionale à partir de 2027[31]. En octobre, le Royaume-Uni annonce investir 4 milliards de livres (4,6 milliards d’euros) pour s’équiper de nouveaux sous-marins d’attaque[32].
Un accord mais pas une alliance[modifier | modifier le code]
Peter Lee et Alice Nason de l'université de Sydney précisent que, « contrairement à ce qu'affirment beaucoup de médias internationaux », l'accord AUKUS n'est pas une alliance : « Ce n'est pas un traité de défense collective, et il ne remplace ni le traité ANZUS entre l'Australie et les États-Unis, ni le partenariat stratégique de l'Australie avec le Royaume-Uni », qui n'est lui-même pas une alliance militaire[3]. L'AUKUS n'engage ses signataires à aucune défense réciproque[3]. Thomas Wilkins de l'université de Sydney rappelle que les alliances sont généralement définies comme des traités « par lesquels les parties s'engagent à s'apporter une aide militaire réciproque en cas d'attaque par une puissance externe » ; l'accord AUKUS n'engage pas les parties signataires à se venir en aide mutuellement en cas de guerre, « et ne constitue donc pas une alliance au sens de jure du terme »[2]. Adrien Rodd de l'université de Versailles – Saint-Quentin-en-Yvelines souligne que « [f]ormellement, l’Australie n’a que deux alliés : les États-Unis d’Amérique et la Nouvelle-Zélande », via l'alliance ANZUS. Les États-Unis étant par ailleurs déjà alliés au Royaume-Uni via notamment le traité de l'Atlantique Nord de 1949, l'accord AUKUS ne crée pas d'alliance nouvelle : L'Australie et le Royaume-Uni ne sont liés par aucun engagement de défense réciproque[1].
Réactions[modifier | modifier le code]
Des opposants politiques du premier ministre australien Scott Morrison rappellent que l'Australie a signé des accords avec le Japon, ensuite la France[33], puis les États-Unis (en 2004) et le Royaume-Uni en juin 2021. Morrison a rejeté les critiques selon lesquelles les fonds des contribuables avaient été gaspillés dans le programme français, le qualifiant d'« investissement ». Le coût et les délais avant que les sous-marins nucléaires australiens ne puissent prendre la mer restent à déterminer ; Morrisson espère que le premier sous-marin puisse « être livré avant la fin de la prochaine décennie ». Dans la foulée de l'accord, il indique une augmentation du budget de la défense du pays, qui représente 2,1 % du PIB en 2021, sans indiquer l'ampleur de celles-ci dans le futur[34].
Dans la foulée de l'accord, la France, dont de nombreux territoires sont situés dans la zone Indopacifique[35], rappelle ses ambassadeurs en poste en Australie et aux États-Unis[14].
La colère des responsables politiques français s'explique en partie par le fait que les Australiens ont envisagé d'acquérir des sous-marins nucléaires d'attaque français ; l'entente offrait la possibilité de passer à la technologie nucléaire française[18]. Jean-Yves Le Drian, ministre des Affaires étrangères de la France, a déclaré que la signature de l'AUKUS et l'abandon de l'accord avec la France « constituent des comportements inacceptables entre alliés et partenaires, dont les conséquences touchent à la conception même que nous nous faisons de nos alliances, de nos partenariats et de l'importance de l'Indopacifique pour l'Europe »[14]. La situation géopolitique de l'Indopacifique est en effet une affaire de sécurité territoriale majeure pour la France et ses citoyens habitant la Polynésie française, la Nouvelle-Calédonie, Wallis-et-Futuna, La Réunion ou encore Mayotte[35]. Le pays doit en outre maintenir sa souveraineté territoriale sur une vaste zone économique exclusive ainsi que sur les territoires inhabités de Clipperton et des Terres australes et antarctiques françaises[35]. Antony Blinken, secrétaire d'État des États-Unis, a affirmé avoir discuté de ce futur accord avec « [ses] homologues français » quelques jours avant sa signature, mais les responsables français nient que de tels échanges aient eu lieu[36]. La France rechercherait des appuis en Europe, mais plusieurs pays craignent de déplaire aux puissants États-Unis, notamment à cause des menaces que fait peser la Russie sur le continent[37].
La Chine condamne cet accord le 16 septembre[38], estimant qu'elle lance une « course aux armements (qui) compromet les efforts internationaux de non-prolifération nucléaire »[39], tout en présentant sa demande officielle d'adhésion à l'accord de partenariat transpacifique[40]. La Corée du Nord condamne également « des actes extrêmement indésirables et dangereux qui perturberont l’équilibre stratégique dans la région Asie-Pacifique et déclencheront une chaîne de course aux armements nucléaires »[39].
Le gouvernement canadien, voisin immédiat des États-Unis et qui a signé plusieurs accords militaires avec ce pays, ne considère pas que cet accord doive l'inclure. Un « analyste des relations canado-américaines [...] affirme que le nouvel accord a été conclu entre les trois membres qui sont prêts à aller le plus loin face à la Chine ». Selon lui, le Canada ne veut pas compromettre ses importants intérêts commerciaux avec la Chine[41].
La Russie, par l'entremise du vice-ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Riabkov, veut des éclaircissements de Washington, Canberra et Londres[42].
En 2022, la Russie et la Chine critiquent l'AUKUS, parlant d'« influence négative pour la paix et la stabilité dans la région de la stratégie indo-pacifique des États-Unis »[43].
Notes et références[modifier | modifier le code]
Citations originales[modifier | modifier le code]
- (en) « this technology is extremely sensitive. This is frankly an exception to our policy in many respects. I do not anticipate that this will be undertaken in other circumstances going forward. »
Références[modifier | modifier le code]
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- (en) Thomas Wilkins, "Is AUKUS really an ‘Alliance’?", Institut d'études d'Asie-Méridionale, université nationale de Singapour, .
- (en) Peter Lee et Alice Nason, "365 days of AUKUS: Progress, challenges and prospects", Centre d'Études des États-Unis, université de Sydney, .
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- (en) « New Australia, United Kingdom, United States defence pact 'sidelines New Zealand', focus on nuclear capabilities », Newshub, (lire en ligne, consulté le ).
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- « Vu du Royaume-Uni. Le pacte Aukus montre que Macron a raison sur l'Otan », Courrier international, (lire en ligne).
- La nouvelle alliance militaire annoncée par Biden rebat les cartes en Asie Pacifique, L'Express, 17 septembre 2021.
- Le Monde, « Dix-huit mois de négociations, un point presse et une lettre : comment Aukus a torpillé la vente de sous-marins français à l’Australie », Le Monde, (lire en ligne , consulté le ).
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- « Washington, Londres et Canberra scellent un pacte pour contrer la Chine », Ici.Radio-Canada.ca, (lire en ligne)
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- Validation of the Use of Low Enriched Uranium as a Replacement for Highly Enriched Uranium in US Submarine Reactors
- (en) « Australia considered buying nuclear submarines from France before ditching deal, Peter Dutton says », The Guardian, (lire en ligne)
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- Examination of the Proposed Conversion of the U.S. Navy Nuclear Fleet from Highly Enriched Uranium to Low Enriched Uranium
- « The Feasibility of Ending HEU Fuel Use in the U.S. Navy » [archive du ] (consulté le )
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- (en) Andrew Greene, « Le programme australien de sous-marins nucléaires coûtera jusqu’à 368 milliards de dollars selon les détails d’AUKUS dévoilés aux États-Unis », (consulté le ), Australian Broadcasting Corporation, 14 mars 2023
- « Le Royaume-Uni investit 4 milliards de livres pour s’équiper de nouveaux sous-marins d’attaque », Le Monde.fr, (lire en ligne)
- « La décision de Canberra sur les sous-marins aggrave les tensions stratégiques en Asie du Sud-Est » : l’avertissement de Kevin Rudd, ancien premier ministre australien, Le Monde, 21 septembre 2021 : Kevin Rudd cite le partenariat stratégique auquel il avait abouti avec Paris en 2012.
- (en) Courtney Gould, « Eye-watering cost of submarine program revealed as Scott Morrison signals increased defence spend », The Daily Telegraph (Australia), (lire en ligne)
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- « Washington tente d’apaiser l’ire de Paris dans l’affaire des sous-marins australiens », Ici.Radio-Canada.ca, (lire en ligne)
- Agence France-Presse, « La France, meurtrie, en situation délicate sur la scène internationale », Ici.Radio-Canada.ca, (lire en ligne)
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- Lina Sankari, « Défense. Alerte à la prolifération nucléaire dans la zone indo-pacifique », sur L'Humanité,
- « La Chine demande à adhérer à l'accord commercial transpacifique », La tribune, (lire en ligne).
- Mathieu Gobeil, « Accord contre l’expansionnisme chinois : Trudeau ne regrette pas l’absence du Canada », Ici.Radio-Canada.ca, (lire en ligne)
- « Alliance “Aukus” : Moscou veut des éclaircissements de Washington, Canberra et Londres », 29 septembre 2021.
- Le Monde avec AFP, « La Russie et la Chine affichent leur opposition commune à l’expansion de l’OTAN », Le Monde, (lire en ligne, consulté le ).
Annexes[modifier | modifier le code]
Articles connexes[modifier | modifier le code]
Liens externes[modifier | modifier le code]
- (en) Joint Leaders Statement on AUKUS (annonce officielle sur le site de la Maison-Blanche)
- Relations internationales en 2021
- Relations entre l'Australie et les États-Unis
- Relations entre les États-Unis et le Royaume-Uni
- Alliance militaire du XXIe siècle
- Alliance militaire impliquant l'Australie
- Alliance militaire impliquant les États-Unis
- Alliance militaire impliquant le Royaume-Uni
- Relations entre l'Australie et la France