Mulhouse Alsace Agglomération
| Mulhouse Alsace Agglomération | |
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 Vue de la région de Mulhouse | |
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine |
| Département | Haut-Rhin |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Mulhouse |
| Communes | 33 |
| Président | Jean-Marie Bockel |
| Budget | 343 929 773 € |
| Date de création | 16 décembre 2009 |
| Code SIREN | 200066009 |
| Démographie | |
| Population | 266 518 hab. (2013) |
| Densité | 770 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 345,97 km2 |
| Localisation | |
 Localisation de M2a dans le Haut-Rhin. | |
| Liens | |
| Site web | http://www.mulhouse-alsace.fr |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
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Mulhouse Alsace Agglomération (M2A)[1] est la principale structure intercommunale de la région mulhousienne, située en France dans le département du Haut-Rhin. Elle regroupait 266 518 habitants en 2013[2] et est la 2e intercommunalité la plus peuplée de la région Grand Est, derrière Strasbourg Eurométropole et devant la métropole du Grand Nancy.
Elle comptera 273 894 habitants au 1er janvier 2017 après sa fusion avec la communauté de communes de la porte de France Rhin Sud. Elle fait partie du pôle métropolitain Strasbourg-Mulhouse-Colmar qui fédère les grandes intercommunalités alsaciennes. Son président actuel est Jean-Marie Bockel.
Histoire
Création
Elle a été créée[4] officiellement par arrêté préfectoral du 16 décembre 2009, par fusion des 3 anciennes intercommunalités et rattachement de 4 communes qui n'appartenaient à aucune intercommunalité jusqu'à présent. Les 32 communes totalisant un peu plus de 262 000 habitants (sur les 262 000 de toute la région de Mulhouse) intègrent cette communauté d'agglomération : les 16 communes de l'ancienne communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace, les six communes de l'ancienne communauté de communes de l'Île Napoléon (devenu depuis le 1er janvier 2010 Syndicat de Communes de l'Ile Napoléon - SCIN-), les six communes de l'ancienne communauté de communes des Collines et les communes d’Illzach, Pfastatt, Galfingue et Heimsbrunn[5].
La communauté de communes de la porte de France Rhin Sud et la commune de Wittelsheim sont les seules collectivités de la Région mulhousienne qui ne faisaient pas partie de la communauté d’agglomération de la Région Mulhouse Alsace en 2010.
La non-intégration de la communauté de communes de la porte de France Rhin Sud n'a pas fait l'unanimité en son sein, les communes de Chalampé et de Petit-Landau y étaient favorables[6].
Élargissement
La commune de Wittelsheim avait, en 2004, choisi de ne pas rejoindre la communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace lors de la dissolution de la communauté de communes du Bassin Potassique, elle n'a pas souhaité non plus se rattacher à Mulhouse Alsace Agglomération en 2010. C'est l'unique ville de la banlieue de Mulhouse à être dans ce cas. Mais par décision du préfet du Haut-Rhin fin 2011, la commune se voit finalement malgré tout obligée d'intégrer l'intercommunalité en 2012[7],[8]. La décision est contestée par la municipalité qui dépose en 2012 un recours devant le tribunal administratif de Strasbourg[9]. Par ailleurs, en date d'octobre 2013, le site officiel de la M2A ne mentionnait pas encore la ville de Wittelsheim parmi ses communes membres[10]. Finalement, un arrêté préfectoral du 23 mai 2013 officialise le rattachement de Wittelsheim à la M2A, et après les derniers recours rejetés par le tribunal administratif de Strasbourg en décembre 2013[11], la commune intègre officiellement l'intercommunalité à partir du 1er janvier 2014[12].
Steinbrunn-le-Bas, quant -à elle, a intégré Mulhouse Alsace Agglomération le 1er janvier 2013[13].
À la suite de l'application de la loi NOTRe les communes de la Communauté de communes Porte de France Rhin Sud rejoindront M2A au 1er janvier 2017. Ces communes sont Bantzenheim, Chalampé, Hombourg, Niffer, Ottmarsheim et Petit-Landau[14],[15].
Perspectives
Mulhouse Alsace Agglomération remplit les critères lui permettant d'accéder de droit au statut de communauté urbaine et sur demande au statut de métropole.
Transformation en communauté urbaine
M2A dépasse le seuil de 250 000 habitants qui lui permet désormais d'opter pour le statut de communauté urbaine.
Transformation en métropole
La zone d'emplois de M2A compte 433 338 habitants[16] et dépasse donc le seuil de 400 000 habitants[17], ce qui lui permet désormais d'effectuer une demande en vue d'obtenir le statut de métropole. La métropole est la forme la plus intégrée d'intercommunalité en France.
Administration
Les Présidents
| Nom[18] | Parti | Début | Fin | Fonctions | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 | Jean-Marie Bockel | UDI | En fonction | conseiller municipal de Mulhouse | ||
Les vice-présidents (2014-2020)
| Fonction | Nom[18] | Début | Fin | Autres fonctions politiques |
|---|---|---|---|---|
| Délégué à l'attractivité et et la compétitivité du territoire. | M. Olivier Becht | 2014 | En fonction | Maire de Rixheim |
| Délégué à l'aménagement de l'espace communautaire et au développement de la nouvelle économie. | M. Jean Rottner | 2014 | En fonction | Maire de Mulhouse |
| Déléguée aux services aux familles (notamment petite enfance, périscolaire, personnes âgées, bibliobus). | Mme Josiane Mehlen | 2014 | En fonction | Maire de Morschwiller-le-Bas |
| Délégué au développement économique. | M. Antoine Homé | 2014 | En fonction | Maire de Wittenheim |
| Délégué à la cohésion sociale, à la politique de la ville, à l'emploi, à la prévention et à la citoyenneté | M. Jean-Luc Schildknecht | 2014 | En fonction | Maire d'Illzach |
| Déléguée au cadre de vie et à la propreté. | Mme Lara Million | 2014 | En fonction | Conseillère municipale de Mulhouse |
| Délégué à l'habitat et au logement. | M. Vincent Hagenbach | 2014 | En fonction | Maire de Richwiller |
| Déléguée au tourisme et aux musées. | Mme Bernadette Groff | 2014 | En fonction | Maire de Brunstatt |
| Délégué aux mobilités urbaines. | M. Denis Rambaud | 2014 | En fonction | Conseiller municipal de Mulhouse |
| Délégué aux sports. | M. Daniel Bux | 2014 | En fonction | Conseiller municipal de Sausheim |
| Délégué aux grandes infrastructures de transport. | M. Marc Buchert | 2014 | En fonction | Conseiller municipal de Riedisheim |
| Déléguée à l'environnement et à la biodiversité. | Mme Michèle Striffler | 2014 | En fonction | Conseillère municipale de Mulhouse |
| Délégué aux relations avec le Conseil de développement et chargé de l'animation du projet communautaire et des liens entre les communes et m2A. | M. Fabian Jordan | 2014 | En fonction | Maire de Berrwiller |
| Délégué aux finances et au budget, ainsi qu’aux affaires relatives à l’attractivité et la compétitivité du territoire dans le cadre de la stratégie locale de l’innovation. | M. Laurent Riche | 2014 | En fonction | Conseiller municipal de Kingersheim |
| Délégué à l'enseignement supérieur et aux formations. | M. Ayoub Bila | 2014 | En fonction | Conseiller municipal de Mulhouse |
Composition
Elle est composée de 33 communes.
| Commune | Population (hab.)[19] | Superficie (km²) | Année d'adhésion | Conseillers |
|---|---|---|---|---|
| Baldersheim | 2 595 | 12.76 | 2010 | 1 |
| Battenheim | 1 355 | 16.88 | 2010 | 1 |
| Berrwiller | 1 169 | 7.66 | 2010 | 1 |
| Bollwiller | 3 618 | 8.63 | 2010 | 1 |
| Bruebach | 1 020 | 7.01 | 2010 | 1 |
| Brunstatt-Didenheim | 7 932 | 14.1 | 2010 | 3 |
| Galfingue | 805 | 5.36 | 2010 | 1 |
| Dietwiller | 1 401 | 11.06 | 2010 | 1 |
| Eschentzwiller | 1 508 | 3.19 | 2010 | 1 |
| Feldkirch | 956 | 4.21 | 2010 | 1 |
| Flaxlanden | 1 455 | 4.33 | 2010 | 1 |
| Habsheim | 4 865 | 15.63 | 2010 | 1 |
| Heimsbrunn | 1 413 | 10.59 | 2010 | 1 |
| Illzach | 14 679 | 7.5 | 2010 | 4 |
| Kingersheim | 12 955 | 6.69 | 2010 | 4 |
| Lutterbach | 6 118 | 8.56 | 2010 | 2 |
| Mulhouse | 110 351 | 22.18 | 2010 | 36 |
| Morschwiller-Le-Bas | 3 450 | 7.55 | 2010 | 1 |
| Pfastatt | 9 111 | 5.24 | 2010 | 3 |
| Pulversheim | 2 910 | 8.56 | 2010 | 1 |
| Reiningue | 1 850 | 18.54 | 2010 | 1 |
| Richwiller | 3 521 | 5.55 | 2010 | 1 |
| Riedisheim | 12 180 | 6.96 | 2010 | 4 |
| Rixheim | 13 145 | 19.53 | 2010 | 4 |
| Ruelisheim | 2 342 | 7.27 | 2010 | 1 |
| Sausheim | 5 463 | 16.91 | 2010 | 1 |
| Staffelfelden | 3 683 | 7.42 | 2010 | 1 |
| Steinbrunn-le-Bas | 641 | 8.58 | 2013 | 1 |
| Ungersheim | 2 043 | 13.51 | 2010 | 1 |
| Wittelsheim | 10 335 | 23.63 | 2014 | 3 |
| Wittenheim | 14 262 | 19.01 | 2010 | 4 |
| Zillisheim | 2 636 | 8.22 | 2010 | 1 |
| Zimmersheim | 1 122 | 3.15 | 2010 | 1 |
| Totaux | 262 804 | 345.97 | 2010 | 90 |
Organisation
L'organisation de M2A est calquée sur celle des autres EPCI. Elle comprend :
- un organe délibérant : le conseil communautaire,
- un organe exécutif : le Président, aidé des vice-présidents.
Les points inscrits à l'ordre du jour fixé par le Président sont auparavant discutés en séance non publique par :
- le bureau, commission permanente. Celle-ci est composée du président, des vice-présidents et de membres du conseil communautaires,
- la commission plénière, qui réunit l'ensemble des élus communautaires.
Compétences
Compétences obligatoires
- le développement économique
- l’aménagement de l'espace communautaire
- organisation des transports urbains et déplacements
- l’habitat
- la politique de la ville
Compétences optionnelles
- la construction, l’aménagement, l’entretien et la gestion d’équipements culturels, sportifs et touristiques d’intérêt communautaire
- la protection et la mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie
- les actions sociales d’intérêt communautaire
Compétences facultatives
- soutien de l’enseignement supérieur
- tourisme
- cadre de vie et le développement durable
- aérodrome Rixheim-Habsheim et Autoport
- bibliobus
Annexes
Notes, sources et références
- « Carte des ECPI du Haut-Rhin au 1er janvier 2017 », sur http://www.haut-rhin.gouv.fr
- INSEE - Population de Mulhouse Alsace Agglomération : 266 518 habitants (2013)
- « Ariane 5 : une fusée nommée Mulhouse sur orbite », lalsace.fr le 6 juin 2013, consulté le 30 décembre 2014
- Françoise DIETERICH, « Le devenir des anciennes villes industrielles: l'exemple de Mulhouse », Population & Avenir, no 720, (ISSN 0223-5706)
- article de L'Alsace.fr du 29 août 2009
- article des Dernières Nouvelles d'Alsace du 16 septembre 2009
- [PDF]Schéma départemental de coopération intercommunale de décembre 2011 sur le site de la préfecture du Haut-Rhin, consulté le 18 décembre 2012
- [PDF]Communiqué de presse du Préfet du Haut-Rhin sur la Commission départementale de la coopération intercommunale (CDCI) sur le site de la préfecture du Haut-Rhin le 22 décembre 2011, consulté le 18 décembre 2012
- « Intercommunalité: Deux recours contre le rattachement à la M2A », Journal l'Alsace du 19 septembre 2012
- Site officiel de Mulhouse Alsace Agglomération
- « Wittelsheim : « Oui Thur-Doller » voit son référé rejeté », lalsace.fr le 9 novembre 2013, consulté le 7 janvier 2014
- « Wittelsheim: La Ville prépare son entrée dans M2A », Journal l'Alsace du 22 décembre 2013, consulté le 7 janvier 2014
- « Steinbrunn-le-Bas: Entre un au revoir et une bienvenue », Journal l'Alsace du 15 janvier 2013
- « Extrait du registre des délibérations de la CCPFRS », sur http://www.ccpfrs.fr
- « SDCI du Haut-Rhin », sur http://www.haut-rhin.gouv.fr, (consulté le ).
- INSEE - Zone d'emploi de Mulhouse (2013)
- Article L. 5217-1 I du Code général des collectivités territoriales.
- « Mulhouse et sa région : Le nouvel exécutif communautaire », Journal l'Alsace du 13 avril 2014, consulté le 14 avril 2014
- INSEE
Articles connexes
- Communauté d'agglomération
- Transports en commun de l'agglomération mulhousienne
- Tramway de Mulhouse (4 lignes, 3 lignes urbaines : Modèle:Correspondance/Soléa Modèle:Correspondance/Soléa Modèle:Correspondance/Soléa et 1 ligne périurbaine : Modèle:Correspondance/Soléa)
- Université de Haute-Alsace
- Pays de la région mulhousienne
