« Eurostat » : différence entre les versions

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.
Contenu supprimé Contenu ajouté
bot 🐭 Amélioration de références : URL ⇒ , ⚠️️️lien brisé
 
(38 versions intermédiaires par 25 utilisateurs non affichées)
Ligne 1 : Ligne 1 :
{{Infobox Centre de recherche
{{Infobox Organisation2
| nom =Eurostat
| logo = ESTAT LOGO.GIF
| logo = ESTAT LOGO.GIF
| taille logo = 100
| taille logo = 100
| création = [[1953]] (office statistique)<br/>[[1959]] (nom actuel)
| création = [[1953]] (office statistique)<br/>[[1959]] (nom actuel)
| siège = [[Kirchberg (Luxembourg)|Kirchberg]] ([[Luxembourg (ville)|Luxembourg]])
| siège = [[Kirchberg (Luxembourg)|Kirchberg]] ([[Luxembourg]])
| pays ={{Union européenne}}
| pays = {{Union européenne}}
| rattachement = [[Commission européenne]]
| rattachement = [[Commission européenne]]
| cnrs =
| disciplines = [[Statistique]]s
| disciplines = [[Statistique]]s
| directeur = {{lien|Walter Radermacher| lang=de}}
| directeur = {{Lien|Mariana Kotzeva}}
| chercheurs statutaires =
| chercheurs associés =
| doctorants =
| site = [http://ec.europa.eu/eurostat ec.europa.eu/eurostat]
}}
}}


'''Eurostat''' est une direction générale de la [[Commission européenne]] chargée de l'information [[statistique]] à l'échelle communautaire. Elle a pour rôle de produire les statistiques officielles de l'[[Union européenne]], principalement en collectant, harmonisant et agrégeant les données publiées par les instituts nationaux de statistiques des pays membres de l'Union européenne, des pays candidats à l'adhésion et des pays de l'[[Association européenne de libre-échange]].
'''Eurostat''' est une direction générale de la [[Commission européenne]] chargée de l'information [[statistique]] à l'échelle communautaire. Elle a pour rôle de produire les statistiques officielles de l'[[Union européenne]], principalement en collectant, harmonisant et agrégeant les données publiées par les [[Liste des instituts officiels de statistique|instituts nationaux de statistiques]] des [[États membres de l'Union européenne|pays membres de l'Union européenne]], des pays [[Futur élargissement de l'Union_européenne|candidats à l'adhésion]] et des pays de l'[[Association européenne de libre-échange]].


== Historique ==
== Historique ==

Eurostat a commencé à fonctionner en [[1953]] pour répondre aux besoins de la [[Communauté européenne du charbon et de l'acier|CECA]] : l'article 47 du traité autorisait la communauté à collecter des statistiques, indispensables à sa bonne marche. À partir de [[1958]], Eurostat devient l'un des trois services partagés par la CECA, la CEE et [[Euratom]].
Eurostat a commencé à fonctionner en [[1953]] pour répondre aux besoins de la [[Communauté européenne du charbon et de l'acier|CECA]] : l'article 47 du traité autorisait la communauté à collecter des statistiques, indispensables à sa bonne marche. À partir de [[1958]], Eurostat devient l'un des trois services partagés par la CECA, la CEE et [[Euratom]].


En 2002, Eurostat employait 640 personnes : 232 en catégorie A, 191 en catégorie B, 147 en catégorie C, 11 en catégorie D et 59 en catégorie END (expert national détaché)<ref>{{harvsp|De Michelis|Chantraine|2003}}</ref>.
Au début des années 2000, une {{lien|fr=scandale Eurostat|lang=en|trad=Eurostat scandal|texte=polémique}} a porté sur d'éventuels détournements de fonds. Il s'est avéré finalement que l'affaire avait été exagérée par les médias et l'agence anti-fraude de la Commission européenne, Eurostat ayant eu recours à des prestataires extérieurs simplement faute de moyens internes suffisants<ref>[http://www.lexpansion.com/economie/actualite-economique/eurostat-une-affaire-peut-en-cacher-une-autre_102999.html « Eurostat : une « affaire » peut en cacher une autre »], ''L'Expansion'', 20 janvier 2004</ref>.


=== Affaires ===
En 2010, la révélation de l'incapacité d'Eurostat à déceler les falsifications des comptes publics de la Grèce pose la question de ses compétences et de son mode de fonctionnement. Afin de se justifier, Eurostat a publié un rapport<ref>[http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/COM_2010_REPORT_GREEK/FR/COM_2010_REPORT_GREEK-FR.PDF Rapport sur les statistiques du déficit et de la dette publics de la Grèce]</ref> sur les problèmes des statistiques budgétaires grecques.
Au début des années 2000, une {{Lien|langue=en|trad=Eurostat scandal|fr=scandale Eurostat|texte=polémique}} a porté sur d'éventuels détournements de fonds. Il s'est avéré finalement que l'affaire avait été exagérée par les médias et l'agence anti-fraude de la Commission européenne, Eurostat ayant eu recours à des prestataires extérieurs simplement faute de moyens internes suffisants<ref> {{harvsp|L'Expansion - 20 janvier 2004|id=Exp04}}</ref>. Les quelques fonctionnaires européens impliqués ont pu être découverts grâce aux évaluations menées par l'Agence européenne de lutte antifraude (OLAF) et à ses compétences élargies à la suite des mécanismes européens mis en place en 1999 et qui avait conduit à la démission de la [[commission Santer]]<ref>{{harvsp|Curtin|Wessel|2005|p=103 }}</ref>.


En 2009, alors que le déficit public de la Grèce est estimé à 6 %, le Premier ministre grec Georges Papandréou révèle qu'il s'élève en fait à 12,7 % du PIB. Cela plonge le pays dans une crise financière<ref name="elstat"/>. L'année suivante, Andréas Georgiou, chef d'Elstat, l'office des statistiques grecques, aurait fait grossir les chiffres du déficit et de la dette publique grecs (respectivement de 1,8 points et de 11,7 points) pour l’année 2009. Selon l'enquête menée, il se serait entendu avec Eurostat dans le but de faciliter la mise sous tutelle financière du pays<ref name="elstat">{{harvsp|Le Monde et AFP - août 2017|id=a17}}</ref>. Dans une interview au ''Financial Times'' en date d'août 2016, Georgiou soutient la validité de ses statistiques et critique l'absence de condamnations de « ceux qui sont responsables des chiffres falsifiés dans le passé »<ref name="elstat"/>. Finalement, il est condamné le {{1er}} août 2017 à deux ans de prison avec sursis, décision dont il fera appel<ref name="elstat"/>.
En 2002, Eurostat employait 640 personnes : 232 en catégorie A, 191 en catégorie B, 147 en catégorie C, 11 en catégorie D et 59 en catégorie END (expert national détaché)<ref>Alberto De Michelis, Alain Chantraine, ''[http://www.insee.fr/fr/insee-statistique-publique/connaitre/histoire/biblio/memoires_eurostat.pdf Mémoires d'Eurostat, Cinquante ans au service de l'Europe]'', {{ISBN|9289451157}}, {{pdf}} [http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-49-02-183/FR/KS-49-02-183-FR.PDF pdf]</ref>.

En 2010, la révélation de l'incapacité d'Eurostat à déceler les falsifications des comptes publics de la Grèce pose la question de ses compétences et de son mode de fonctionnement. Afin de se justifier, Eurostat a publié un rapport<ref>[http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/COM_2010_REPORT_GREEK/FR/COM_2010_REPORT_GREEK-FR.PDF Rapport sur les statistiques du déficit et de la dette publics de la Grèce]</ref> sur les problèmes des statistiques budgétaires grecques.


== Rôle et activités ==
== Rôle et activités ==
[[Fichier:Eurostat.jpg|Siège au Luxembourg.|vignette]]
Eurostat construit et publie des [[Statistique|données statistiques]] au niveau communautaire (statistiques agrégées ainsi que détaillées pour chaque pays membre), afin d'éclairer les décisions des [[institutions européennes]] et d'informer les citoyens de l'Union.
Eurostat construit et publie des [[Statistique|données statistiques]] au niveau communautaire (statistiques agrégées ainsi que détaillées pour chaque pays membre), afin d'éclairer les décisions des [[institutions européennes]] et d'informer les citoyens de l'Union.


Ligne 36 : Ligne 31 :
Eurostat incite les instituts nationaux de statistiques à publier des données harmonisées à l'échelle européenne, c'est-à-dire basées sur les mêmes définitions et instruments de mesure, et participe à cette harmonisation. Lorsque les données publiées ne sont pas harmonisées (par exemple, les [[taux de chômage]] publiés par des institutions nationales des pays membres ne sont pas définis de la même manière donc ne sont pas directement comparables), Eurostat retravaille les données et publie des versions harmonisées. Eurostat a introduit une [[méthodologie]] unifiée qui permet de comparer les indicateurs des différents pays.
Eurostat incite les instituts nationaux de statistiques à publier des données harmonisées à l'échelle européenne, c'est-à-dire basées sur les mêmes définitions et instruments de mesure, et participe à cette harmonisation. Lorsque les données publiées ne sont pas harmonisées (par exemple, les [[taux de chômage]] publiés par des institutions nationales des pays membres ne sont pas définis de la même manière donc ne sont pas directement comparables), Eurostat retravaille les données et publie des versions harmonisées. Eurostat a introduit une [[méthodologie]] unifiée qui permet de comparer les indicateurs des différents pays.


== Insertion institutionnelle ==
== Aggrégats européens ==
Eurostat fournit parfois des agrégats, par exemple:


{| class="wikitable"
|+ Exemples de libellés d’agrégats
|-
! Libellé avant le 2 mars 2020
! Libellé après le 3 mars 2020
! Remarque
|-
|UE28||UE28|| Union européenne (composition antérieure au Brexit)
|-
|UE27_2019||UE27_2020|| Union européenne (sans le Royaume-Uni)
|-
|UE27||UE27_2007|| Union européenne (avant l'adhésion de la Croatie)
|-
|colspan="3" | Source: Eurostat<ref>{{Lien brisé |url= http://ec.europa.eu/eurostat/help/faq/new-aggregate |titre=ec.europa.eu/eurostat/help/faq… |brisé le=15-04-2023}}.</ref>
|}

À partir du {{date-|1 février 2020}}, Eurostat publie de nouveaux agrégat pour {{nb|2530 jeux}} de données pour refléter la nouvelle composition de l'Union européenne<ref name="ec">{{Lien web |langue=en |titre= Note to users - Dissemination of European statistics after Brexit|url=https://ec.europa.eu/eurostat/help/faq/brexit |site=Eurostat}}.</ref>. Les dernières données publiées pour l'{{Europe des Vingt-Huit|UE à 28}} comprenant le Royaume-Uni sont publiés en {{date-|janvier 2020}}, au quatrième trimestre 2019 ou pour l'année 2019 suivant la périodicité<ref name="ec" />.

À partir de janvier 2021, le Royaume-Uni n'est plus impliqué dans eurostat dans le cadre de son ancienne appartenance à l'union européenne, mais eurostat pourra continuer à diffuser des données britanniques dans le cadre de l'article "UNPRO.5.2 coopération statistique" de l'[[accord de libre échange entre l'Union européenne et le Royaume-Uni]] en application provisoire à partir du premier janvier 2021.

== Insertion institutionnelle ==
Eurostat prend place au sein de deux structures européennes :
Eurostat prend place au sein de deux structures européennes :


* Le '''Système statistique européen''' ('''SSE''')<ref>Avec l'entrée en application du nouveau règlement statistique communautaire au {{1er}} avril 2009, le nouveau SSE remplace le précédent Comité du programme statistique (CPS). L'Union européenne s'est ainsi dotée d'une "loi statistique" remplaçant le règlement de 1997 qui fonde en droit le SSE et donne un rôle de coordination à Eurostat au niveau communautaire, et un rôle de coordination aux Instituts nationaux de statistiques (INS) au niveau national.</ref>, auquel appartiennent aussi des banques, des instituts statistiques ou encore des organismes qui collectent les informations dans toute l'[[Europe]] (dont la [[Norvège]], l'[[Islande]] et la [[Suisse]]).
* Le '''Système statistique européen''' ('''SSE''')<ref group=alpha>Avec l'entrée en application du nouveau règlement statistique communautaire au {{1er}} avril 2009, le nouveau SSE remplace le précédent Comité du programme statistique (CPS). L'Union européenne s'est ainsi dotée d'une « loi statistique » remplaçant le règlement de 1997 qui fonde en droit le SSE et donne un rôle de coordination à Eurostat au niveau communautaire, et un rôle de coordination aux Instituts nationaux de statistiques (INS) au niveau national.</ref>, auquel appartiennent aussi des banques, des instituts statistiques ou encore des organismes qui collectent les informations dans toute l'[[Europe]] (dont la [[Norvège]], l'[[Islande]] et la [[Suisse]]).


* Le '''Comité des statistiques monétaires, financières de balance des paiements''' dans lequel se retrouvent aussi les banques centrales nationales, la [[Banque centrale européenne]] et la {{lien|Direction générale des affaires économiques et financières| lang=en| trad=Directorate-General for Economic and Financial Affairs (European Commission)}} de la Commission européenne.
* Le '''Comité des statistiques monétaires, financières de balance des paiements''' dans lequel se retrouvent aussi les banques centrales nationales, la [[Banque centrale européenne]] et la [[Direction générale des affaires économiques et financières]] de la Commission européenne.


Le '''SSE''', dont fait partie Eurostat, coopère avec l'[[Organisation de coopération et de développement économiques|OCDE]], le [[Fonds monétaire international|FMI]]. Eurostat travaille également avec l'[[Organisation des Nations unies]].
Le '''SSE''', dont fait partie Eurostat, coopère avec l'[[Organisation de coopération et de développement économiques|OCDE]], le [[Fonds monétaire international|FMI]]. Eurostat travaille également avec l'[[Organisation des Nations unies]].


=== Domaines de compétence ===
=== Domaines de compétence ===

Eurostat travaille principalement sur les domaines de compétences de la [[politique]] communautaire (ceux-ci s'étant fortement étendus, Eurostat analyse pratiquement toutes les informations recensées)
Eurostat travaille principalement sur les domaines de compétences de la [[politique]] communautaire (ceux-ci s'étant fortement étendus, Eurostat analyse pratiquement toutes les informations recensées)


Ligne 70 : Ligne 86 :


=== Diffusion ===
=== Diffusion ===
Pour la diffusion de ses données, tout comme pour collecter les données sur le terrain, Eurostat s'appuie sur l'institut national de statistiques de chaque pays (en France, par exemple, le partenaire est l'[[Insee]] ; en Grèce, [[ELSTAT]]).


L'ensemble des statistiques sont disponibles gratuitement en téléchargement sur le site internet d'Eurostat<ref>[https://ec.europa.eu/info/statistics_fr Site internet d'Eurostat (anciennement ec.europa.eu/eurostat ; modifié en 2018]</ref> ou sur le portail de données ouvertes de la Commission Européenne<ref>[https://data.europa.eu/euodp/fr/data/publisher/9c0d04b1-a494-4f70-80b2-54024b6f8b0c?organization=estat Portail des données ouvertes de l'UE - Eurostat]</ref>.
Pour la diffusion de ses données, tout comme pour collecter les données sur le terrain, Eurostat s'appuie sur l'institut national de statistiques de chaque pays (en France, par exemple, le partenaire est l'[[Insee]]).


La [[traduction automatique]] de certaines pages en anglais est disponible pour les 23 autres langues officielles de l'union européenne, depuis 2021<ref>{{Lien web |langue=en-GB |titre=Automatic translation on Eurostat website |url=https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/wdn-20210729-1 |site=ec.europa.eu |consulté le=2021-07-31}}</ref>.
L'ensemble des statistiques sont disponibles gratuitement en téléchargement sur le [http://ec.europa.eu/eurostat site internet d'Eurostat].


==== Publications ====
==== Publications ====

Eurostat publie chaque année les produits suivants :
Eurostat publie chaque année les produits suivants :

* '''L'annuaire d'Eurostat''' - la totalité des données analysées (disponible en version imprimée et CD-rom) ;
* '''L'annuaire d'Eurostat''' - la totalité des données analysées (disponible en version imprimée et CD-rom) ;
* ''statistiques en bref'' - l'essentiel des statistiques ;
* ''statistiques en bref'' - l'essentiel des statistiques ;
* ''eurostatistiques'' - analyse économique et sociale ;
* ''eurostatistiques'' - analyse économique et sociale ;
* ''portrait social de l'Europe'' - situation sociale des États membres ;
* ''portrait social de l'Europe'' - situation sociale des États membres ;
* ''comptes économiques de l'Union Européenne'' - données macroéconomiques, par exemple la balance des paiements ;
* ''comptes économiques de l'Union Européenne'' - données macroéconomiques, par exemple la balance des paiements ;
Ligne 87 : Ligne 102 :


==== Bases de données ====
==== Bases de données ====

Eurostat possède la plus grande base de données concernant les statistiques européennes :
Eurostat possède la plus grande base de données concernant les statistiques européennes :
* ''New Cronos'' - cent millions de données sur les pays membres (et partenaires) ;
* ''New Cronos'' - cent millions de données sur les pays membres (et partenaires) ;
Ligne 97 : Ligne 111 :


== Organisation interne ==
== Organisation interne ==
Eurostat est divisé en directions<ref>[http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/758154/Organisation-chart_FR.pdf Organigramme d'Eurostat en date du 01/07/2018)]</ref>(A-G) :
* Direction A - Ressources ;
* Direction B - Méthodologie ; Diffusion; Coopération dans le Système statistique européen ;
* Direction C - Statistiques macroéconomiques ;
* Direction D - Statistiques des finances des administrations publiques (GFS) et qualité ;
* Direction E - Statistiques régionales et sectorielles ;
* Direction F - Statistiques sociales ;
* Direction G - Statistiques des entreprises et du commerce.


Chaque direction comporte des unités avec des coordinateurs (E1, F3 etc.)
Eurostat est divisé en six directions (A-F) :
<center>
* '''ressources''' ;
Directeur général d'Eurostat
* '''méthodologies et outils statistiques''' ;
* '''statistiques économiques et monétaires''' ;
* '''statistiques du marché intérieur, emploi et affaires sociales''' ;
* '''statistiques agriculture, pêche, fonds structurels et environnement''' ;
* '''statistiques des relations extérieures'''.

Chaque direction comporte des sous-directions avec des coordinateurs (E1, F3 etc.)

{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
Ligne 156 : Ligne 171 :
| Walter Radermacher
| Walter Radermacher
| {{Allemagne}}
| {{Allemagne}}
| 2008–2016
| 2008–présent
|-
| Mariana Kotzeva, par intérim
| {{Bulgarie}}
| 2017–Présent
|}
|}
</center>


== Références ==
== Notes et références ==
=== Notes ===
{{Références|groupe=alpha}}

=== Références ===
{{Références}}
{{Références}}


== Compléments ==
== Voir aussi ==
{{Autres projets|commons=Category:Eurostat}}

=== Bibliographie ===
''[Les liens vers le site de l'UE en cours de reconstruction, sont pour la plupart inopérants (23/07/2018)]''
* {{Article|langue=fr|titre=En Grèce, condamnation de l’ancien chef des statistiques, qui avait maquillé les chiffres du déficit public|périodique=Le Monde|jour=1|mois=août|année=2017|lire en ligne=https://www.lemonde.fr/europe/article/2017/08/01/grece-la-justice-condamne-l-ancien-chef-des-statistiques_5167573_3214.html|pages=|id=a17}}
* {{Ouvrage|prénom1=Alberto|nom1=De Michelis|prénom2=Alain|nom2=Chantraine|titre=Mémoires d'Eurostat, Cinquante ans au service de l'Europe|éditeur=|année=2003|mois=mai|jour=15|pages totales=221|isbn=92-894-5115-7|lire en ligne=http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/5646997/KS-49-02-183-FR.PDF/6e7c58e8-6535-4ba4-a39c-38ef02a3b010?version=1.0}}
* {{Article|url=http://www.lexpansion.com/economie/actualite-economique/eurostat-une-affaire-peut-en-cacher-une-autre_102999.html |titre=Eurostat : une « affaire » peut en cacher une autre |périodique=L'Expansion|jour=20|mois=janvier|année=2004|id=Exp04}} {{lire en ligne|http://www.volle.com/opinion/eurostat2.htm}}
* {{Ouvrage|langue=en|prénom1=Deirdre|nom1=Curtin|prénom2=Ramses A.|nom2=Wessel|titre=Good Governance and the European Union|sous-titre=Reflections on Concepts, Institutions and Substance|éditeur=Intersentia|année=2005|pages totales=276|isbn=978-90-5095-381-8|lire en ligne=https://books.google.com/books?id=c2sh7oLcYxMC&printsec=frontcover}}

=== Articles connexes ===
=== Articles connexes ===
* [[Union européenne]]
* [[Union européenne]]
* [[Commission européenne]]
* [[Commission européenne]]
* [[Institutions européennes]]
* [[Institutions européennes]]
* [[Liste des instituts officiels de statistique]]


=== Liens externes ===
=== Liens externes ===
{{Liens}}
{{Autres projets|commons=Category:Eurostat}}
''[Les liens vers le site de l'UE en cours de reconstruction, sont pour la plupart inopérants (23/07/2018)]''
* [http://ec.europa.eu/eurostat Site web officiel]
* [https://ec.europa.eu/info/statistics_fr Site web officiel (anciennement - http://ec.europa.eu/eurostat]
* [http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained Statistics Explained], encyclopédie des statistiques européennes (en anglais, version française en construction)
* [http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained Statistics Explained], encyclopédie des statistiques européennes (en anglais, version française en construction)
* [http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-49-02-183 Document d'Eurostat retraçant son historique]
* [http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-49-02-183 Document d'Eurostat retraçant son historique]
* [http://www.touteleurope.fr/ Toute l'Europe: le portail français sur les questions européennes]
* [http://www.touteleurope.fr/ Toute l'Europe: le portail français sur les questions européennes]


{{Portail|économie|Union européenne|probabilités et statistiques}}
{{Portail|économie|Union européenne|probabilités et statistiques|Luxembourg}}


[[Catégorie:Institut officiel de statistiques]]
[[Catégorie:Institut officiel de statistiques]]
Ligne 182 : Ligne 217 :
[[Catégorie:Statistiques dans l'Union européenne]]
[[Catégorie:Statistiques dans l'Union européenne]]
[[Catégorie:1953 dans la Communauté économique européenne]]
[[Catégorie:1953 dans la Communauté économique européenne]]
[[Catégorie:Démographie de l'Union européenne]]
[[Catégorie:Démographie dans l'Union européenne]]

Dernière version du 15 avril 2023 à 14:50

Eurostat
Histoire
Fondation
1953 (office statistique)
1959 (nom actuel)
Cadre
Type
Domaine d'activité
Siège
Pays
Organisation
Direction
Organisation mère
Affiliation
Site web
Identifiants
data.gouv.fr

Eurostat est une direction générale de la Commission européenne chargée de l'information statistique à l'échelle communautaire. Elle a pour rôle de produire les statistiques officielles de l'Union européenne, principalement en collectant, harmonisant et agrégeant les données publiées par les instituts nationaux de statistiques des pays membres de l'Union européenne, des pays candidats à l'adhésion et des pays de l'Association européenne de libre-échange.

Historique[modifier | modifier le code]

Eurostat a commencé à fonctionner en 1953 pour répondre aux besoins de la CECA : l'article 47 du traité autorisait la communauté à collecter des statistiques, indispensables à sa bonne marche. À partir de 1958, Eurostat devient l'un des trois services partagés par la CECA, la CEE et Euratom.

En 2002, Eurostat employait 640 personnes : 232 en catégorie A, 191 en catégorie B, 147 en catégorie C, 11 en catégorie D et 59 en catégorie END (expert national détaché)[1].

Affaires[modifier | modifier le code]

Au début des années 2000, une polémique (en) a porté sur d'éventuels détournements de fonds. Il s'est avéré finalement que l'affaire avait été exagérée par les médias et l'agence anti-fraude de la Commission européenne, Eurostat ayant eu recours à des prestataires extérieurs simplement faute de moyens internes suffisants[2]. Les quelques fonctionnaires européens impliqués ont pu être découverts grâce aux évaluations menées par l'Agence européenne de lutte antifraude (OLAF) et à ses compétences élargies à la suite des mécanismes européens mis en place en 1999 et qui avait conduit à la démission de la commission Santer[3].

En 2009, alors que le déficit public de la Grèce est estimé à 6 %, le Premier ministre grec Georges Papandréou révèle qu'il s'élève en fait à 12,7 % du PIB. Cela plonge le pays dans une crise financière[4]. L'année suivante, Andréas Georgiou, chef d'Elstat, l'office des statistiques grecques, aurait fait grossir les chiffres du déficit et de la dette publique grecs (respectivement de 1,8 points et de 11,7 points) pour l’année 2009. Selon l'enquête menée, il se serait entendu avec Eurostat dans le but de faciliter la mise sous tutelle financière du pays[4]. Dans une interview au Financial Times en date d'août 2016, Georgiou soutient la validité de ses statistiques et critique l'absence de condamnations de « ceux qui sont responsables des chiffres falsifiés dans le passé »[4]. Finalement, il est condamné le 1er août 2017 à deux ans de prison avec sursis, décision dont il fera appel[4].

En 2010, la révélation de l'incapacité d'Eurostat à déceler les falsifications des comptes publics de la Grèce pose la question de ses compétences et de son mode de fonctionnement. Afin de se justifier, Eurostat a publié un rapport[5] sur les problèmes des statistiques budgétaires grecques.

Rôle et activités[modifier | modifier le code]

Eurostat construit et publie des données statistiques au niveau communautaire (statistiques agrégées ainsi que détaillées pour chaque pays membre), afin d'éclairer les décisions des institutions européennes et d'informer les citoyens de l'Union.

Pour cela, Eurostat recueille les données collectées dans les pays membres (ou dans des pays tiers, comme la Suisse ou le Japon) par les instituts de statistique nationaux (pour la France, par exemple, il s'agit de l'Insee).

Eurostat incite les instituts nationaux de statistiques à publier des données harmonisées à l'échelle européenne, c'est-à-dire basées sur les mêmes définitions et instruments de mesure, et participe à cette harmonisation. Lorsque les données publiées ne sont pas harmonisées (par exemple, les taux de chômage publiés par des institutions nationales des pays membres ne sont pas définis de la même manière donc ne sont pas directement comparables), Eurostat retravaille les données et publie des versions harmonisées. Eurostat a introduit une méthodologie unifiée qui permet de comparer les indicateurs des différents pays.

Aggrégats européens[modifier | modifier le code]

Eurostat fournit parfois des agrégats, par exemple:

Exemples de libellés d’agrégats
Libellé avant le 2 mars 2020 Libellé après le 3 mars 2020 Remarque
UE28 UE28 Union européenne (composition antérieure au Brexit)
UE27_2019 UE27_2020 Union européenne (sans le Royaume-Uni)
UE27 UE27_2007 Union européenne (avant l'adhésion de la Croatie)
 Source: Eurostat[6]

À partir du , Eurostat publie de nouveaux agrégat pour 2 530 jeux de données pour refléter la nouvelle composition de l'Union européenne[7]. Les dernières données publiées pour l'Modèle:Europe des Vingt-Huit comprenant le Royaume-Uni sont publiés en , au quatrième trimestre 2019 ou pour l'année 2019 suivant la périodicité[7].

À partir de janvier 2021, le Royaume-Uni n'est plus impliqué dans eurostat dans le cadre de son ancienne appartenance à l'union européenne, mais eurostat pourra continuer à diffuser des données britanniques dans le cadre de l'article "UNPRO.5.2 coopération statistique" de l'accord de libre échange entre l'Union européenne et le Royaume-Uni en application provisoire à partir du premier janvier 2021.

Insertion institutionnelle[modifier | modifier le code]

Eurostat prend place au sein de deux structures européennes :

  • Le Système statistique européen (SSE)[a], auquel appartiennent aussi des banques, des instituts statistiques ou encore des organismes qui collectent les informations dans toute l'Europe (dont la Norvège, l'Islande et la Suisse).

Le SSE, dont fait partie Eurostat, coopère avec l'OCDE, le FMI. Eurostat travaille également avec l'Organisation des Nations unies.

Domaines de compétence[modifier | modifier le code]

Eurostat travaille principalement sur les domaines de compétences de la politique communautaire (ceux-ci s'étant fortement étendus, Eurostat analyse pratiquement toutes les informations recensées)

Il est divisé en neuf thèmes :

Tous les cinq ans, Eurostat développe un programme statistique qui cible un ou plusieurs secteurs pour des analyses poussées et des publications plus riches : de 2003 à 2007, le programme est centré sur les

  • indicateurs essentiels sur l'élargissement ;
  • statistiques sur le pacte de stabilité et de croissance ;
  • données essentielles sur le marché du travail, l'environnement, les services et les conditions de vie ;
  • indications sur la structure de l'UE.

Ce programme est développé en partenariat avec les institutions qui demandent certaines statistiques précises.

Diffusion[modifier | modifier le code]

Pour la diffusion de ses données, tout comme pour collecter les données sur le terrain, Eurostat s'appuie sur l'institut national de statistiques de chaque pays (en France, par exemple, le partenaire est l'Insee ; en Grèce, ELSTAT).

L'ensemble des statistiques sont disponibles gratuitement en téléchargement sur le site internet d'Eurostat[8] ou sur le portail de données ouvertes de la Commission Européenne[9].

La traduction automatique de certaines pages en anglais est disponible pour les 23 autres langues officielles de l'union européenne, depuis 2021[10].

Publications[modifier | modifier le code]

Eurostat publie chaque année les produits suivants :

  • L'annuaire d'Eurostat - la totalité des données analysées (disponible en version imprimée et CD-rom) ;
  • statistiques en bref - l'essentiel des statistiques ;
  • eurostatistiques - analyse économique et sociale ;
  • portrait social de l'Europe - situation sociale des États membres ;
  • comptes économiques de l'Union Européenne - données macroéconomiques, par exemple la balance des paiements ;
  • panorama de l'Union Européenne.

Bases de données[modifier | modifier le code]

Eurostat possède la plus grande base de données concernant les statistiques européennes :

  • New Cronos - cent millions de données sur les pays membres (et partenaires) ;
  • Comext - statistiques sur le commerce intra et extra-communautaire ;
  • Regio - données socio-économiques par régions ;
  • Europroms - base de données sur les produits industriels.

Ces bases de données peuvent être exploitées pour une publication personnalisée.

Organisation interne[modifier | modifier le code]

Eurostat est divisé en directions[11](A-G) :

  • Direction A - Ressources ;
  • Direction B - Méthodologie ; Diffusion; Coopération dans le Système statistique européen ;
  • Direction C - Statistiques macroéconomiques ;
  • Direction D - Statistiques des finances des administrations publiques (GFS) et qualité ;
  • Direction E - Statistiques régionales et sectorielles ;
  • Direction F - Statistiques sociales ;
  • Direction G - Statistiques des entreprises et du commerce.

Chaque direction comporte des unités avec des coordinateurs (E1, F3 etc.)

Directeur général d'Eurostat

Nom Nationalité Mandat
Rolf Wagenführ Drapeau de l'Allemagne Allemagne 1952–66
Raymond Dumas Drapeau de la France France 1966–73
Jacques Mayer Drapeau de la France France 1973–77
Aage Dornonville de la Cour Drapeau du Danemark Danemark 1977–82
Pieter de Geus Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas 1982–84
Silvio Ronchetti Drapeau de l'Italie Italie 1984–87
Yves Franchet Drapeau de la France France 1987–03
Michel Vanden Abeele Drapeau de la Belgique Belgique 2003–04
Günther Hanreich Drapeau de l'Autriche Autriche 2004–06
Hervé Carré Drapeau de la France France 2006–08
Walter Radermacher Drapeau de l'Allemagne Allemagne 2008–2016
Mariana Kotzeva, par intérim Drapeau de la Bulgarie Bulgarie 2017–Présent

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. Avec l'entrée en application du nouveau règlement statistique communautaire au 1er avril 2009, le nouveau SSE remplace le précédent Comité du programme statistique (CPS). L'Union européenne s'est ainsi dotée d'une « loi statistique » remplaçant le règlement de 1997 qui fonde en droit le SSE et donne un rôle de coordination à Eurostat au niveau communautaire, et un rôle de coordination aux Instituts nationaux de statistiques (INS) au niveau national.

Références[modifier | modifier le code]

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie[modifier | modifier le code]

[Les liens vers le site de l'UE en cours de reconstruction, sont pour la plupart inopérants (23/07/2018)]

  • « En Grèce, condamnation de l’ancien chef des statistiques, qui avait maquillé les chiffres du déficit public », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  • Alberto De Michelis et Alain Chantraine, Mémoires d'Eurostat, Cinquante ans au service de l'Europe, , 221 p. (ISBN 92-894-5115-7, lire en ligne)
  • « Eurostat : une « affaire » peut en cacher une autre », L'Expansion,‎ (lire en ligne) [[ lire en ligne]]
  • (en) Deirdre Curtin et Ramses A. Wessel, Good Governance and the European Union : Reflections on Concepts, Institutions and Substance, Intersentia, , 276 p. (ISBN 978-90-5095-381-8, lire en ligne)

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Liens externes[modifier | modifier le code]

[Les liens vers le site de l'UE en cours de reconstruction, sont pour la plupart inopérants (23/07/2018)]