« Politique étrangère de l'OTAN » : différence entre les versions

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L'OTAN (l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord) entretient des relations étrangères avec de nombreux pays non membres à travers le monde. L'OTAN gère un certain nombre de programmes qui fournissent un cadre pour les partenariats entre elle-même et des pays non membres, généralement basés sur l'emplacement de ces pays. Il s'agit notamment du Conseil de partenariat euro-atlantique et du Partenariat pour la paix.

Europe[modifier | modifier le code]

Quatre États membres de l'Union européenne, qui ont tous déclaré leur non-alignement sur des alliances militaires, ne sont pas membres de l'OTAN : l'Autriche, Chypre, l'Irlande et Malte. De plus, la Suisse^[1], qui est entourée par des pays membres de l'UE, a également maintenu sa neutralité en restant non membre de l'UE. Tous ces pays, à l'exception de Chypre, ont rejoint le programme du Partenariat pour la paix. L'OTAN entretient également des relations diplomatiques avec les 5 micro-États européens^{[réf. nécessaire]} : Andorre, Liechtenstein, Monaco, Saint-Marin et la Cité du Vatican.

Albanie[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre l'Albanie et l'OTAN.

Membre de l’OTAN depuis le 1er avril 2009

Arménie[modifier | modifier le code]

L'Arménie maintient des relations positives avec les membres de l'OTAN et a adhéré au programme de partenariat pour la paix, au Conseil de partenariat euro-atlantique et au plan d'action individuel pour le partenariat^[2]. Cependant, il est peu probable que l'Arménie rejoigne l'OTAN car ses politiques l'alignent plus étroitement sur les intérêts de la Russie, et elle reste membre de la Communauté des États indépendants et de l'Organisation du Traité de sécurité collective. L'Arménie s'est retirée de sa participation aux exercices militaires de l'OTAN en Géorgie le 8 mai 2009, en raison du soutien présumé du secrétaire général de l'OTAN à l'Azerbaïdjan, ce qui rend peut-être encore moins probable que l'Arménie rejoigne l'OTAN dans le futur^[3]. L'Arménie participe cependant à certaines opérations de maintien de la paix de l'OTAN. L'Arménie a déployé environ 130 soldats en Afghanistan, dans le cadre de la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) dirigée par l'OTAN. Ils ont servi sous commandement allemand pour protéger un aéroport à Konduz^[4].

Azerbaïdjan[modifier | modifier le code]

Selon une source diplomatique de l'OTAN, en août 2009, certains responsables clés du siège de l'OTAN à Bruxelles faisaient pression pour engager l'Azerbaïdjan sur la question de l'adhésion. « La Turquie, la Roumanie, l'Italie, la Pologne, le Royaume-Uni et les États baltes » font partie des membres qui soutiennent l'adhésion de l'Azerbaïdjan à l'OTAN. Alors que le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a généralement soutenu la non-belligérance (mais pas la neutralité en raison du conflit non résolu avec l'Arménie sur le Haut-Karabagh) depuis son arrivée au pouvoir en 2003, l'Azerbaïdjan a accueilli des exercices militaires de l'OTAN et des réunions de haut niveau en 2009^[5]. Le conflit non résolu sur le Haut-Karabagh constituerait un obstacle majeur à l'adhésion.^{[réf. nécessaire]} L'Azerbaïdjan a officialisé sa politique de non-alignement sur une structure géopolitique/militaire lorsqu'il est devenu membre à part entière du Mouvement des non-alignés en 2011.

Chypre[modifier | modifier le code]

Chypre est le seul État membre de l'UE qui n'est ni membre de l'OTAN ni membre du Partenariat pour la paix (PpP). Le Parlement chypriote a voté en février 2011 pour demander son adhésion au programme, mais le président Demetris Christofias a opposé son veto à la décision car cela entraverait ses tentatives de négocier la fin du conflit chypriote et de démilitariser l'île^[6]^,^[7]. La Turquie, membre à part entière de l'OTAN, opposera probablement son veto à toute tentative de Chypre de s'engager avec l'OTAN jusqu'à ce que le différend soit résolu^[8]. Le vainqueur de l'élection présidentielle chypriote de février 2013, Nicos Anastasiades, a déclaré qu'il avait l'intention de demander à adhérer au programme PPP peu après sa prise de fonction^[9] L'actuel ministre des Affaires étrangères, Nicos Christodoulides, a rejeté l'adhésion chypriote à l'OTAN ou au Partenariat pour la paix, préférant maintenir les affaires étrangères et la défense de Chypre au sein du cadre commun de l'Union européenne^[10].

Finlande[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la Finlande et l'OTAN.

Membre de L’OTAN depuis le 4 avril 2023

France[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la France et l'OTAN.

Membre fondateur depuis le 4 avril 1949

Géorgie[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la Géorgie et l'OTAN.

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Irlande[modifier | modifier le code]

L'Irlande est membre du programme Partenariat pour la paix (PpP) de l'OTAN depuis 1999 et est membre du Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA) de l'alliance, mais n'a jamais officiellement demandé à devenir membre à part entière de l'OTAN en raison de sa politique traditionnelle de la neutralité militaire^[11]. L'Irlande participe au processus de planification et d'examen du PPP (PARP), qui vise à accroître l'interopérabilité de l'armée irlandaise, les forces de défense, avec d'autres États membres de l'OTAN et à les mettre en conformité avec les normes internationales acceptées afin de réussir le déploiement avec d'autres professionnels de forces militaires dans les opérations de maintien de la paix à l'étranger^[12].

La politique du gouvernement irlandais pour le déploiement de troupes dans des missions dirigées par l'OTAN exige que les missions soient mandatées par les Nations Unies (par le biais d'une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU ou d'une résolution de l'Assemblée générale de l'ONU), soutenues par le cabinet et approuvées par le Dáil Éireann (le parlement irlandais)^[13]. Ce maillage bureaucratique est souvent appelé le « triple verrouillage » (triple lock) de l'Irlande^[14]. L'Irlande a fourni un nombre limité de troupes à la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) dirigée par l'OTAN en Afghanistan (2001-2014) et soutient la Force au Kosovo (KFOR) dirigée par l'OTAN, qui a été sanctionnée par des résolutions du CSNU^[15]^,^[16].

L'opinion publique en Irlande continue de favoriser une politique de neutralité dans les conflits armés, et actuellement aucun grand parti politique ne soutient pleinement l'adhésion à l'OTAN^[17]. Il y a eu, et continue d'être, un certain nombre de politiciens qui soutiennent l'adhésion de l'Irlande à l'OTAN, principalement au sein du parti de centre-droit Fine Gael, mais la majorité des partis politiques irlandais n'y songent pas^[18]^,^[19]. Il est largement admis qu'un référendum devrait être organisé avant que des changements puissent être apportés à la neutralité ou à l'adhésion à l'OTAN^[20]. L'ancien secrétaire général de l'OTAN Anders Fogh Rasmussen a déclaré lors d'une visite dans le pays en 2013 que la « porte est ouverte » pour que l'Irlande rejoigne l'OTAN à tout moment^[21].

Kosovo[modifier | modifier le code]

Le Kosovo a soumis une candidature pour rejoindre le programme PPP en juillet 2012, bien que son manque de reconnaissance par quatre États membres de l'OTAN puisse entraver son adhésion^[22].

Moldavie[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la Moldavie et l'OTAN.

La Moldavie n'envisage pas pour le moment d'adhérer à l'OTAN. Elle a participé au programme Partenariat pour la paix et au Plan d'action individuel pour le partenariat. L'ancien gouvernement communiste était considéré comme davantage allié à la Russie et est déjà membre de la Communauté des États indépendants. En avril 2009, la Moldavie a annoncé qu'elle ne participerait pas aux exercices militaires de juin de l'OTAN^[23]^,^[24]. Le nouveau parti au pouvoir, l'Alliance pour l'intégration européenne, élu lors des élections parlementaires moldaves de juillet 2009, a jusqu'à présent refusé de prendre des mesures pour le faire progresser vers l'adhésion ou se retirer de la Communauté des États indépendants, et nie avoir prévu de faire soit^[25]. La Moldavie a également un conflit interne en cours avec le territoire de la Transnistrie.

Roumanie[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre l'OTAN et la Roumanie.

Membre de l’OTAN depuis le 29 mars 2004

Russie[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la Russie et l'OTAN.

En avril 2009, le ministre polonais des Affaires étrangères, Radosław Sikorski, propose d'inclure la Russie dans l'OTAN. En mars 2010, cette suggestion a été répétée dans une lettre ouverte co-écrite par les experts allemands de la défense, le général Klaus Naumann, Frank Elbe, Ulrich Weisser et l'ancien ministre allemand de la Défense Volker Rühe. Dans cette lettre, il était suggéré que la Russie devait avoir sa place dans le sillage d'un monde multipolaire émergent afin que l'OTAN puisse contrebalancer les puissances asiatiques émergentes^[26]. Cependant, les dirigeants russes ont clairement indiqué que la Russie ne prévoyait pas de rejoindre l'alliance, préférant maintenir la coopération à un niveau inférieur. L'envoyé russe auprès de l'OTAN, Dmitri Rogozine, aurait déclaré : « Les grandes puissances ne rejoignent pas les coalitions, elles créent des coalitions. La Russie se considère comme une grande puissance », bien qu'il ait déclaré que la Russie n'excluait pas l'adhésion à un moment donné dans le futur^[27].

Serbie[modifier | modifier le code]

L'OTAN a historiquement combattu les forces bosno-serbes pendant la guerre de Bosnie et est intervenue en 1999 dans la guerre du Kosovo en bombardant des cibles en Serbie (qui faisait alors partie de la Communauté d'États de Serbie-et-Monténégro)^[28]. Après le renversement du président Slobodan Milošević, la Serbie a voulu améliorer ses relations avec l'OTAN. Bien que l'adhésion future à l'alliance militaire soit très controversée, car les partis politiques et la société éprouvent encore de la rancœur à l'égard de la campagne aérienne menée par l'OTAN en 1999^[29]^,^[30]. Dans les années sous le Premier ministre Zoran Đinđić, le pays (alors Serbie et Monténégro) n'a pas exclu de rejoindre l'OTAN. Mais après l'assassinat de Đinđić en 2003, Belgrade a de plus en plus commencé à privilégier une voie de neutralité militaire (officiellement déclarée en 2007)^[31]^,^[32].

Les indépendances ultérieures du Monténégro et du Kosovo ont tendu les relations entre la Serbie et l'OTAN. La Serbie a cependant rejoint le programme du Partenariat pour la paix lors du sommet de Riga en 2006. Alors que ce programme est parfois la première étape vers une adhésion à part entière à l'OTAN, il n'est pas certain que la Serbie le perçoive comme le signal d'une intention de rejoindre l'alliance^[33]

À la suite du soutien ouvert de l'OTAN à la déclaration d'indépendance du Kosovo en janvier 2008, le soutien en faveur de l'intégration à l'OTAN a fortement chuté. Un sondage antérieur à septembre 2007 avait montré que seulement 28 % des citoyens serbes soutenaient l'adhésion à l'OTAN, dont 58 % soutenaient le Partenariat pour la paix^[34]. Les seuls partis politiques qui soutiennent actuellement l'intégration à l'OTAN sont le Parti démocrate libéral et ld Mouvement serbe du renouveau. Le Parti démocrate a abandonné son attitude pro-OTAN, affirmant que le Partenariat pour la paix était suffisant.

Bien que les priorités actuelles de la Serbie n'incluent pas l'adhésion à l'OTAN, l'Alliance a invité la Serbie à participer au programme d'élargissement dès que le pays sera prêt^[35]. Le 1^er octobre 2008, le ministre serbe de la Défense, Dragan Šutanovac, a signé l'accord d'échange d'informations avec l'OTAN, l'une des conditions préalables à une adhésion plus complète au programme du Partenariat pour la paix^[36].

En 2015, la Serbie a mis en œuvre son premier plan d'action de partenariat individuel avec l'OTAN^[37], elle participe régulièrement à ses manœuvres militaires et a accueilli un exercice conjoint de protection civile avec l'OTAN en 2018^[38]^,^[39].

Suède[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre la Suède et l'OTAN.

Membre de L’OTAN depuis le 7 mars 2024

Ukraine[modifier | modifier le code]

Article détaillé : Relations entre l'OTAN et l'Ukraine.

Au début de 2008, le président ukrainien, le premier ministre et le chef du parlement ont envoyé une lettre officielle pour demander le plan d'action pour l'adhésion. L'idée de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN a reçu le soutien d'un certain nombre de dirigeants de l'OTAN^[40]. Lors du sommet de Bucarest en 2008, le secrétaire général de l'OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, a déclaré lors d'une conférence de presse que la Géorgie et l'Ukraine finiraient par rejoindre l'OTAN^[41]. Au sein de la commission de travail OTAN-Ukraine, les responsables de l'OTAN ont rassuré les responsables ukrainiens sur leur volonté d'inviter leur pays à rejoindre l'Alliance. Le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Alexander Grushko, a annoncé que l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN n'était pas dans l'intérêt supérieur de la Russie et n'aiderait pas les relations entre les deux pays^[42].

L'élection de 2010 a rendu Viktor Ianoukovitch président ukrainien et a marqué un revirement dans les relations de l'Ukraine avec l'OTAN. En février 2010, il a déclaré que les relations de l'Ukraine avec l'OTAN étaient actuellement « bien définies » et qu'il n'était « pas question que l'Ukraine rejoigne l'OTAN ». Il a déclaré que la question de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN pourrait « surgir à un moment donné, mais nous ne le verrons pas dans un avenir immédiat »^[43]. Lors de sa visite à Bruxelles en mars 2010, il a en outre déclaré qu'il n'y aurait aucun changement dans le statut de l'Ukraine en tant que membre du programme de sensibilisation de l'alliance^[44]. Il a ensuite réaffirmé lors d'un voyage à Moscou que l'Ukraine resterait un « État européen non aligné »^[45]^,^[46]. Puis, le 3 juin 2010, le parlement ukrainien a voté pour exclure l'objectif « d'intégration dans la sécurité euro-atlantique et l'adhésion à l'OTAN » de la stratégie de sécurité nationale du pays dans un projet de loi rédigé par Ianoukovitch lui-même^[47].

Au cours des manifestations d'Euromaïdan, Ianoukovitch a fui l'Ukraine en février 2014^[48]. Le gouvernement intérimaire de Iatseniouk qui est arrivé au pouvoir a d'abord déclaré, en référence au statut de non-aligné du pays, qu'il n'envisageait pas d'adhérer à l'OTAN^[49]. Cependant, à la suite de l' intervention militaire russe en Ukraine et des élections législatives d'octobre 2014, le nouveau gouvernement a fait de l'adhésion à l'OTAN une priorité^[50]. Le 23 décembre 2014, le parlement ukrainien a renoncé au statut de non-aligné de^[48]^,^[51] qui « s'est avéré inefficace pour garantir la sécurité de l'Ukraine et protéger le pays des agressions et pressions extérieures »^[52]. L'Ukraine et l'OTAN ont depuis lors organisé des séminaires conjoints ainsi que des exercices et des opérations tactiques et stratégiques conjoints^[53].

Depuis le début de l' intervention militaire russe en Ukraine en 2014, le soutien public à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN a considérablement augmenté. Depuis juin 2014, les sondages montrent qu'environ 50 % des personnes ont demandé un soutien vocal pour l'adhésion ukrainienne^[54]^,^[55].

A l'international[modifier | modifier le code]

En 2006, l'ambassadeur des États-Unis à l'OTAN de l'époque, Ivo H. Daalder, a conceptualisé avec James Goldgeier le terme de « Global NATO »^[56]^,^[57]. Par la suite, des idées d'adhésion de divers États ont été lancées : le Brésil, l'Afrique du Sud, Singapour, l'Inde, Israël, et le plus souvent l'Australie, le Japon, la Corée du Sud, la Nouvelle-Zélande et la Colombie^[56]. L'idée est de transformer l'institution de la guerre froide en une « Alliance mondiale des démocraties »^[58].

Australie[modifier | modifier le code]

La question de l'adhésion de l'Australie à l'OTAN est souvent évoquée^[56]^,^[58]^,^[59]^,^[60]. L'Australie est même qualifiée de « membre de facto de l'OTAN »^[61]. L'Australie est désignée par l'OTAN comme l'un de ses « partenaires à travers le monde », acceptant de travailler sur la gestion des crises et des conflits, les situations post-conflit, la reconstruction et la facilitation de l'aide humanitaire et des secours en cas de catastrophe. L'OTAN et l'Australie ont signé une déclaration politique conjointe en juin 2012, suivie de la signature d'un programme individuel de partenariat et de coopération en février de l'année suivante^[62].

Le général Knud Bartels, alors président du Comité militaire de l'OTAN, a souligné la nécessité d'une "coopération substantielle et pratique, pour apprendre les uns des autres, partager les meilleures pratiques et développer des normes communes, car l'OTAN et l'Australie entretiennent un partenariat solide et s'engagent à renforcer leurs capacités à travailler ensemble pour mieux relever les futurs défis mondiaux ».

Colombie[modifier | modifier le code]

La Colombie est le dernier partenaire en date de l'OTAN et la Colombie a accès à toute la gamme des activités de coopération que l'OTAN propose à ses partenaires. L'OTAN et la Colombie ont conclu un accord de partenariat en vue de renforcer le dialogue et la coopération pour relever les défis de sécurité communs^[63]. Proche allié stratégique et partenaire commercial des membres de l'OTAN, les États-Unis et l'Espagne, la Colombie a été un fervent partisan de l'OTAN et de ses actions. En 2009, le gouvernement colombien a demandé à faire partie de l'ISAF et à travailler avec le contingent espagnol dans les opérations de détection de mines^[64], mais cela ne s'est pas concrétisé en raison du conflit interne auquel la Colombie a été confrontée. En mars 2011, la Colombie a voté en faveur de la résolution 1973 du Conseil de sécurité des Nations unies, autorisant ainsi officiellement l'intervention militaire de l'OTAN dans la première guerre civile libyenne^[65]. En avril 2012, la Colombie a été amendée dans l'OTAN ATP-56 (B) qui a donné à la Colombie le statut «d'associé» et pour rétablir les capacités de ravitaillement air-air avec les pays membres de l'OTAN^[66]^,^[67].

Inde[modifier | modifier le code]

En septembre 2011, l'alliance de l'OTAN a invité l'Inde à être un partenaire dans sa défense antimissile balistique (BMD)^[68]^,^[69]. Selon les rapports, un haut responsable de l'OTAN a déclaré s'adressant aux représentants indiens : « Vous avez une menace de missile qui vous fait face. Nous avons une menace de missiles qui nous guette. C'est différent, mais notre capacité à nous défendre pourrait être la même. Nous coopérons sur ce genre de questions. [...] Les démocraties sont confrontées à des défis communs. Nous devons travailler ensemble et résoudre. Nous devons coopérer, car individuellement, nous ne pouvons pas faire face à de telles menaces. Il est préférable de traiter ces problèmes en commun plutôt que de les traiter individuellement^[68]. VK Saraswat, l'architecte du programme indien BMD, a par la suite déclaré : « Nous analysons le rapport. C'est à l'étude »^[69].

L'ambassadeur américain de l'OTAN de l'époque, Ivo H. Daalder, a suggéré que l'Inde devrait se détourner de son rôle de non-aligné et rejoindre l'OTAN. Selon une analyse de Voice of Russia, Robert Pshel, chef du bureau d'information de l'OTAN à Moscou« je suis d'accord avec M. Daalder sur le fait que de nombreuses menaces modernes sont mondiales et qu'il n'est guère possible de les combattre sans des puissances émergentes comme l'Inde »^[70]. Daalder a en outre déclaré : « Le dialogue devrait porter sur la manière dont le concept indien de sa propre sécurité et de la sécurité internationale s'intègre au concept de sécurité internationale de l'OTAN et sur la manière dont l'OTAN en tant qu'acteur et l'Inde en tant que pays peuvent travailler ensemble pour promouvoir la sécurité »^[71].

Les États-Unis et l'Inde ont déjà étudié la possibilité d'un système de défense antimissile conjoint, bien que l'ancien secrétaire à la Défense, Robert Gates, ait déclaré que « les pourparlers n'en étaient qu'à leurs débuts »^[70]. Boris Volkonsky, de l'Institut russe de recherche stratégique, aurait déclaré qu'« un allié comme l'Inde renforcerait la main de Washington en Asie du Sud et du Sud-Ouest et dans d'autres régions du monde »^[70]. Une analyse de Voice of Russia a spéculé sur une arrière-pensée supplémentaire d'une peur commune indienne et américaine du « dragon montant de la Chine »^[70].

Et si la plupart des membres de la communauté stratégique indienne admettent volontiers que la mission de l'OTAN en Afghanistan coïncide avec l'intérêt stratégique de l'Inde à stabiliser ce pays, ils n'en concluent pas nécessairement que l'Inde et l'OTAN doivent développer une coopération plus étroite. On pense que de nombreux analystes indiens doutent des implications possibles pour la position internationale de leur pays s'il développait des liens plus étroits avec l'OTAN. Dans un rapport publié par la revue de l'OTAN, il a déclaré : « Le choix doit être clair: exploiter le potentiel de l'OTAN en tant que forum de consultation et de coopération est une situation « gagnant-gagnant », tant pour l'Inde que pour l'Alliance »^[72].

Israël[modifier | modifier le code]

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Japon[modifier | modifier le code]

La coopération entre le Japon et l'OTAN a commencé en 1990, le Japon a été l'un des premiers « partenaires à travers le monde » lorsque la relation s'est formalisée^[73]. Le Japon a approfondi ses relations en avril 2013 avec une déclaration de politique commune et, en mai 2014, a signé des accords relatifs aux efforts de lutte contre le terrorisme et la piraterie^[74]. Le Japon a également participé à la Force internationale d'assistance à la sécurité dirigée par l'OTAN en Afghanistan et aux efforts de stabilisation dans les Balkans au cours des années 1990^[75].

Mongolie[modifier | modifier le code]

Le programme individuel de partenariat et de coopération OTAN-Mongolie a été approuvé le 19 mars 2012. Il s'agit de la première application de la nouvelle politique de partenariats flexibles avec des partenaires mondiaux^[76]^,^[77].

Nouvelle-Zélande[modifier | modifier le code]

En 2001, l'OTAN et la Nouvelle-Zélande ont marqué leur volonté de renforcer leur coopération en signant conjointement un programme individuel de partenariat et de coopération en juin 2012. La Nouvelle-Zélande a apporté de précieuses contributions aux efforts menés par l'OTAN en Afghanistan, d'abord dans le cadre de la Force internationale d'assistance à la sécurité, puis dans le cadre de la nouvelle mission (appelée « Resolute Support ») de formation, de conseil et d'assistance aux forces et institutions de sécurité afghanes.

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Plan d'action de partenariat individuel
Conseil de partenariat euro-atlantique
Élargissement de l'OTAN
Allié majeur non-OTAN, tel que désigné par le gouvernement des États-Unis
Partenariat pour la paix
Retrait de l'OTAN

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

Références[modifier | modifier le code]

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-Six [[États membres de l'Union européenne]], qui ont tous déclaré leur [[Neutralité (relations internationales)|non-alignement]] sur [[Alliance militaire|des alliances militaires]], ne sont pas membres de l'OTAN : l'[[Neutralité autrichienne|Autriche]], [[Politique étrangère de Chypre|Chypre]], la [[Finlande]], l'[[Neutralité de l'Irlande|Irlande]], [[Malte]] et la [[Politique étrangère de la Suède pendant la guerre froide|Suède]]. De plus, la [[Suisse]]<ref>{{Lien web |titre=Russia, NATO stage rival air-combat exercises |url=http://www.seattletimes.com/nation-world/russia-nato-stage-rival-air-combat-exercises/ |série=The Seattle Times |date=25 May 2015 |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>, qui est entourée par des pays membres de l'UE, a également maintenu sa neutralité en restant non membre de l'UE. Tous ces pays, à l'exception de Chypre, ont rejoint le [[Partenariat pour la paix|programme du Partenariat pour la paix]]. L'OTAN entretient également des relations diplomatiques avec les 5 micro-États européens{{Référence nécessaire|date=October 2020}} : [[Andorre]], [[Liechtenstein]], [[Monaco]], [[Saint-Marin]] et la [[Vatican|Cité du Vatican]].
+Quatre [[États membres de l'Union européenne]], qui ont tous déclaré leur [[Neutralité (relations internationales)|non-alignement]] sur [[Alliance militaire|des alliances militaires]], ne sont pas membres de l'OTAN : l'[[Neutralité autrichienne|Autriche]], [[Politique étrangère de Chypre|Chypre]], l'[[Neutralité de l'Irlande|Irlande]] et [[Malte]]. De plus, la [[Suisse]]<ref>{{Lien web |titre=Russia, NATO stage rival air-combat exercises |url=http://www.seattletimes.com/nation-world/russia-nato-stage-rival-air-combat-exercises/ |série=The Seattle Times |date=25 May 2015 |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>, qui est entourée par des pays membres de l'UE, a également maintenu sa neutralité en restant non membre de l'UE. Tous ces pays, à l'exception de Chypre, ont rejoint le [[Partenariat pour la paix|programme du Partenariat pour la paix]]. L'OTAN entretient également des relations diplomatiques avec les 5 micro-États européens{{Référence nécessaire|date=October 2020}} : [[Andorre]], [[Liechtenstein]], [[Monaco]], [[Saint-Marin]] et la [[Vatican|Cité du Vatican]].
+=== Albanie ===
+{{article détaillé|Relations entre l'Albanie et l'OTAN}}
+Membre de l’OTAN depuis le 1er avril 2009
 === Arménie ===
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 [[Chypre (pays)|Chypre]] est le seul État membre de l'UE qui n'est ni membre de l'OTAN ni membre du [[Partenariat pour la paix]] (PpP). Le [[Chambre des représentants (Chypre)|Parlement chypriote]] a voté en février 2011 pour demander son adhésion au programme, mais le [[Président de la république de Chypre|président]] [[Dimítris Khristófias|Demetris Christofias]] a opposé son veto à la décision car cela entraverait ses tentatives de négocier la fin du [[Partition de Chypre|conflit chypriote]] et de démilitariser l'île<ref>{{Lien web |titre=Cypriot parliament votes to join NATO's Partnership for Peace |url=http://setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/newsbriefs/setimes/newsbriefs/2011/02/25/nb-03 |éditeur=[[SETimes]] |date=2011-02-25 |consulté le=2012-07-19}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |titre=Cyprus - Vouli Antiprosopon (House of Representatives) |url=http://www.ipu.org/parline/reports/2081_E.htm |éditeur=[[Inter-Parliamentary Union]] |consulté le=2013-02-24}}.</ref>. La [[Turquie]], membre à part entière de l'OTAN, opposera probablement son veto à toute tentative de Chypre de s'engager avec l'OTAN jusqu'à ce que le différend soit résolu<ref>{{Article |nom=Dempsey |prénom=Judy  |titre= Between the European Union and NATO, Many Walls |lire en ligne=https://www.nytimes.com/2010/11/25/world/europe/25iht-letter.html |périodique=New York Times |date=2012-11-24|consulté le=2012-07-19}}.</ref>. Le vainqueur de l'[[Élection présidentielle chypriote de 2013|élection présidentielle chypriote de février 2013]], [[Níkos Anastasiádis|Nicos Anastasiades]], a déclaré qu'il avait l'intention de demander à adhérer au programme PPP peu après sa prise de fonction<ref>{{Lien web |auteur=Kambas |prénom=Michele |auteur2=Babington |prénom2=Deepa |titre=Cypriot conservative romps to presidential victory |url=https://www.reuters.com/article/us-cyprus-idUSBRE91N00220130224 |éditeur=Reuters |date=2013-02-24 |consulté le=2013-02-24}}.</ref> L'actuel ministre des Affaires étrangères, [[Níkos Khristodoulídis|Nicos Christodoulides]], a rejeté l'adhésion chypriote à l'OTAN ou au Partenariat pour la paix, préférant maintenir les [[Politique étrangère de Chypre|affaires étrangères et la défense]] de Chypre au sein du cadre commun de l'Union européenne<ref>{{Lien web |titre=Cyprus dismisses reports on NATO scenarios |url=https://knews.kathimerini.com.cy/en/news/cyprus-dismisses-nato-scenarios |série=KNEWS - Kathimerini Cyprus |date=2018-06-05 |consulté le=2020-01-12}}.</ref>.
 === Finlande ===
+{{Article détaillé|Relations entre la Finlande et l'OTAN}}
-La [[Finlande]] participe à presque tous les sous-domaines du programme du Partenariat pour la paix et a fourni des forces de maintien de la paix aux missions en Afghanistan et au Kosovo. Cependant, un sondage de 2005 a indiqué que le public était fortement opposé à l'adhésion à l'OTAN<ref>{{Lien web|url=http://www.hs.fi/english/article/1101978684236|titre=Clear majority of Finns still opposed to NATO membership|site=Helsingin Sanomat|date=28 février 2005|consulté le=20 septembre 2008}}.</ref>. La possibilité d'une adhésion de la Finlande à l'OTAN a été l'une des questions les plus importantes débattues lors de l' [[élection présidentielle finlandaise de 2006]]<ref name="sauli">{{Lien web|url=http://www.worldpress.org/Europe/2279.cfm|titre=Finland Debates Its Ties With NATO|date=3 mars 2006|consulté le=20 septembre 2008|éditeur=Worldpress}}.</ref>.
+Membre de L’OTAN depuis le 4 avril 2023
+=== France ===
-Le principal candidat de l'opposition aux élections de 2006, [[Sauli Niinistö]] du Parti de la [[Parti de la coalition nationale|coalition nationale]], a soutenu l'adhésion de la Finlande à une OTAN « plus européenne »<ref name="sauli"/>. Son compatriote de droite Henrik Lax du [[Parti populaire suédois de Finlande|Parti populaire suédois]] a également soutenu l'idée. De l'autre côté, la présidente [[Tarja Halonen]] du [[Parti social-démocrate de Finlande|Parti social-démocrate]] s'est opposée au changement du [[statu quo]], comme l'ont fait la plupart des autres candidats à l'élection. Sa victoire et sa réélection au poste de présidente ont actuellement suspendu la question de l'adhésion de la Finlande à l'OTAN pendant au moins la durée de son mandat. La Finlande pourrait cependant changer sa position officielle sur l'adhésion à l'OTAN après que le [[Traité de Lisbonne|nouveau traité de l'UE]] clarifie s'il y aura un nouvel accord de défense au niveau de l'UE, mais entre-temps, les [[Forces armées finlandaises|forces de défense finlandaises]] font des préparatifs techniques pour l'adhésion, déclarant que cela augmenterait la sécurité de la Finlande<ref>{{Lien web |url=http://euobserver.com/9/23948|éditeur=EUobserver|titre=Finland waits for new EU treaty before NATO membership review|prénom=Andrew|nom=Rettman|date=26 avril 2007 |consulté le=20 septembre 2008}}.</ref>. Actuellement, aucun parti politique ne soutient explicitement l'adhésion à l'OTAN{{Référence nécessaire|date=juin 2016}}.
+{{Article détaillé|Relations entre la France et l'OTAN}}
+Membre fondateur depuis le 4 avril 1949
+=== Géorgie ===
-Parmi les autres personnalités politiques finlandaises qui ont exprimé leurs opinions, citons l'ancien président finlandais [[Martti Ahtisaari]] qui a soutenu que la Finlande devrait rejoindre toutes les organisations soutenues par d'autres démocraties occidentales afin « d'ignorer une fois pour toutes le fardeau de la [[finlandisation]] »<ref>{{Lien web |url=http://www2.hs.fi/english/archive/news.asp?id=20031215IE6|titre=Former President Ahtisaari: NATO membership would put an end to Finlandisation murmurs|éditeur=Helsingin Sanomat|date=15 décembre 2003|consulté le=20 septembre 2008 |archive-url=https://web.archive.org/web/20081205075236/http://www2.hs.fi/english/archive/news.asp?id=20031215IE6|archive-date=5 December 2008}}.</ref>. Un autre ex-président, [[Mauno Koivisto]], s'oppose à l'idée, arguant que l'adhésion à l'OTAN ruinerait les relations de la Finlande avec la [[Russie]]. La Finlande a reçu des commentaires très critiques de la Russie pour avoir même envisagé la possibilité de rejoindre l'OTAN<ref>{{Lien web |url=http://www2.hs.fi/english/archive/news.asp?id=20040120IE3|titre=Finland, NATO, and Russia|éditeur=Helsingin Sanomat|date=20 janvier 2004|consulté le=20 septembre 2008|prénom=Max|nom=Jakobson |archive-url=https://web.archive.org/web/20081205075241/http://www2.hs.fi/english/archive/news.asp?id=20040120IE3|archive-date=5 December 2008}}.</ref>, avec une étude de 2009 suggérant que cela pourrait avoir des répercussions sur les relations de la Russie avec l'UE et l'OTAN dans son ensemble<ref>{{Lien web |titre=404 Error Page |url=http://www.da.mod.uk/colleges/arag/document-listings/special/09(14)%20KGSE%20Web.pdf |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>. En {{date-|octobre 2009}}, le [[Premier ministre de Finlande|Premier ministre finlandais]] [[Matti Vanhanen]] a réitéré que la Finlande n'avait pas l'intention de rejoindre l'OTAN et a déclaré que la principale leçon de la [[Deuxième guerre d'Ossétie du Sud|guerre d'Ossétie du Sud de 2008]] était la nécessité de liens plus étroits avec la Russie<ref>[https://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=aqM3uWSVFD7s Deeper Russia Ties Is Georgia War Lesson, Finnish Premier Says] [[Bloomberg L.P.|Bloomberg]], consulté le 9 octobre 2009.</ref>. En {{date-|septembre 2014}}, la Finlande a signé un accord avec l'OTAN qui permet à l'OTAN et à la Finlande d'organiser des exercices conjoints sur le sol finlandais et permet l'assistance des membres de l'OTAN dans des situations telles que des « catastrophes, perturbations et menaces à la sécurité »<ref>{{Lien web |auteur=The Christian Science Monitor |titre=Could Putin's Russia push neutral Finland into NATO's arms? |url=http://www.csmonitor.com/World/Europe/2014/1015/Could-Putin-s-Russia-push-neutral-Finland-into-NATO-s-arms |série=The Christian Science Monitor |date=15 October 2014 |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>. À ce titre, la Finlande (et la Suède) ont participé à l'exercice ''2015 Arctic Challenge'' dirigé par l'OTAN<ref>{{Lien web |url= http://www.cbc.ca/news/canada/north/nato-fighter-jets-join-nordic-countries-in-arctic-military-exercise-1.3086264 |éditeur= [[CBC.ca]] |titre= NATO fighter jets join nordic countries in Arctic military exercise; 2-week Arctic Challenge Exercise started Monday in Norway, Finland and Sweden |date= 25 mai 2015 |consulté le= 28 mai 2015}}.</ref>.
+{{article détaillé|Relations entre la Géorgie et l'OTAN}}
+{{vide}}
 === Irlande ===
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 === Moldavie ===
+{{article détaillé|Relations entre la Moldavie et l'OTAN}}
 [[Fichier:Exercise_Peace_Shield.jpg|alt=Six soldiers dressed in camouflage and face paint sit on top of a green vehicle.|vignette| Des soldats moldaves participent à l'exercice Peace Shield 2011 à Bulboaca avec des militaires américains et de l'OTAN.]]
-La  [[Moldavie]] n'envisage pas pour le moment d'adhérer à l'OTAN. Elle a participé au [[Partenariat pour la paix|programme Partenariat pour la paix]] et au Plan d'action individuel pour le partenariat. L'ancien gouvernement communiste était considéré comme davantage allié à la [[Russie]] et est déjà membre de la Communauté des États indépendants. En avril 2009, la Moldavie a annoncé qu'elle ne participerait pas aux exercices militaires de juin de l'OTAN<ref>{{Lien web |titre=Roundup |url=http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/setimes/roundup/2009/04/28/roundup-dd-03 |série=www.setimes.com |date=2009}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web
+La [[Moldavie]] n'envisage pas pour le moment d'adhérer à l'OTAN. Elle a participé au [[Partenariat pour la paix|programme Partenariat pour la paix]] et au Plan d'action individuel pour le partenariat. L'ancien gouvernement communiste était considéré comme davantage allié à la [[Russie]] et est déjà membre de la Communauté des États indépendants. En avril 2009, la Moldavie a annoncé qu'elle ne participerait pas aux exercices militaires de juin de l'OTAN<ref>{{Lien web |titre=Roundup |url=http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/setimes/roundup/2009/04/28/roundup-dd-03 |série=www.setimes.com |date=2009}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web
 |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/8035397.stm |éditeur=BBC News  | titre=Russia expels Canadian diplomats | date=6 mai 2009 |consulté le=2 mai 2010}}.</ref>. Le nouveau parti au pouvoir, l'[[Alliance pour l'intégration européenne]], élu lors [[Élections législatives moldaves de juillet 2009|des élections parlementaires moldaves de juillet 2009]], a jusqu'à présent refusé de prendre des mesures pour le faire progresser vers l'adhésion ou se retirer de la [[Communauté des États indépendants]], et nie avoir prévu de faire soit<ref>{{Lien web |url= http://www.kyivpost.com/world/48747 |titre= Moldova's acting president denies that Moldova plans to leave CIS, enter NATO |date= 16 septembre 2009 |consulté le=17 septembre 2009 |éditeur= [[Kyiv Post]]}}.</ref>. La Moldavie a également un conflit interne en cours avec le territoire de la [[Transnistrie (État)|Transnistrie]].
+=== Roumanie ===
+{{article détaillé|Relations entre l'OTAN et la Roumanie}}
+Membre de l’OTAN depuis le 29 mars 2004
 === Russie ===
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 === Serbie ===
-L'OTAN a historiquement combattu [[Armée de la république serbe de Bosnie|les forces bosno-serbes]] pendant la [[Guerre de Bosnie-Herzégovine|guerre de Bosnie]] et est intervenue en 1999 dans la [[Guerre du Kosovo|guerre]] du Kosovo en bombardant des cibles en Serbie (qui faisait alors partie de la [[Serbie-et-Monténégro|Communauté d'États de Serbie-et-Monténégro]])<ref name=":0">{{Lien web |langue=sr-Latn-RS |titre="Vojna neutralnost nije izolacija" |url=https://www.b92.net/info/vesti/index.php?yyyy=2007&mm=10&dd=06&nav_category=11&nav_id=266655 |série=B92.net |consulté le=2021-01-18}}.</ref>. Après le renversement du président [[Slobodan Milošević]], la [[Serbie]] a voulu améliorer ses relations avec l'OTAN. Bien que l'adhésion future à l'alliance militaire soit très controversée, car les partis politiques et la société éprouvent encore de la rancœur à l'égard de la [[Opération Force alliée|campagne aérienne menée par l'OTAN]] en 1999<ref>{{Article|nom1=Mandić|prénom1=Marija|titre=Official Commemoration of the NATO Bombing of Serbia. A Case Study of the Fifteenth Anniversary|périodique=Südosteuropa|volume=64:4|date=2016|lire en ligne=https://dais.sanu.ac.rs/bitstream/handle/123456789/7921/SOE_2016.4_eBook.pdf?sequence=1&isAllowed=y|pages=460–481}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |langue=en |titre=Serbia's Decade Of Denial |url=https://www.rferl.org/a/Serbias_Decade_Of_Denial/1515731.html |série=RadioFreeEurope/RadioLiberty |consulté le=2021-02-08}}.</ref>. Dans les années sous le Premier ministre [[Zoran Đinđić]], le pays (alors Serbie et Monténégro) n'a pas exclu de rejoindre l'OTAN. Mais après [[Assassinat de Zoran Đinđić|l'assassinat de Đinđić]] en 2003, Belgrade a de plus en plus commencé à privilégier une voie de neutralité militaire (officiellement déclarée en 2007)<ref>{{Article|nom1=Ejdus|prénom1=Filip|titre=Serbia's Military Neutrality: Origins, effects and challenges|périodique=Croatian International Relations Review|volume=20:71|numéro=71|date=2014|doi=10.2478/cirr-2014-0008|lire en ligne=https://content.sciendo.com/view/journals/cirr/20/71/article-p43.xml|pages=43–70|via=DOAJ Directory of Open Access Journals}}.</ref>{{,}}<ref>{{Article|nom1=Seroka|prénom1=Jim|titre=Serbian National Security and Defense Strategy: Forever Wandering in the Wilderness?|périodique=The Journal of Slavic Military Studies|volume=23:3|numéro=3|date=2010|doi=10.1080/13518046.2010.503146|lire en ligne=https://doi.org/10.1080/13518046.2010.503146|pages=438–460|via=Taylor & Francis Online}}.</ref>.
+L'OTAN a historiquement combattu les [[Armée de la république serbe de Bosnie|forces bosno-serbes]] pendant la [[Guerre de Bosnie-Herzégovine|guerre de Bosnie]] et est intervenue en 1999 dans la [[Guerre du Kosovo|guerre]] du Kosovo en bombardant des cibles en Serbie (qui faisait alors partie de la [[Serbie-et-Monténégro|Communauté d'États de Serbie-et-Monténégro]])<ref name=":0">{{Lien web |langue=sr-Latn-RS |titre="Vojna neutralnost nije izolacija" |url=https://www.b92.net/info/vesti/index.php?yyyy=2007&mm=10&dd=06&nav_category=11&nav_id=266655 |série=B92.net |consulté le=2021-01-18}}.</ref>. Après le renversement du président [[Slobodan Milošević]], la [[Serbie]] a voulu améliorer ses relations avec l'OTAN. Bien que l'adhésion future à l'alliance militaire soit très controversée, car les partis politiques et la société éprouvent encore de la rancœur à l'égard de la [[Opération Force alliée|campagne aérienne menée par l'OTAN]] en 1999<ref>{{Article|nom1=Mandić|prénom1=Marija|titre=Official Commemoration of the NATO Bombing of Serbia. A Case Study of the Fifteenth Anniversary|périodique=Südosteuropa|volume=64:4|date=2016|lire en ligne=https://dais.sanu.ac.rs/bitstream/handle/123456789/7921/SOE_2016.4_eBook.pdf?sequence=1&isAllowed=y|pages=460–481}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |langue=en |titre=Serbia's Decade Of Denial |url=https://www.rferl.org/a/Serbias_Decade_Of_Denial/1515731.html |série=RadioFreeEurope/RadioLiberty |consulté le=2021-02-08}}.</ref>. Dans les années sous le Premier ministre [[Zoran Đinđić]], le pays (alors Serbie et Monténégro) n'a pas exclu de rejoindre l'OTAN. Mais après l'[[Assassinat de Zoran Đinđić|assassinat de Đinđić]] en 2003, Belgrade a de plus en plus commencé à privilégier une voie de neutralité militaire (officiellement déclarée en 2007)<ref>{{Article|nom1=Ejdus|prénom1=Filip|titre=Serbia's Military Neutrality: Origins, effects and challenges|périodique=Croatian International Relations Review|volume=20:71|numéro=71|date=2014|doi=10.2478/cirr-2014-0008|lire en ligne=https://content.sciendo.com/view/journals/cirr/20/71/article-p43.xml|pages=43–70|via=DOAJ Directory of Open Access Journals}}.</ref>{{,}}<ref>{{Article|nom1=Seroka|prénom1=Jim|titre=Serbian National Security and Defense Strategy: Forever Wandering in the Wilderness?|périodique=The Journal of Slavic Military Studies|volume=23:3|numéro=3|date=2010|doi=10.1080/13518046.2010.503146|lire en ligne=https://doi.org/10.1080/13518046.2010.503146|pages=438–460|via=Taylor & Francis Online}}.</ref>.
 Les indépendances ultérieures du [[Monténégro]] et du [[Kosovo]] ont tendu les relations entre la Serbie et l'OTAN. La [[Serbie]] a cependant rejoint le [[Partenariat pour la paix|programme du Partenariat pour la paix]] lors du [[Sommet de l'Otan Riga 2006|sommet de Riga en 2006]]. Alors que ce programme est parfois la première étape vers une adhésion à part entière à l'OTAN, il n'est pas certain que la Serbie le perçoive comme le signal d'une intention de rejoindre l'alliance<ref>{{Lien web |langue=sr |titre=Military independence is not isolation |url=http://www.b92.net/info/vesti/index.php?yyyy=2007&mm=10&dd=06&nav_category=11&nav_id=266655 |série=B92 |date=6 October 2007 |consulté le=20 septembre 2008}}.</ref>
 [[Fichier:Neću_Nato.JPG|gauche|vignette| ''Neću Nato'' (fr. ''Je ne veux pas de l'OTAN'' ) Signes anti-OTAN en [[Serbie]] en 2011]]
-Suite au soutien ouvert de l'OTAN à [[Indépendance du Kosovo|la déclaration d'indépendance du Kosovo]] en janvier 2008, le soutien en faveur de l'intégration à l'OTAN a fortement chuté. Un sondage antérieur à septembre 2007 avait montré que seulement 28 % des citoyens serbes soutenaient l'adhésion à l'OTAN, dont 58 % soutenaient le [[Partenariat pour la paix]]<ref>{{Lien web |titre=Serbians Yearn for EU, Reject Joining NATO |url=http://www.angus-reid.com/polls/view/29446/serbians_yearn_for_eu_reject_joining_nato/ |série=Angus Reid Global Monitor |date=25 December 2007 |consulté le=20 septembre 2008 |archive-url=https://web.archive.org/web/20081205022144/http://www.angus-reid.com/polls/view/29446/serbians_yearn_for_eu_reject_joining_nato/ |archive-date=5 December 2008}}.</ref>. Les seuls partis politiques qui soutiennent actuellement l'intégration à l'OTAN sont le [[Parti libéral-démocrate (Serbie)|Parti démocrate libéral]] et ld [[Mouvement serbe du renouveau]]. Le [[Parti démocrate (Serbie)|Parti démocrate]] a abandonné son attitude pro-OTAN, affirmant que le Partenariat pour la paix était suffisant.
+À la suite du soutien ouvert de l'OTAN à la [[Indépendance du Kosovo|déclaration d'indépendance du Kosovo]] en janvier 2008, le soutien en faveur de l'intégration à l'OTAN a fortement chuté. Un sondage antérieur à septembre 2007 avait montré que seulement 28 % des citoyens serbes soutenaient l'adhésion à l'OTAN, dont 58 % soutenaient le [[Partenariat pour la paix]]<ref>{{Lien web |titre=Serbians Yearn for EU, Reject Joining NATO |url=http://www.angus-reid.com/polls/view/29446/serbians_yearn_for_eu_reject_joining_nato/ |série=Angus Reid Global Monitor |date=25 December 2007 |consulté le=20 septembre 2008 |archive-url=https://web.archive.org/web/20081205022144/http://www.angus-reid.com/polls/view/29446/serbians_yearn_for_eu_reject_joining_nato/ |archive-date=5 December 2008}}.</ref>. Les seuls partis politiques qui soutiennent actuellement l'intégration à l'OTAN sont le [[Parti libéral-démocrate (Serbie)|Parti démocrate libéral]] et ld [[Mouvement serbe du renouveau]]. Le [[Parti démocrate (Serbie)|Parti démocrate]] a abandonné son attitude pro-OTAN, affirmant que le Partenariat pour la paix était suffisant.
 Bien que les priorités actuelles de la Serbie n'incluent pas l'adhésion à l'OTAN, l'Alliance a invité la Serbie à participer au [[Élargissement de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord|programme]] d'élargissement dès que le pays sera prêt<ref>{{article|url=http://www.b92.net/eng/news/politics-article.php?yyyy=2008&mm=04&dd=03&nav_id=49084|titre=NATO offers "intensified dialogue" to Serbia|périodique=B92|date=3 April 2008|consulté le=11 juin 2008}}.</ref>. Le {{date-|1 octobre 2008}}, le ministre serbe de la Défense, [[Dragan Šutanovac]], a signé l'accord d'échange d'informations avec l'OTAN, l'une des conditions préalables à une adhésion plus complète au programme du [[Partenariat pour la paix]]<ref>{{article|url=http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/newsbriefs/setimes/newsbriefs/2008/10/01/nb-01|titre=Serbia signs information exchange agreement with NATO|périodique=Southeast European Times|date=1 October 2008|consulté le=3 octobre 2008}}.</ref>.
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 En 2015, la Serbie a mis en œuvre son premier plan d'action de partenariat individuel avec l'OTAN<ref>{{Lien web |langue=en |titre=Relations with Serbia |url=http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_50100.htm |série=NATO |consulté le=2021-02-08}}.</ref>, elle participe régulièrement à ses manœuvres militaires et a accueilli un exercice conjoint de protection civile avec l'OTAN en 2018<ref>{{Lien web
 |url=https://www.bbc.com/serbian/lat/srbija-45821130 |titre= NATO i Srbija ostavili bombardovanje iza sebe|éditeur= BBC News Na Srpskom}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |auteur=Aleksandar Vasovic |url= https://www.reuters.com/article/us-serbia-defence-russia-idUSKBN12Y1JX |titre= Serbia hosts joint military exercises with Russia |éditeur= Reuters |date=3 novembre 2016}}.</ref>.
+=== Suède ===
+{{article détaillé|Relations entre la Suède et l'OTAN}}
+Membre de L’OTAN depuis le 7 mars 2024
 === Ukraine ===
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 Au début de 2008, le [[Président de l'Ukraine|président ukrainien]], le [[Premier ministre d'Ukraine|premier ministre]] et le chef du parlement ont envoyé une lettre officielle pour demander le plan d'action pour l'adhésion. L'idée de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN a reçu le soutien d'un certain nombre de dirigeants de l'OTAN<ref>{{article|url=http://www.slovakspectator.sk/clanok.asp?cl=22855|titre=President Gašparovič meets Ukrainian Foreign Affairs Minister|périodique=[[The Slovak Spectator]]|date=20 March 2006|consulté le=12 octobre 2007}}.</ref>. Lors du [[Sommet de l'OTAN Bucarest 2008|sommet de Bucarest en 2008]], le secrétaire général de l'OTAN, [[Jaap de Hoop Scheffer]], a déclaré lors d'une conférence de presse que la Géorgie et l'Ukraine finiraient par rejoindre l'OTAN<ref>{{article|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7328276.stm|périodique=[[BBC News]]|titre=Nato denies Georgia and Ukraine|date=April 3, 2008|consulté le=26 mai 2010}}.</ref>. Au sein de la commission de travail OTAN-Ukraine, les responsables de l'OTAN ont rassuré les responsables ukrainiens sur leur volonté d'inviter leur pays à rejoindre l'Alliance. Le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Alexander Grushko, a annoncé que l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN n'était pas dans l'intérêt supérieur de la Russie et n'aiderait pas les relations entre les deux pays<ref>{{Lien web |titre=News of Ukraine :: Interfax – Ukraine |url=http://www.interfax.kiev.ua/eng/go.cgi?31,20060424001 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070209002332/http://www.interfax.kiev.ua/eng/go.cgi?31,20060424001 |archive-date=2007-02-09}}.</ref>.
 [[Fichier:Feodosiya_protest_2006.jpg|gauche|vignette| Signes anti-OTAN à [[Théodosie|Feodosiya]] en 2006]]
-L' [[Élection présidentielle ukrainienne de 2010|élection de 2010 a]] rendu [[Viktor Ianoukovytch|Viktor Ianoukovitch]] [[Président de l'Ukraine|président ukrainien]] et a marqué un revirement dans les relations de l'Ukraine avec l'OTAN. En février 2010, il a déclaré que les relations de l'Ukraine avec l'OTAN étaient actuellement « bien définies » et qu'il n'était « pas question que l'Ukraine rejoigne l'OTAN ». Il a déclaré que la question de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN pourrait « surgir à un moment donné, mais nous ne le verrons pas dans un avenir immédiat »<ref>[http://www.globalsecurity.org/wmd/library/news/ukraine/2010/ukraine-100213-rianovosti02.htm Yanukovych opens door to Russian navy keeping base in Ukraine] GlobalSecurity.org Retrieved on 9 March 2010.</ref>. Lors de sa visite à [[Région de Bruxelles-Capitale|Bruxelles]] en mars 2010, il a en outre déclaré qu'il n'y aurait aucun changement dans le statut de l'Ukraine en tant que membre du programme de sensibilisation de l'alliance<ref>[http://www.kyivpost.com/news/nation/detail/60720/ Ukraine's Yanukovych: EU ties a 'key priority'], [[Kyiv Post]] (1 March 2010).</ref>. Il a ensuite réaffirmé lors d'un voyage à Moscou que l'Ukraine resterait un « État européen non aligné »<ref>[http://www.thenews.com.pk/daily_detail.asp?id=227513 Ukraine vows new page in ties with Russia] Retrieved on 9 March 2010.</ref>{{,}}<ref>{{article|url=https://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/ukraine/7774665/Ukraine-drops-Nato-membership-pursuit.html|titre=Ukraine drops Nato membership pursuit|périodique=The Daily Telegraph|lieu=UK|date=28 May 2010|consulté le=7 juin 2010}}.</ref>. Puis, le 3 juin 2010, le [[Rada (Ukraine)|parlement ukrainien a]] voté pour exclure l'objectif « d'intégration dans la sécurité euro-atlantique et l'adhésion à l'OTAN » de la stratégie de sécurité nationale du pays dans un projet de loi rédigé par Ianoukovitch lui-même<ref name="radanonato">[http://euobserver.com/24/30212 Ukraine drops NATO membership bid], [[EUobserver]] (6 June 2010).</ref>.
+L'[[Élection présidentielle ukrainienne de 2010|élection de 2010 a]] rendu [[Viktor Ianoukovytch|Viktor Ianoukovitch]] [[Président de l'Ukraine|président ukrainien]] et a marqué un revirement dans les relations de l'Ukraine avec l'OTAN. En février 2010, il a déclaré que les relations de l'Ukraine avec l'OTAN étaient actuellement « bien définies » et qu'il n'était « pas question que l'Ukraine rejoigne l'OTAN ». Il a déclaré que la question de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN pourrait « surgir à un moment donné, mais nous ne le verrons pas dans un avenir immédiat »<ref>[http://www.globalsecurity.org/wmd/library/news/ukraine/2010/ukraine-100213-rianovosti02.htm Yanukovych opens door to Russian navy keeping base in Ukraine] GlobalSecurity.org Retrieved on 9 March 2010.</ref>. Lors de sa visite à [[Région de Bruxelles-Capitale|Bruxelles]] en mars 2010, il a en outre déclaré qu'il n'y aurait aucun changement dans le statut de l'Ukraine en tant que membre du programme de sensibilisation de l'alliance<ref>[http://www.kyivpost.com/news/nation/detail/60720/ Ukraine's Yanukovych: EU ties a 'key priority'], [[Kyiv Post]] (1 March 2010).</ref>. Il a ensuite réaffirmé lors d'un voyage à Moscou que l'Ukraine resterait un « État européen non aligné »<ref>[http://www.thenews.com.pk/daily_detail.asp?id=227513 Ukraine vows new page in ties with Russia] Retrieved on 9 March 2010.</ref>{{,}}<ref>{{article|url=https://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/ukraine/7774665/Ukraine-drops-Nato-membership-pursuit.html|titre=Ukraine drops Nato membership pursuit|périodique=The Daily Telegraph|lieu=UK|date=28 May 2010|consulté le=7 juin 2010}}.</ref>. Puis, le 3 juin 2010, le [[Rada (Ukraine)|parlement ukrainien a]] voté pour exclure l'objectif « d'intégration dans la sécurité euro-atlantique et l'adhésion à l'OTAN » de la stratégie de sécurité nationale du pays dans un projet de loi rédigé par Ianoukovitch lui-même<ref name="radanonato">[http://euobserver.com/24/30212 Ukraine drops NATO membership bid], [[EUobserver]] (6 June 2010).</ref>.
 Au cours des manifestations d'[[Euromaïdan]], [[Ianoukovitch]] a fui l'Ukraine en février 2014<ref name="result of Russia UNR" />. Le [[Gouvernement Iatseniouk I|gouvernement]] intérimaire de Iatseniouk qui est arrivé au pouvoir a d'abord déclaré, en référence au statut de non-aligné du pays, qu'il n'envisageait pas d'adhérer à l'OTAN<ref name="NNUIU29314">[http://en.interfax.com.ua/news/general/198372.html Deschytsia states new government of Ukraine has no intention to join NATO], [[Interfax-Ukraine]] (29 mars 2014).</ref>. Cependant, à la suite de l' intervention militaire russe en Ukraine et [[Élections législatives ukrainiennes de 2014|des élections législatives]] d'octobre 2014, le nouveau gouvernement a fait de l'adhésion à l'OTAN une priorité<ref name="rferl.org">{{Lien web |titre=New Ukraine Coalition Agreed, Sets NATO As Priority |url=http://www.rferl.org/content/ukraine-parliament-coalition-agreement/26703123.html |éditeur=[[Radio Free Europe/Radio Liberty]] |date=2014-11-22 |consulté le=2014-11-22}}.</ref>. Le 23 décembre 2014, le parlement ukrainien a renoncé au [[Neutralité (relations internationales)|statut de non-aligné de]]<ref name="result of Russia UNR">[http://en.interfax.com.ua/news/general/241388.html Ukraine has no alternative to Euro-Atlantic integration – Ukraine has no alternative to Euro-Atlantic integration – Poroshenko], [[Interfax-Ukraine]] (23 décembre 2014)</ref>{{,}}<ref name="wsjends">[https://www.wsj.com/articles/ukraine-ends-nonaligned-status-earning-quick-rebuke-from-russia-1419339226 Ukraine Ends ‘Nonaligned’ Status, Earning Quick Rebuke From Russia], [[The Wall Street Journal]] (23 décembre 2014)</ref> qui « s'est avéré inefficace pour garantir la sécurité de l'Ukraine et protéger le pays des agressions et pressions extérieures »<ref name="Xinhua 2014-12-24">[http://news.xinhuanet.com/english/europe/europe/2014-12/24/c_133876007.htm Spotlight: Scrapping non-aligned status paves Ukraine's way to NATO, fuels Russia's wrath]. [[Xinhua News Agency]], 24 décembre 2014.</ref>. L'Ukraine et l'OTAN ont depuis lors organisé des séminaires conjoints ainsi que des exercices et des opérations tactiques et stratégiques conjoints<ref>[http://www.kyivpost.com/news/politics/detail/126344/ Yanukovych approves program of Ukraine-NATO cooperation for 2012], [[Kyiv Post]] (20 avril 2012).</ref>.
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 Depuis le début de l' intervention militaire russe en Ukraine en 2014, le soutien public à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN a considérablement augmenté. Depuis juin 2014, les sondages montrent qu'environ 50 % des personnes ont demandé un soutien vocal pour l'adhésion ukrainienne<ref name="BsfNOTAaWiDa">[http://en.itar-tass.com/world/755870 Nearly 40% of Ukrainians ready to demonstrate if authorities do not fulfil promises], [[ITAR-TASS]] (October 22, 2014)</ref>{{,}}<ref name="M16UNp">[http://en.interfax.com.ua/news/general/338198.html Less than half of Ukrainians support NATO membership], [[Interfax-Ukraine]] (18 April 2016).</ref>.
-== L'OTAN au niveau mondial ==
+== A l'international ==
 En 2006, l'ambassadeur des États-Unis à l'OTAN de l'époque, [[Ivo Daalder|Ivo H. Daalder]], a conceptualisé avec James Goldgeier le terme de « Global NATO »<ref name="ABCnetau">{{Lien web |titre=NATO: the Australian experience |url=http://www.abc.net.au/unleashed/4022640.html |série=ABC News |consulté le=20 mai 2016 |archive-url=https://archive.today/20130219172836/http://www.abc.net.au/unleashed/4022640.html |archive-date=19 February 2013}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |titre=Foreign Affairs |url=https://www.foreignaffairs.com/ |site=www.foreignaffairs.com}}.</ref>. Par la suite, des idées d'adhésion de divers États ont été lancées : le Brésil, l'Afrique du Sud, Singapour, l'Inde, Israël, et le plus souvent l'Australie, le Japon, la Corée du Sud, la Nouvelle-Zélande et la Colombie<ref name="ABCnetau" />. L'idée est de transformer l'institution de la guerre froide en une « Alliance mondiale des démocraties »<ref name="Lowyinter">{{Lien web |titre=Australia and NATO: A deeper relationship? |url=http://www.lowyinterpreter.org/post/2010/10/11/Australia-and-NATO-A-deepening-relationship.aspx |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>.
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 === Colombie ===
-La [[Colombie]] est le dernier partenaire en date de l'OTAN et la Colombie a accès à toute la gamme des activités de coopération que l'OTAN propose à ses partenaires. L'OTAN et la Colombie ont conclu un accord de partenariat en vue de renforcer le dialogue et la coopération pour relever les défis de sécurité communs<ref>{{Lien web |titre=Relations with Colombia |url=http://nato.int/cps/en/natohq/topics_143936.htm?selectedLocale=en |éditeur=nato.int |date=19 May 2017 |consulté le=20 mai 2017}}.</ref>. Proche allié stratégique et partenaire commercial des [[Organisation du traité de l'Atlantique nord|membres de l'OTAN]], les États-Unis et l' [[Espagne]], la Colombie a été un fervent partisan de l'OTAN et de ses actions. En 2009, le gouvernement colombien a demandé à faire partie de l'[[Force internationale d'assistance et de sécurité|ISAF]] et à travailler avec le contingent espagnol dans les opérations de détection de mines<ref>{{Lien web |titre=Colombia to send 50 soldiers to Afghanistan |url=http://colombiareports.com/colombia-plans-on-sending-soldiers-to-afghanistan-before-august/ |date=28 May 2010}}.</ref>, mais cela ne s'est pas concrétisé en raison du conflit interne auquel la Colombie a été confrontée. En {{date-|mars 2011}}, la Colombie a voté en faveur de la [[résolution 1973 du Conseil de sécurité des Nations unies]], autorisant ainsi officiellement [[Intervention militaire de 2011 en Libye|l'intervention militaire de l'OTAN]] dans la [[première guerre civile libyenne]]<ref>{{Lien web |titre=Security Council Approves 'No-Fly Zone' over Libya, Authorizing 'All Necessary |url=https://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10200.doc.htm |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>. En {{date-|avril 2012}}, la Colombie a été amendée dans l'OTAN ATP-56 (B) qui a donné à la Colombie le statut «d'associé» et pour rétablir les capacités de ravitaillement air-air avec les pays membres de l'OTAN<ref>{{Lien web |titre=Por Primera Vez, la Fuerza Aérea Colombiana reabastece en vuelo a los F-18 Canadienses |url=http://www.webinfomil.com/2013/05/por-primera-vez-la-fuerza-aerea_19.html |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |titre=Archived copy |url=http://www.raf.mod.uk/rafcms/mediafiles/4BB2A3B9_5056_A318_A8BA245A70F14795.pdf |consulté le=2013-06-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131004232948/http://www.raf.mod.uk/rafcms/mediafiles/4BB2A3B9_5056_A318_A8BA245A70F14795.pdf |archive-date=2013-10-04}}.</ref>.
+La [[Colombie]] est le dernier partenaire en date de l'OTAN et la Colombie a accès à toute la gamme des activités de coopération que l'OTAN propose à ses partenaires. L'OTAN et la Colombie ont conclu un accord de partenariat en vue de renforcer le dialogue et la coopération pour relever les défis de sécurité communs<ref>{{Lien web |titre=Relations with Colombia |url=http://nato.int/cps/en/natohq/topics_143936.htm?selectedLocale=en |éditeur=nato.int |date=19 May 2017 |consulté le=20 mai 2017}}.</ref>. Proche allié stratégique et partenaire commercial des [[Organisation du traité de l'Atlantique nord|membres de l'OTAN]], les États-Unis et l'[[Espagne]], la Colombie a été un fervent partisan de l'OTAN et de ses actions. En 2009, le gouvernement colombien a demandé à faire partie de l'[[Force internationale d'assistance et de sécurité|ISAF]] et à travailler avec le contingent espagnol dans les opérations de détection de mines<ref>{{Lien web |titre=Colombia to send 50 soldiers to Afghanistan |url=http://colombiareports.com/colombia-plans-on-sending-soldiers-to-afghanistan-before-august/ |date=28 May 2010}}.</ref>, mais cela ne s'est pas concrétisé en raison du conflit interne auquel la Colombie a été confrontée. En {{date-|mars 2011}}, la Colombie a voté en faveur de la [[résolution 1973 du Conseil de sécurité des Nations unies]], autorisant ainsi officiellement l'[[Intervention militaire de 2011 en Libye|intervention militaire de l'OTAN]] dans la [[première guerre civile libyenne]]<ref>{{Lien web |titre=Security Council Approves 'No-Fly Zone' over Libya, Authorizing 'All Necessary |url=https://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10200.doc.htm |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>. En {{date-|avril 2012}}, la Colombie a été amendée dans l'OTAN ATP-56 (B) qui a donné à la Colombie le statut «d'associé» et pour rétablir les capacités de ravitaillement air-air avec les pays membres de l'OTAN<ref>{{Lien web |titre=Por Primera Vez, la Fuerza Aérea Colombiana reabastece en vuelo a los F-18 Canadienses |url=http://www.webinfomil.com/2013/05/por-primera-vez-la-fuerza-aerea_19.html |consulté le=20 mai 2016}}.</ref>{{,}}<ref>{{Lien web |titre=Archived copy |url=http://www.raf.mod.uk/rafcms/mediafiles/4BB2A3B9_5056_A318_A8BA245A70F14795.pdf |consulté le=2013-06-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131004232948/http://www.raf.mod.uk/rafcms/mediafiles/4BB2A3B9_5056_A318_A8BA245A70F14795.pdf |archive-date=2013-10-04}}.</ref>.
 === Inde ===
-En {{date-|septembre 2011}}, l'alliance de l'OTAN a invité l' [[Inde]] à être un partenaire dans sa défense antimissile balistique (BMD)<ref name="thehindu1">{{article|nom=PTI|titre=NATO offers missile defence cooperation to India|url=http://www.thehindu.com/news/national/article2424128.ece|consulté le=15 mars 2012|journal=The Hindu|date=4 September 2011}}.</ref>{{,}}<ref name="thehindu2">{{article|nom=T.S. Subramanian|titre=India studying NATO offer on joining missile programme|url=http://www.thehindu.com/news/national/article2515627.ece|consulté le=15 mars 2012|journal=The Hindu|date=7 October 2011}}.</ref>. Selon les rapports, un haut responsable de l'OTAN a déclaré s'adressant aux représentants indiens : « Vous avez une menace de missile qui vous fait face. Nous avons une menace de missiles qui nous guette. C'est différent, mais notre capacité à nous défendre pourrait être la même. Nous coopérons sur ce genre de questions. [...] Les démocraties sont confrontées à des défis communs. Nous devons travailler ensemble et résoudre. Nous devons coopérer, car individuellement, nous ne pouvons pas faire face à de telles menaces. Il est préférable de traiter ces problèmes en commun plutôt que de les traiter individuellement<ref name="thehindu1" />. VK Saraswat, l'architecte du programme indien BMD, a par la suite déclaré : « Nous analysons le rapport. C'est à l'étude »<ref name="thehindu2" />.
+En {{date-|septembre 2011}}, l'alliance de l'OTAN a invité l'[[Inde]] à être un partenaire dans sa défense antimissile balistique (BMD)<ref name="thehindu1">{{article|nom=PTI|titre=NATO offers missile defence cooperation to India|url=http://www.thehindu.com/news/national/article2424128.ece|consulté le=15 mars 2012|journal=The Hindu|date=4 September 2011}}.</ref>{{,}}<ref name="thehindu2">{{article|nom=T.S. Subramanian|titre=India studying NATO offer on joining missile programme|url=http://www.thehindu.com/news/national/article2515627.ece|consulté le=15 mars 2012|journal=The Hindu|date=7 October 2011}}.</ref>. Selon les rapports, un haut responsable de l'OTAN a déclaré s'adressant aux représentants indiens : « Vous avez une menace de missile qui vous fait face. Nous avons une menace de missiles qui nous guette. C'est différent, mais notre capacité à nous défendre pourrait être la même. Nous coopérons sur ce genre de questions. [...] Les démocraties sont confrontées à des défis communs. Nous devons travailler ensemble et résoudre. Nous devons coopérer, car individuellement, nous ne pouvons pas faire face à de telles menaces. Il est préférable de traiter ces problèmes en commun plutôt que de les traiter individuellement<ref name="thehindu1" />. VK Saraswat, l'architecte du programme indien BMD, a par la suite déclaré : « Nous analysons le rapport. C'est à l'étude »<ref name="thehindu2" />.
 L'ambassadeur américain de l'OTAN de l'époque, [[Ivo Daalder|Ivo H. Daalder]], a suggéré que l'Inde devrait se détourner de son rôle de non-aligné et rejoindre l'OTAN. Selon une analyse de [[La Voix de la Russie|Voice of Russia]], Robert Pshel, chef du bureau d'information de l'OTAN à [[Moscou]]« je suis d'accord avec M. Daalder sur le fait que de nombreuses menaces modernes sont mondiales et qu'il n'est guère possible de les combattre sans des puissances émergentes comme l'Inde »<ref name="observer">{{Article |nom=Akhtar Jamal|titre=India may agree to deploy NATO missile system|url=http://pakobserver.net/detailnews.asp?id=112723|périodique=The Pak Observer|date=9 septembre 2012|consulté le=2017-05-21}}.</ref>. Daalder a en outre déclaré : « Le dialogue devrait porter sur la manière dont le concept indien de sa propre sécurité et de la sécurité internationale s'intègre au concept de sécurité internationale de l'OTAN et sur la manière dont l'OTAN en tant qu'acteur et l'Inde en tant que pays peuvent travailler ensemble pour promouvoir la sécurité »<ref name="Nato and India relation">{{article|titre=NATO woos India, says ties important to ensure global safety and security|url=http://post.jagran.com/NATO-woos-India-says-ties-important-to-ensure-global-safety-and-security-1314964881|consulté le=25 juin 2012|journal=Jagran Post|date=2 September 2011}}.</ref>.
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-[[Catégorie:Relations étrangères de l'Organisation du traité de l'Atlantique nord]]
+[[Catégorie:Relations étrangères de l'OTAN| ]]
 [[Catégorie:Pages avec des traductions non relues]]