« France d'outre-mer » : différence entre les versions

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{{Voir homonymes|Outremer}}
{{Voir homonymes|Outremer}}
[[Fichier:France Overseas.svg|vignette|upright=1.7|La France et ses territoires d'outre-mer.<!-- Rectification demandée pour Îles Saint-Paul et Nouvelle-Amsterdam -->]]
[[Fichier:France Overseas.svg|vignette|upright=1.7|La France et ses territoires d'outre-mer.<!-- Rectification demandée pour Îles Saint-Paul et Nouvelle-Amsterdam -->]]
La '''France d'outre-mer''' ou '''les Outre-mer'''<ref>{{Article |langue=fr |auteur1=Ministère des Outre-mer |titre=Les Territoires |périodique=Ministère des Outre-mer |date=2020 |issn= |lire en ligne=http://www.outre-mer.gouv.fr/les-territoires |consulté le=2020-10-05 |pages= }}.</ref> ou encore '''les outre-mers'''<ref>{{Article |auteur1=Patrick Roger |titre=Peut-on accorder l'outre-mer au pluriel sans menacer l'unité de la République ? |périodique=[[Le Monde]] |date=09-04-2009 |pages= |lire en ligne=https://www.lemonde.fr/societe/article/2009/04/09/peut-on-accorder-l-outre-mer-au-pluriel-sans-menacer-l-unite-de-la-republique_1178675_3224.html}}.</ref> comprend les territoires de la [[France|République française]] éloignés de la [[France métropolitaine]], située sur le [[continent européen]]. On parle aujourd'hui de '''DROM-COM''' ([[Département et région d'outre-mer|départements et régions]] d'outre-mer et [[collectivité d'outre-mer|collectivités]] d'outre-mer) anciennement nommés '''DOM-TOM''' ([[Département et région d'outre-mer|départements]] d'outre-mer et [[territoire d'outre-mer (France)|territoires]] d'outre-mer).
La '''France d'outre-mer''', la '''France ultramarine''', '''les Outre-mer'''<ref>{{Article |langue=fr |auteur1=Ministère des Outre-mer |titre=Les Territoires |périodique=Ministère des Outre-mer |date=2020 |issn= |lire en ligne=http://www.outre-mer.gouv.fr/les-territoires |consulté le=2020-10-05 |pages= }}.</ref> ou '''les outre-mers'''<ref>{{Article |auteur1=Patrick Roger |titre=Peut-on accorder l'outre-mer au pluriel sans menacer l'unité de la République ? |périodique=[[Le Monde]] |date=09-04-2009 |pages= |lire en ligne=https://www.lemonde.fr/societe/article/2009/04/09/peut-on-accorder-l-outre-mer-au-pluriel-sans-menacer-l-unite-de-la-republique_1178675_3224.html}}.</ref>, ou bien encore les '''Ultramarins''', comprend les territoires de la [[France|République française]] éloignés de la [[France métropolitaine]], située elle sur le [[continent européen]]. On parle aujourd'hui de '''DROM-COM''' ([[Département et région d'outre-mer|départements et régions d'outre-mer]] et [[collectivité d'outre-mer|collectivités d'outre-mer]]), anciennement dénommés '''DOM-TOM''' ([[Département et région d'outre-mer|départements d'outre-mer]] et [[territoire d'outre-mer (France)|territoires d'outre-mer]]).


Issus des anciens [[empire colonial français|empires coloniaux français]] ({{sp-|XVI|-|XVIII|s}} et {{sp-|XIX|-|XX|s}}), ces territoires sont situés en [[Amérique]], [[Océanie]], dans l'[[océan Indien]] et en [[Antarctique]] et sont soumis à des régimes administratifs et juridiques très différents.
Issus des anciens [[empire colonial français|empires coloniaux français]] ({{sp-|XVI|-|XVIII|s}} et {{sp-|XIX|-|XX|s}}), ces territoires sont situés en [[Amérique]], [[Océanie]], dans l'[[océan Indien]] et en [[Antarctique]]. Ils recouvrent des réalités culturelles et politiques très variées et sont soumis à des régimes administratifs et juridiques très différents.


Avec une superficie terrestre de {{unité|120369|km|2}} (ou {{unité|552528|km|2}} en incluant la [[Terre Adélie]])<ref>[http://www.larousse.fr/encyclopedie/autre-region/France_d_outre-mer/136636 France d'outre-mer], [[éditions Larousse]].</ref> et une population supérieure à {{nobr|2,8 millions}} d'habitants en 2019<ref>[[Institut national de la statistique et des études économiques|Insee]], « [https://www.insee.fr/fr/statistiques/3692693 Insee Première {{n°|1730}} - Bilan démographique 2018], janvier 2019.</ref>, l'outre-mer représente 17,9 % du territoire terrestre et 4 % de la [[démographie de la France|population de la France]].
Avec une superficie terrestre de {{unité|120369|km|2}} (ou {{unité|552528|km|2}} en incluant la [[Terre Adélie]]) et une population supérieure à {{nobr|2,2 millions}} d'habitants en 2019<ref>{{Lien web |titre=Bilan démographique 2022 - Insee Première {{n°|1935}} |url=www.insee.fr/fr/statistiques/6687000#figure1 |langue=fr |date=2023-01-17 |auteur institutionnel=[[Institut national de la statistique et des études économiques|Insee]]|consulté le=2023-12-03 }}</ref>, l'outre-mer représente 17,9 % du territoire terrestre et 4 % de la [[démographie de la France|population de la France]].


== Liste ==
== Liste ==

{{Article connexe|Liste des communes de la France d'outre-mer}}
{{Article connexe|Liste des communes de la France d'outre-mer}}

{| class="wikitable centre sortable"
{| class="wikitable centre sortable"
!colspan=2| Nom
!colspan=2| Nom et code ISO 3166-1
!Code<br />{{Abréviation discrète|Insee|Institut national de la statistique et des études économiques}}
!Insee<br />{{Abréviation discrète|Insee|Institut national de la statistique et des études économiques}}
!Statut
!Statut
!Chef-lieu
!Chef-lieu
!Superficie<br /><small>({{Abréviation discrète|km{{2}}|kilomètres carrés}})</small>
!Superficie<br /><small>({{Abréviation discrète|km{{2}}|kilomètres carrés}})</small>
!Population<br /><small>{{nobr|(dernière [[Population légale|{{abréviation discrète|pop. légale|population légale}}]])}}</small>
!Population<ref>[https://insee.fr/fr/statistiques/3292643?sommaire=3292701 Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer], [[Insee]], consulté le {{date-|6 janvier 2018}}.</ref>{{,}}<ref>[https://insee.fr/fr/statistiques/3291775?sommaire=2120838 Populations légales de Mayotte en 2017], [[Insee]], consulté le {{date-|6 janvier 2018}}.</ref>{{,}}<ref>[https://insee.fr/fr/statistiques/2121443?sommaire=2121453 Populations légales de Wallis et Futuna en 2013], [[Insee]], consulté le {{date-|6 janvier 2018}}.</ref>{{,}}<ref>[https://insee.fr/fr/statistiques/3294359?sommaire=2122700 Populations légales de Polynésie française en 2017], [[Insee]], consulté le {{date-|6 janvier 2018}}.</ref>{{,}}<ref>[https://insee.fr/fr/statistiques/2122766?sommaire=2122859 Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014], [[Insee]], consulté le {{date-|6 janvier 2018}}.</ref><br /><small>{{nobr|(dernière [[Chiffres de population de la France#La population municipale|{{abréviation discrète|pop. légale|population légale}}]])}}</small>
!Subdivisions
!Subdivisions
!Fuseau horaire<ref>Les outre-mer n'observent pas l'heure d'été à l'exception de [[Saint-Pierre-et-Miquelon]]. Leur décalage horaire avec la France métropolitaine n'est donc pas constant toute l'année.</ref>
!Fuseau horaire<ref>Les outre-mer n'observent pas l'heure d'été à l'exception de [[Saint-Pierre-et-Miquelon]]. Leur décalage horaire avec la France métropolitaine n'est donc pas constant toute l'année.</ref>
!Statut européen
!Statut européen
|-
|-
|[[Guadeloupe]]
|[[Guadeloupe]]<br />GP, GLP
|[[Image:Département 971 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|[[Image:Département 971 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|971
|971
Ligne 26 : Ligne 28 :
|[[Basse-Terre]]
|[[Basse-Terre]]
|align="right" |{{unité|1629}}
|align="right" |{{unité|1629}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Guadeloupe}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Guadeloupe}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Guadeloupe}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Guadeloupe}})</small>
|[[Arrondissements de la Guadeloupe|Arrondissements]], [[Liste des cantons de la Guadeloupe|cantons]], [[Liste des communes de la Guadeloupe|communes]]
|[[Arrondissements de la Guadeloupe|Arrondissements]], [[Liste des cantons de la Guadeloupe|cantons]], [[Liste des communes de la Guadeloupe|communes]]
|UTC-4
|UTC-4
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[Martinique]]
|[[Martinique]]<br />MQ, MTQ
|[[Image:Département 972 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|[[Image:Département 972 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|972
|972
Ligne 37 : Ligne 39 :
|[[Fort-de-France]]
|[[Fort-de-France]]
|align="right" |{{unité|1128}}
|align="right" |{{unité|1128}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Martinique}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Martinique}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Martinique}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Martinique}})</small>
|[[Arrondissements de la Martinique|Arrondissements]], [[Liste des communes de la Martinique|communes]]
|[[Arrondissements de la Martinique|Arrondissements]], [[Liste des communes de la Martinique|communes]]
|UTC-4
|UTC-4
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[Guyane]]
|[[Guyane]]<br />GF, GUF
|[[Image:Département 973 in France (-mini map).svg|100px]]
|[[Image:Département 973 in France (-mini map).svg|100px]]
|973
|973
Ligne 48 : Ligne 50 :
|[[Cayenne]]
|[[Cayenne]]
|align="right" |{{unité|86504}}
|align="right" |{{unité|86504}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Guyane}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Guyane}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Guyane}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Guyane}})</small>
|[[Arrondissements de la Guyane|Arrondissements]], [[Liste des communes de la Guyane|communes]]
|[[Arrondissements de la Guyane|Arrondissements]], [[Liste des communes de la Guyane|communes]]
|UTC-3
|UTC-3
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[La Réunion]]
|[[La Réunion]]<br />RE, REU
|[[Image:Département 974 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|[[Image:Département 974 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|974
|974
Ligne 59 : Ligne 61 :
|[[Saint-Denis (La Réunion)|Saint-Denis]]
|[[Saint-Denis (La Réunion)|Saint-Denis]]
|align="right" |{{unité|2512}}
|align="right" |{{unité|2512}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||La Réunion}}}} <small>({{Population de France/dernière année||La Réunion}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||La Réunion}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||La Réunion}})</small>
|[[Arrondissements de La Réunion|Arrondissements]], [[Liste des cantons de La Réunion|cantons]], [[Liste des communes de La Réunion|communes]]
|[[Arrondissements de La Réunion|Arrondissements]], [[Liste des cantons de La Réunion|cantons]], [[Liste des communes de La Réunion|communes]]
|UTC+4
|UTC+4
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[Saint-Pierre-et-Miquelon]]
|[[Saint-Pierre-et-Miquelon]]<br />PM, SPM
|[[Image:Saint Pierre and Miquelon in France.svg|100px]]
|[[Image:Saint Pierre and Miquelon in France.svg|100px]]
|975
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|[[Saint-Pierre (Saint-Pierre-et-Miquelon)|Saint-Pierre]]
|[[Saint-Pierre (Saint-Pierre-et-Miquelon)|Saint-Pierre]]
|align="right" |{{unité|242}}
|align="right" |{{unité|242}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Pierre-et-Miquelon}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Pierre-et-Miquelon}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Pierre-et-Miquelon}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Pierre-et-Miquelon}})</small>
|[[Liste des communes de Saint-Pierre-et-Miquelon|Communes]]
|[[Liste des communes de Saint-Pierre-et-Miquelon|Communes]]
|[[UTC-3]]
|[[UTC-3]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Mayotte]]
|[[Mayotte]]<br />YT, MYT
|[[Image:Département 976 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|[[Image:Département 976 in France (-mini map) (zoom).svg|100px]]
|976
|976
|[[Département et région d'outre-mer]] (avec statut de [[collectivité territoriale unique]])
|[[Département et région d'outre-mer]] (avec statut de [[collectivité territoriale unique]])
|[[Mamoudzou]]
|[[Dzaoudzi]] (''[[de jure]]'')<br>[[Mamoudzou]] (''[[de facto]]'')<ref>Le [[Conseil départemental de Mayotte|conseil départemental]] et l'[[hôtel de préfecture de Mayotte|hôtel de préfecture]] sont à [[Mamoudzou]].</ref>
|align="right" |{{unité|376}}
|align="right" |{{unité|376}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Mayotte}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Mayotte}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Mayotte}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Mayotte}})</small>
|[[Liste des cantons de Mayotte|Cantons]], [[Liste des communes de Mayotte|communes]]
|[[Liste des cantons de Mayotte|Cantons]], [[Liste des communes de Mayotte|communes]]
|UTC+3
|UTC+3
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[Saint-Barthélemy (Antilles françaises)|Saint-Barthélemy]]
|[[Saint-Barthélemy (Antilles françaises)|Saint-Barthélemy]]<br />BL, BLM
|[[Image:Saint Barthelemy in France.svg|100px]]
|[[Image:Saint Barthelemy in France.svg|100px]]
|977
|977
Ligne 92 : Ligne 94 :
|[[Gustavia (Saint-Barthélemy)|Gustavia]]
|[[Gustavia (Saint-Barthélemy)|Gustavia]]
|align="right" |{{unité|25}}
|align="right" |{{unité|25}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Barthélemy (Antilles françaises)}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Barthélemy (Antilles françaises)}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Barthélemy (Antilles françaises)}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Barthélemy (Antilles françaises)}})</small>
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|
|[[UTC-4]]
|[[UTC-4]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Saint-Martin (Antilles françaises)|Saint-Martin]]
|[[Saint-Martin (Antilles françaises)|Saint-Martin]]<br />MF, MAF
|[[Image:Saint Martin in France.svg|100px]]
|[[Image:Saint Martin in France.svg|100px]]
|978
|978
Ligne 103 : Ligne 105 :
|[[Marigot (Saint-Martin)|Marigot]]
|[[Marigot (Saint-Martin)|Marigot]]
|align="right" |{{unité|53}}
|align="right" |{{unité|53}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Martin (Antilles françaises)}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Martin (Antilles françaises)}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Saint-Martin (Antilles françaises)}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Saint-Martin (Antilles françaises)}})</small>
|
|
|[[UTC-4]]
|[[UTC-4]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|[[Région ultrapériphérique]]
|-
|-
|[[Wallis-et-Futuna]]
|[[Wallis-et-Futuna]]<br />WF, WLF
|[[Image:Wallis and Futuna in France (zoomed).svg|100px]]
|[[Image:Wallis and Futuna in France (zoomed).svg|100px]]
|986
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Ligne 114 : Ligne 116 :
|[[Mata Utu]]
|[[Mata Utu]]
|align="right" |{{unité|140}}
|align="right" |{{unité|140}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Wallis-et-Futuna}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Wallis-et-Futuna}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Wallis-et-Futuna}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Wallis-et-Futuna}})</small>
|Circonscriptions ([[Wallis-et-Futuna#Royaumes coutumiers|royaumes coutumiers]])
|Circonscriptions ([[Wallis-et-Futuna#Royaumes coutumiers|royaumes coutumiers]])
|[[UTC+12]]
|[[UTC+12]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Polynésie française]]
|[[Polynésie française]]<br />PF, PYF
|[[Image:French Polynesia in France (zoomed).svg|100px]]
|[[Image:French Polynesia in France (zoomed).svg|100px]]
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|[[Papeete]]
|[[Papeete]]
|align="right" |{{unité|4200}}
|align="right" |{{unité|4200}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Polynésie française}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Polynésie française}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Polynésie française}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Polynésie française}})</small>
|[[Polynésie française#Subdivisions ou circonscriptions|Circonscriptions]], [[Liste des communes de la Polynésie française|communes]]
|[[Polynésie française#Subdivisions ou circonscriptions|Circonscriptions]], [[Liste des communes de la Polynésie française|communes]]
|[[UTC-10]], [[UTC-9:30|-9:30]], [[UTC-9|-9]]
|[[UTC-10]], [[UTC-9:30|-9:30]], [[UTC-9|-9]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Nouvelle-Calédonie]]
|[[Nouvelle-Calédonie]]<br />NC, NCL
|[[Image:New Caledonia in France (zoomed).svg|100px]]
|[[Image:New Caledonia in France (zoomed).svg|100px]]
|988
|988
|[[Collectivité territoriale française|Collectivité]] ''[[sui generis]]''
|[[Collectivité territoriale en France|Collectivité]] ''[[sui generis]]''
|[[Nouméa]]
|[[Nouméa]]
|align="right" |{{unité|18575}}
|align="right" |{{unité|18575}}
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Nouvelle-Calédonie}}}} <small>({{Population de France/dernière année||Nouvelle-Calédonie}})</small>
|align="right" |{{nts|{{Population de France/dernière pop||Nouvelle-Calédonie}}}}<!-- Insertion automatique, ne pas modifier --> <small>({{Population de France/dernière année||Nouvelle-Calédonie}})</small>
|[[Provinces de Nouvelle-Calédonie|Provinces]], [[Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie|communes]]
|[[Provinces de la Nouvelle-Calédonie|Provinces]], [[Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie|communes]]
|[[UTC+11]]
|[[UTC+11]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Terres australes et antarctiques françaises]]
|[[Terres australes et antarctiques françaises]]<br />TF, ATF
|[[Image:French Southern and Antarctic Lands in France (zoomed).svg|100px]]
|[[Image:French Southern and Antarctic Lands in France (zoomed).svg|100px]]
|984
|984
Ligne 152 : Ligne 154 :
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|[[Pays et territoire d'outre-mer]]
|-
|-
|[[Île Clipperton|Clipperton]]
|[[Île Clipperton|Clipperton]]<br />pas de code ISO 3166-1
|[[Image:Clipperton Island in France.svg|100px]]
|[[Image:Clipperton Island in France.svg|100px]]
|989
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== Histoire ==
== Histoire ==
[[Fichier:France-Terres-Emergées.png|vignette|La [[France]] [[France métropolitaine|métropolitaine]] et d'outre-mer à la même échelle.]]
[[Fichier:Terres émergées de France.png|vignette|La [[France]] [[France métropolitaine|métropolitaine]] et d'outre-mer à la même échelle.]]
La France d'outre-mer désigne tout d'abord les territoires de l'[[empire colonial français]].
La France d'outre-mer désigne tout d'abord les territoires de l'[[empire colonial français]].


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La population des outre-mer a connu un fort mouvement migratoire vers la métropole depuis la fin de la [[Seconde Guerre mondiale]] mais, dans le même temps, certains territoires comme la [[Guyane]] ou [[La Réunion]] connaissent une importante [[immigration]]<ref name=geo/>.
La population des outre-mer a connu un fort mouvement migratoire vers la métropole depuis la fin de la [[Seconde Guerre mondiale]] mais, dans le même temps, certains territoires comme la [[Guyane]] ou [[La Réunion]] connaissent une importante [[immigration]]<ref name=geo/>.


== Statuts ==
== Droit ==
=== Départements et régions d'outre-mer ===
{{Extrait|Droit d'outre-mer (France)}}
Les [[département et région d'outre-mer|départements et régions d'outre-mer]] (DROM) sont régis par l'[[Article 73 de la Constitution de la cinquième République française|article 73]] de la [[Constitution française du 4 octobre 1958|Constitution]]. Ce statut concerne la [[Guadeloupe]], la [[Martinique]], la [[Guyane]], [[La Réunion]] et [[Mayotte]]. Les lois et règlements applicables en métropole s'y appliquent de plein droit (régime de l'identité législative).

Leur organisation est la même que celle des [[Département français|départements]] et [[Région française|régions]] de [[France métropolitaine|métropole]] mais, depuis une révision constitutionnelle de 2008, ils peuvent être habilités par la loi ou par le règlement à fixer eux-mêmes les règles applicables sur leur territoire, dans un nombre limité de matières (qui excluent la nationalité, les droits civiques, les garanties des libertés publiques, l'État et la capacité des personnes, l'organisation de la justice, le droit pénal, la procédure pénale, la politique étrangère, la défense, la sécurité et l'ordre publics, la monnaie, le crédit et les changes ou le droit électoral).

L'article 73 de la Constitution prévoit qu'une [[collectivité territoriale unique]] peut se substituer à un département et une région d'outre-mer. Cette disposition s'applique à trois DROM :
* Mayotte, dont le [[conseil départemental de Mayotte|conseil départemental]] exerce également les compétences d'un conseil régional ;
* la Guyane, dont l'[[Assemblée de Guyane]] exerce depuis décembre 2015 les compétences d'un conseil départemental et d'un conseil régional ;
* la Martinique, dont l'[[Assemblée de Martinique]] exerce depuis décembre 2015 les compétences d'un conseil départemental et d'un conseil régional avec un [[conseil exécutif de Martinique|conseil exécutif]] chargé du [[pouvoir exécutif]].

Les cinq départements en tant que régions ultrapériphériques appartiennent à l'[[Union européenne]].

=== Collectivités d'outre-mer ===
[[Fichier:Bora-Bora.png|vignette|Le [[mont Otemanu]] à [[Bora-Bora]] en [[Polynésie française]].]]
Les [[Collectivité d'outre-mer|collectivités d'outre-mer]] (COM) sont régies par l'[[Article 74 de la Constitution de la cinquième République française|article 74]] de la [[Constitution française du 4 octobre 1958|Constitution]]. Ce statut concerne [[Saint-Pierre-et-Miquelon]], [[Saint-Barthélemy (Antilles françaises)|Saint-Barthélemy]], [[Saint-Martin (Antilles françaises)|Saint-Martin]], [[Wallis-et-Futuna]] et la [[Polynésie française]].

Le statut spécifique de chacune des collectivités d'outre-mer est fixé par une [[loi organique]] qui précise leurs compétences et les conditions dans lesquelles les lois et règlements applicables en métropole s'y appliquent (régime de la spécificité législative).

Seule la collectivité de Saint-Martin a un statut de région ultrapériphérique et fait donc partie de l'Union européenne.

{| class="wikitable centre"
|+ Organisation des collectivités d'outre-mer
!Collectivité
!Législation
!Représentant de l'État
!Assemblée délibérante
!Exécutif
|-
|[[Saint-Pierre-et-Miquelon|Collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon]]
|<small>Sixième partie, Livre IV du [[Code général des collectivités territoriales]]<ref>[http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=88BF160D35D51F0FBE2603476E521985.tpdila15v_2?idSectionTA=LEGISCTA000006164851&cidTexte=LEGITEXT000006070633&dateTexte=20151203 Sixième partie, Livre IV] du [[Code général des collectivités territoriales]].</ref></small>
|[[Liste des préfets de Saint-Pierre-et-Miquelon|Préfet]]
|[[Conseil territorial de Saint-Pierre-et-Miquelon]]
|Président du conseil territorial<br/>Conseil exécutif
|-
|[[Saint-Barthélemy (Antilles françaises)|Collectivité de Saint-Barthélemy]]
|<small>Sixième partie, Livre II du Code général des collectivités territoriales<ref>[http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=88BF160D35D51F0FBE2603476E521985.tpdila15v_2?idSectionTA=LEGISCTA000006164798&cidTexte=LEGITEXT000006070633&dateTexte=20151203 Sixième partie, Livre II] du [[Code général des collectivités territoriales]].</ref></small>
|rowspan=2|Préfet délégué
|[[Conseil territorial de Saint-Barthélemy]]
|Président du conseil territorial<br/>Conseil exécutif
|-
|[[Saint-Martin (Antilles françaises)|Collectivité de Saint-Martin]]
|<small>Sixième partie, Livre III du Code général des collectivités territoriales<ref>[http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=88BF160D35D51F0FBE2603476E521985.tpdila15v_2?idSectionTA=LEGISCTA000006164824&cidTexte=LEGITEXT000006070633&dateTexte=20151203 Sixième partie, Livre III] du [[Code général des collectivités territoriales]].</ref></small>
|[[Conseil territorial de Saint-Martin]]
|Président du conseil territorial<br/>Conseil exécutif
|-
|[[Wallis-et-Futuna|Territoire des îles Wallis et Futuna]]
|<small>[[Statut de Wallis-et-Futuna de 1961|Loi {{n°|61-814}} du {{date-|29 juillet 1961}}]]<ref>{{Légifrance|url=http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000684031&categorieLien=cid|texte= Loi {{n°|61-814}} du {{date-|29 juillet 1961}} conférant aux îles Wallis et Futuna le statut de territoire d'outre-mer}}.</ref></small>
|[[Liste des administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna|Administrateur supérieur]]
|[[Assemblée territoriale des îles Wallis-et-Futuna]]
|[[Liste des administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna|Administrateur supérieur en tant que chef du territoire]] ; [[Rois coutumiers de Wallis-et-Futuna|rois coutumiers]]
|-
|[[Polynésie française|Collectivité de la Polynésie française]]
|<small>Loi organique {{n°|2004-192}} du {{date-|27 février 2004}}<ref>{{légifrance|base=JORF|numéro= DOMX0300085L|texte=Loi organique {{n°|2004-192}} du {{date-|27 février 2004}} portant statut d'autonomie de la Polynésie française}}.</ref></small>
|[[Haut-commissaire de la République en Polynésie française|Haut-commissaire de la République]]
|[[Assemblée de la Polynésie française]]
|[[Président de la Polynésie française|Président]]<br/>[[Gouvernement de la Polynésie française|Gouvernement]]
|}

=== Nouvelle-Calédonie ===
{{Article détaillé|Politique en Nouvelle-Calédonie}}
Le régime institutionnel de la [[Nouvelle-Calédonie]] est fixé par le titre XIII de la [[Constitution française du 4 octobre 1958|Constitution]] et la [[Loi organique relative à la Nouvelle-Calédonie]] du {{date-|19|mars|1999}}. Ces dispositions sont censées être transitoires, en l'attente de l'organisation d'un [[Référendum néo-calédonien|référendum d'autodétermination]] sur la possible indépendance de la Nouvelle-Calédonie. Elles autorisent l'existence d'une [[citoyenneté néocalédonienne]] au sein de la [[nationalité française]] et l'adoption de [[Signes identitaires de la Nouvelle-Calédonie|signes identitaires]].

La Nouvelle-Calédonie est administrée par un [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie]] qui peut adopter des [[loi du pays (Nouvelle-Calédonie)|lois du pays]] à valeur quasi-législative et qui élit le [[gouvernement de la Nouvelle-Calédonie]]. Le gouvernement est un organe collégial élu au [[scrutin proportionnel]], ce qui permet d'assurer la représentation des principales familles politiques.

La Nouvelle-Calédonie est divisée en trois [[Provinces de Nouvelle-Calédonie|provinces]]. Collectivités territoriales, les provinces disposent chacune d'une assemblée provinciale qui élit un président de province. Les provinces ont d'importants pouvoirs puisqu'elles exercent toutes les compétences qui ne sont pas dévolues à la Nouvelle-Calédonie ou réservés à l'État.

Il existe en outre un [[Sénat coutumier]] compétent sur les questions touchant à la coutume et au statut personnel des [[Kanaks]].

L'État est représenté en Nouvelle-Calédonie par un [[Haut-commissaire de la République en Nouvelle-Calédonie|Haut-commissaire de la République]].

=== Autres territoires ===
[[Fichier:Crozet - Manchots.jpg|vignette|[[Manchot royal|Manchots royaux]] sur une plage des [[îles Crozet]], [[Terres australes et antarctiques françaises]].]]
Le statut des territoires inhabités des [[Terres australes et antarctiques françaises]] (TAAF) et de l'[[île de Clipperton]] est fixé par la loi du {{date-|6 août 1955}}<ref>{{légifrance|base=JORF|url=http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068137&dateTexte=20151203|texte= Loi {{n°|55-1052}} du {{date-|6 août 1955}} portant statut des Terres australes et antarctiques françaises et de l'île de Clipperton}}.</ref> :
* les TAAF forment un territoire d'outre-mer placé sous l'autorité d'un [[Liste des administrateurs supérieurs des Terres australes et antarctiques françaises|administrateur supérieur]], représentant de l'État et chef du territoire. Il est basé à [[Saint-Pierre (La Réunion)|Saint-Pierre]] (La Réunion) ;
* Clipperton est placé sous l'autorité directe du [[gouvernement français]]. Le [[Ministère des Outre-mer|ministre des Outre-mer]] est chargé de son administration.


== Économie et développement ==
== Économie et développement ==
Ligne 339 : Ligne 267 :
* [[Marie-José Pérec]]
* [[Marie-José Pérec]]
* [[Teddy Riner]]
* [[Teddy Riner]]
* [[Jean-Marc Mormeck]]
* [[Luc Sonor]]
* [[Luc Sonor]]
* [[Lilian Thuram]]
* [[Lilian Thuram]]
* [[Marius Trésor]]
* [[Marius Trésor]]
* [[Didier Dinart]]
* [[Mickaël Piétrus]]
* [[Alexandre Lacazette]]
* [[Kingsley Coman]]
* [[William Gallas]]
* [[Mathieu Bastareaud]]
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* [[Thierry Cham]]
* [[Thierry Cham]]
* [[Francky Vincent]]
* [[Francky Vincent]]
* [[Kassav']]
* [[Kassav']]
* [[Zouk Machine]]
* [[Admiral T]]
* [[Admiral T]]
* [[Kery James]]
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* [[Gilbert de Chambertrand]]
* [[Gilbert de Chambertrand]]
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* [[Chris Combette]]
* [[Chris Combette]]
* [[Henri Salvador]]
* [[Henri Salvador]]
* [[Fanny J]]
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* [[Léon-Gontran Damas]]
* [[Léon-Gontran Damas]]
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* [[Christiane Eda-Pierre]]
* [[Christiane Eda-Pierre]]
* [[David Martial]]
* [[David Martial]]
* [[Kalash (chanteur)]]
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* [[René Bonneville]]
* [[René Bonneville]]
Ligne 405 : Ligne 344 :
* [[Kadri Moendadze]]
* [[Kadri Moendadze]]
* [[Faïz Selemani]]
* [[Faïz Selemani]]
* [[Ismaël Boura]]
* [[Djardji Nadhoime]]
* [[Jeanine Assani-Issouf]]
* [[Warmed Omari]]
* [[Mohamadi Loutoufi]]
* [[Fayzat Djoumoi]]
* [[Nasrane Bacar]]
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* [[Rekman Seller]]
* [[Rekman Seller]]
* [[Zily]]
* [[Zily]]
* [[Lima Wild]]
* [[Saandati Moussa]]
* Lima Wild
* [[M'Toro Chamou]]
* [[M'Toro Chamou]]
* [[Baco (chanteur)|Baco]]
* [[Baco (chanteur)|Baco]]
* [[Baco Ali]]
* [[Mikidache]]
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* [[Nassur Attoumani]]
* [[Nassur Attoumani]]
* [[Manou Mansour]]
* [[Kim Lefèvre]]
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| Nouvelle-Calédonie
| Nouvelle-Calédonie
Ligne 420 : Ligne 371 :
* [[Christian Karembeu]]
* [[Christian Karembeu]]
* [[Antoine Kombouaré]]
* [[Antoine Kombouaré]]
* [[Jean-Paul Lakafia]]
* [[Peato Mauvaka]]
* [[Yoram Moefana]]
* [[Robert Teriitehau]]
* [[Robert Teriitehau]]
* [[Sébastien Vahaamahina]]
* [[Sébastien Vahaamahina]]
Ligne 463 : Ligne 417 :
* [[Jean-Régis Ramsamy]]
* [[Jean-Régis Ramsamy]]
* [[Patrick Singaïny]]
* [[Patrick Singaïny]]
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|[[Wallis-et-Futuna]]
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* [[Yann David]]
* [[Sipili Falatea]]
* [[Wesley Lautoa]]
* [[Paulo Tafili]]
* [[Felise Vahai Sosaia]]
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|}
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== Critiques ==
Adriano Favole et Lara Giordana critiquent l'emploi du terme {{Citation|outre-mer}}, car il rassemble des territoires ayant une culture et une histoire souvent très différentes. {{Citation|vu depuis ces îles périphériques de l'Europe, la notion d'"outre-mer" est très ambivalente, ethnocentrique, ambigüe et coloniale}}. Ces territoires sont définis par rapport à la métropole, et ont souvent été perçues comme lointaines et exotiques<ref>{{Article|prénom1=Adriano|nom1=Favole|prénom2=Lara|nom2=Giordana|titre=Islands of islands: responses to the centre-periphery fractal model in East Futuna (Wallis and Futuna) and the Belep Islands (New Caledonia)|périodique=Island Studies Journal|volume=13|numéro=1|date=2018-05|doi=10.24043/isj.42|lire en ligne=https://islandstudiesjournal.org/files/ISJFavoleGiordanaCentrePeripheryEastFutunaBelep.pdf|consulté le=2022-01-23|pages=209–222}}</ref>.

== Notes et références ==
{{références nombreuses|taille=25}}


== Voir aussi ==
== Voir aussi ==
=== Bibliographie ===
* [[Bruno Fuligni]], ''Tour du monde des terres françaises oubliées'', éditions du Trésor, 2016.

=== Articles connexes ===
=== Articles connexes ===
{{catégorie principale}}
* [[Géographie de la France]]
* [[Géographie de la France]]
* [[Ministère des Outre-mer]]
* [[Ministère des Outre-mer]]
* [[Liste des communes de la France d'outre-mer]]
* [[Liste des communes de la France d'outre-mer]]

=== Bibliographie ===
* [[Bruno Fuligni]], ''Tour du monde des terres françaises oubliées'', éditions du Trésor, 2016.


=== Liens externes ===
=== Liens externes ===
* [https://www.vie-publique.fr/fiches/les-collectivites-doutre-mer Les collectivités d'outre-mer], ''[[Vie-publique.fr]]''
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* {{Dictionnaires}}
* {{Autorité}}
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* {{Bases}}[https://www.vie-publique.fr/fiches/les-collectivites-doutre-mer Les collectivités d'outre-mer], ''[[Vie-publique.fr]]''
== Notes et références ==
{{références nombreuses}}


{{Palette|Outre-mer|Régions et territoires de France|Pays et territoires d'outre-mer}}
{{Palette|Outre-mer|Régions et territoires de France|Pays et territoires d'outre-mer}}
{{Portail|France d'outre-mer}}
{{Portail|France d'outre-mer|géographie}}


[[Catégorie:France d'outre-mer|*]]
[[Catégorie:France d'outre-mer|*]]

Version du 24 mars 2024 à 03:26

La France et ses territoires d'outre-mer.

La France d'outre-mer, la France ultramarine, les Outre-mer[1] ou les outre-mers[2], ou bien encore les Ultramarins, comprend les territoires de la République française éloignés de la France métropolitaine, située elle sur le continent européen. On parle aujourd'hui de DROM-COM (départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer), anciennement dénommés DOM-TOM (départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer).

Issus des anciens empires coloniaux français (XVIe – XVIIIe siècles et XIXe – XXe siècles), ces territoires sont situés en Amérique, Océanie, dans l'océan Indien et en Antarctique. Ils recouvrent des réalités culturelles et politiques très variées et sont soumis à des régimes administratifs et juridiques très différents.

Avec une superficie terrestre de 120 369 km2 (ou 552 528 km2 en incluant la Terre Adélie) et une population supérieure à 2,2 millions d'habitants en 2019[3], l'outre-mer représente 17,9 % du territoire terrestre et 4 % de la population de la France.

Liste

Nom et code ISO 3166-1 Insee
Insee
Statut Chef-lieu Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Subdivisions Fuseau horaire[4] Statut européen
Guadeloupe
GP, GLP
971 Département et région d'outre-mer Basse-Terre 1 629 384 315 (2021) Arrondissements, cantons, communes UTC-4 Région ultrapériphérique
Martinique
MQ, MTQ
972 Département et région d'outre-mer (avec statut de collectivité territoriale unique) Fort-de-France 1 128 360 749 (2021) Arrondissements, communes UTC-4 Région ultrapériphérique
Guyane
GF, GUF
973 Département et région d'outre-mer (avec statut de collectivité territoriale unique) Cayenne 86 504 286 618 (2021) Arrondissements, communes UTC-3 Région ultrapériphérique
La Réunion
RE, REU
974 Département et région d'outre-mer Saint-Denis 2 512 871 157 (2021) Arrondissements, cantons, communes UTC+4 Région ultrapériphérique
Saint-Pierre-et-Miquelon
PM, SPM
975 Collectivité d'outre-mer Saint-Pierre 242 5 873 (2021) Communes UTC-3 Pays et territoire d'outre-mer
Mayotte
YT, MYT
976 Département et région d'outre-mer (avec statut de collectivité territoriale unique) Mamoudzou 376 256 518 (2017) Cantons, communes UTC+3 Région ultrapériphérique
Saint-Barthélemy
BL, BLM
977 Collectivité d'outre-mer Gustavia 25 10 464 (2021) UTC-4 Pays et territoire d'outre-mer
Saint-Martin
MF, MAF
978 Collectivité d'outre-mer Marigot 53 31 477 (2021) UTC-4 Région ultrapériphérique
Wallis-et-Futuna
WF, WLF
986 Collectivité d'outre-mer Mata Utu 140 11 558 (2018) Circonscriptions (royaumes coutumiers) UTC+12 Pays et territoire d'outre-mer
Polynésie française
PF, PYF
987 Collectivité d'outre-mer Papeete 4 200 275 918 (2017) Circonscriptions, communes UTC-10, -9:30, -9 Pays et territoire d'outre-mer
Nouvelle-Calédonie
NC, NCL
988 Collectivité sui generis Nouméa 18 575 271 407 (2019) Provinces, communes UTC+11 Pays et territoire d'outre-mer
Terres australes et antarctiques françaises
TF, ATF
984 Territoire d'outre-mer (habitation non permanente) Administré depuis Saint-Pierre 439 672 0 Districts UTC+3, +4, +5, +10 Pays et territoire d'outre-mer
Clipperton
pas de code ISO 3166-1
989 Propriété domaniale de l'État Administré depuis Papeete 7 0 UTC-8 Territoire spécial


Histoire

La France métropolitaine et d'outre-mer à la même échelle.

La France d'outre-mer désigne tout d'abord les territoires de l'empire colonial français.

Les îles françaises des Antilles, la Guyane, La Réunion et Saint-Pierre-et-Miquelon font partie du premier empire colonial français. Au cours du XIXe siècle, la France colonise de nouveaux territoires en Afrique, en Asie du Sud-Est et en Océanie. Au sein de ce second empire colonial, une diversité de statuts existent : départements d'Algérie, colonie, protectorat, auxquels s'ajoutent les mandats reçus de la Société des Nations, principalement au Proche-Orient. Dans certaines anciennes possessions, (Antilles françaises et Réunion), les habitants ont automatiquement accès à la citoyenneté française alors qu'ailleurs son acquisition est difficile et les habitants soumis au régime de l'indigénat.

À partir de 1920, Jean Ralaimongo (nationalistes malgache, membre dirigeant du mouvement national malgache Vy Vato Sakelika (V.V.S, « fer, pierre, Réseau »), président de la Ligue française pour l’accession des indigènes de Madagascar aux droits des citoyens français, et engagé volontaire pendant la Première Guerre mondiale) est le premier à réclamer le statut de département d'Outre-mer, il a mené la campagne en faveur de l'égalité des droits pour les Malgaches, il voulait voir Madagascar devenir une partie de la France et voyait la naturalisation de ses concitoyens comme une voie progressive à suivre. Réclamant « Madagascar département français », et pour tous les Malgaches la citoyenneté française au même titre que n'importe quelle personne née sur le territoire national[5].

À l'issue de la Seconde Guerre mondiale (au cours de laquelle le contrôle des possessions françaises d'outre-mer joue un rôle important), le statut de l'empire colonial français évolue avant qu'il ne finisse par disparaitre. La loi de départementalisation de fait de la Guadeloupe, la Martinique, La Réunion et la Guyane des départements français dans lesquels s'appliquent les lois et décrets déjà en vigueur en France métropolitaine.

La Constitution de la Quatrième République crée l'Union française. Les colonies deviennent territoires d'outre-mer et font partie avec la métropole et les départements d'outre-mer (Algérie, Guadeloupe, Martinique, Réunion, Guyane) de la République française alors que les protectorats deviennent États associés (dont plusieurs prennent leur indépendance). Avec la Cinquième République est créée la Communauté française, mais celle-ci ne dure pas. À la mise en place de la Constitution, l'article 76 offre le choix à chaque TOM :

  • soit de conserver son statut de territoire d'outre-mer (TOM) au sein de la République française ;
  • soit de devenir département d'outre-mer de la République (c'est-à-dire être intégré à la République) ;
  • soit de quitter la République française en devenant État membre de la Communauté (c'est-à-dire gagner en autonomie).

Le Gabon choisit de devenir un département d'outre-mer, mais en est dissuadé par De Gaulle et son ministre de l'Outre-mer, Bernard Cornut-Gentille. La plupart des territoires deviennent États membres de la Communauté avant de devenir finalement indépendants en 1960. Certains choisissent de conserver le statut de territoire d'outre-mer : la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française, les Terres australes et antarctiques françaises, Saint-Pierre-et-Miquelon, la Côte française des Somalis et les Comores. À la suite d'un référendum en 1959, Wallis-et-Futuna choisit de mettre fin au protectorat et de devenir un territoire d'outre-mer en 1961[6]. À la suite d'un référendum, les Comores deviennent indépendantes en 1975 à l'exception de Mayotte, qui vote pour rester française. La Côte des Somalis, rebaptisée territoire français des Afars et des Issas, devient indépendante en 1977.

La loi du fait de Mayotte une « collectivité territoriale au sein de la République française »[7].

Saint-Pierre-et-Miquelon devient un département d'outre-mer en 1976[8] puis est transformé en collectivité à statut particulier par une loi du [8].

Dans les années 1980, la Nouvelle-Calédonie connait des troubles violents qui culminent avec la prise d'otages d'Ouvéa. Les accords de Matignon en 1988, validés par référendum, ramènent la paix : la Nouvelle-Calédonie est découpée en provinces dotées d'importants pouvoirs et un référendum d'autodétermination doit être organisé. Les accords de Nouméa repoussent la date du référendum et la Nouvelle-Calédonie devient une collectivité à statut particulier régie par des dispositions spécifiques de la Constitution. La loi organique relative à la Nouvelle-Calédonie de 1999 organise les institutions de la collectivité et lui permet d'adopter des lois du pays à valeur quasi-législative.

En 2001, Mayotte devient une « collectivité départementale »[9].

La révision constitutionnelle du abolit la notion de territoire d'outre-mer et crée deux catégories juridiques pour la France d'outre-mer, en plus du statut spécifique de la Nouvelle-Calédonie[10],[11] :

Cette réforme constitutionnelle, ainsi que le régime législatif et l'organisation des Terres australes et antarctiques françaises, est fixée par une loi.

En 2004, la Polynésie française est dotée d'un nouveau statut remplaçant celui de TOM de 1996[12]. Il qualifie la Polynésie française de « Pays d'outre-mer au sein de la République » régi par l'article 74 de la Constitution et il lui permet d'adopter des lois du pays à valeur réglementaire[13].

En 2007, les communes de Saint-Barthélemy et Saint-Martin sont détachées de la Guadeloupe pour former chacune une collectivité d'outre-mer[14]. Le statut de Mayotte et Saint-Pierre-et-Miquelon est également clarifié en COM[14].

En 2009, les électeurs de Mayotte choisissent par référendum de devenir un DROM régi par l'article 73. Une collectivité territoriale unique exerçant les compétences d'un département et d'une région d'outre-mer est créée en 2011 sous le nom de « Département de Mayotte »[15].

En 2010, la Guyane et la Martinique refusent par référendum de devenir des collectivités d'outre-mer mais acceptent la création de collectivités territoriales uniques regroupant région et département mais toujours soumises à l'article 73 de la Constitution.

La République malgache continue à revendiquer la souveraineté sur les îles Éparses[16], l'enjeu principal étant celui de l'exploitation de la zone économique exclusive (ZEE) : 127 300 km2 pour l'île Europa[17].

La France exerce des droits souverains sur les espaces maritimes adjacents à l'île, afin d'assurer la protection d'une biodiversité riche, des biens culturels et naturels ainsi que des ressources économiques dont elle a la responsabilité[18].

En , le président de la République française, Emmanuel Macron, se montre disposé à « un dialogue pour aboutir à une solution commune » par la mise en place d'une commission mixte avec Madagascar, sans avoir recours à une juridiction internationale[19]. Le , deux délégations se rencontrent à Tananarive pour engager des discussions préparatoires, dans le cadre d'une commission mixte lancée en mai 2019 par les présidents français et malgache. Le processus est censé aboutir a un accord pour juin 2020, date du 60e anniversaire de l'indépendance de Madagascar[20].

Géographie

Les territoires de la France d'outre-mer se caractérisent par un important éloignement de la métropole : les Antilles françaises sont ainsi à 6 800 km de Paris, la Polynésie française à 16 000 km, la Nouvelle-Calédonie à 16 800 km. À cela peut s'ajouter un éloignement des partenaires économiques les plus proches (Papeete est par exemple à 5 700 km de l'Australie)[21].

La France d'outre-mer se caractérise également par son insularité, à l'exception de la Guyane. Mais cette dernière est toutefois isolée du reste de l'Amérique du Sud par son enclavement entre océan Atlantique et Amazonie[21].

Ces facteurs permettent toutefois à la France de disposer d'une zone économique exclusive (ZEE) de plus de onze millions de km2, soit la deuxième du monde après celle des États-Unis[21]. En outre, depuis 2015, 579 000 km2 supplémentaires de plateau continental sont exploitables de façon exclusive par la France dans le prolongement de la ZEE de plusieurs espaces ultra-marins, mais ils ne sont pas inclus dans la ZEE (pas de droit exclusif d'exploitation des ressources biologiques marines, comme la pêche, etc.).

À l'exception des Terres australes et antarctiques et de Saint-Pierre-et-Miquelon, situés en zone de climat froid, les territoires d'outre-mer sont situés dans des zones climatiques tropicales ou équatoriales et sont soumis à des risques naturels qui peuvent être importants (cyclones, tremblements de terre, volcanisme)[21].

Démographie

La population de la France d'outre-mer s'élève à 2,7 millions de personnes, soit environ 4 % de la population française totale.

La population des outre-mer a connu un fort mouvement migratoire vers la métropole depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale mais, dans le même temps, certains territoires comme la Guyane ou La Réunion connaissent une importante immigration[21].

Droit

Palais de justice de Saint-Denis, à la Réunion.
Le droit d'outre-mer français est la branche du droit français pratiquée dans la France d'outre-mer. Son histoire remonte au droit colonial français[22]. Les différents territoires connaissent une diversité de statuts. Il est censé être identique au droit français de l'Hexagone, mais il en diffère[23],[24].

Économie et développement

Fusée Ariane, au Centre spatial guyanais près de Kourou, en Guyane .

La situation économique des outre-mer français les situent comme des « espaces opulents », notamment en raison des flux financiers en provenance de la métropole : le PIB par habitant, l'indice de développement humain (IDH) ou l'espérance de vie des entités de l'outre-mer sont généralement largement supérieurs à ceux des pays immédiatement voisins[25].

Toutefois, l'économie des outre-mer est extrêmement dépendante de la métropole : 50 % à 60 % des échanges extérieurs des DROM ont lieu avec la métropole. De plus, l'agriculture, le tourisme et le bâtiment sont les trois principaux secteurs des économies ultramarines[25].

Les niveaux de vie en outre-mer sont de plus nettement inférieurs à ce qu'ils sont en métropole : le salaire moyen est inférieur de 10 % à celui de métropole et le chômage est près de trois fois plus élevé[25]. Les prix sont par ailleurs parfois beaucoup plus élevé pour des produits de première nécessité (jusqu'à 35 % pour les carburants par exemple)[25].

Culture et sport

Les natifs d'outre-mer contribuent au rayonnement culturel de la France.

Territoires Sport Musique Littérature
Guadeloupe
Guyane
Martinique
Mayotte
Nouvelle-Calédonie
Polynésie Française
La Réunion
Wallis-et-Futuna

Critiques

Adriano Favole et Lara Giordana critiquent l'emploi du terme « outre-mer », car il rassemble des territoires ayant une culture et une histoire souvent très différentes. « vu depuis ces îles périphériques de l'Europe, la notion d'"outre-mer" est très ambivalente, ethnocentrique, ambigüe et coloniale ». Ces territoires sont définis par rapport à la métropole, et ont souvent été perçues comme lointaines et exotiques[26].

Notes et références

  1. Ministère des Outre-mer, « Les Territoires », Ministère des Outre-mer,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. Patrick Roger, « Peut-on accorder l'outre-mer au pluriel sans menacer l'unité de la République ? », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  3. Insee, « Bilan démographique 2022 - Insee Première no 1935 », (consulté le )
  4. Les outre-mer n'observent pas l'heure d'été à l'exception de Saint-Pierre-et-Miquelon. Leur décalage horaire avec la France métropolitaine n'est donc pas constant toute l'année.
  5. Encyclopaedia Universalis, Encyclopaedia Universalis France, Paris, (ISBN 2-85229-281-5), Mouvement national malgache, page 275.
  6. Frédéric Angleviel, « Wallis-et-Futuna (1942-1961) ou comment le fait migratoire transforma le protectorat en TOM », Journal de la Société des océanistes, nos 122-123,‎ , p. 61–76 (ISSN 0300-953X et 1760-7256, DOI 10.4000/jso.541, lire en ligne, consulté le ).
  7. « Loi no 76-1212 du relative a l'organisation de Mayotte », sur Légifrance (consulté le ).
  8. a et b « Loi no 85-595 du relative au statut de l'archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon », sur Légifrance (consulté le ).
  9. Loi n° 2001-616 du 11 juillet 2001 relative à Mayotte.
  10. Loi constitutionnelle n° 2003-276 du 28 mars 2003 relative à l'organisation décentralisée de la République.
  11. Jacques Leclerc, « La FRANCE D'OUTRE-MER », sur axl.cefan.ulaval.ca, Université Laval (consulté en ).
  12. Loi organique no 96-312 du 12 avril 1996 portant statut d'autonomie de la Polynésie française.
  13. Loi organique n° 2004-192 du 27 février 2004 portant statut d'autonomie de la Polynésie française.
  14. a et b Loi organique n° 2007-223 du 21 février 2007 portant dispositions statutaires et institutionnelles relatives à l'outre-mer.
  15. Loi organique n° 2009-969 du 3 août 2009 relative à l'évolution institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie et à la départementalisation de Mayotte.
  16. Résolution 34/91 de l'assemblée générale des Nations Unies (99e séance plénière, 12 décembre 1979).
  17. Îles Éparses : Europa, sur le site des TAAF.
  18. Cols bleus, le magazine de la Marine Nationale, no 3023, , p. 4 et 5.
  19. AFP, « La restitution par la France des îles Éparses à Madagascar, "un enjeu d'identité nationale" », France 24, (consulté le ).
  20. Isabelle Labeyrie, « Îles Éparses : reprise des discussions entre Madagascar et la France », sur franceinfo.fr, .
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  23. Jean-Yves Faberon, « La France et son outre-mer : un même droit ou un droit différent ? », Pouvoirs, vol. 113, no 2,‎ , p. 5–19 (ISSN 0152-0768, DOI 10.3917/pouv.113.0005, lire en ligne, consulté le )
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Voir aussi

Bibliographie

  • Bruno Fuligni, Tour du monde des terres françaises oubliées, éditions du Trésor, 2016.

Articles connexes

Il existe une catégorie consacrée à ce sujet : France d'outre-mer.

Liens externes