Partenariat oriental
| Droit européen de la concurrence | |
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| Description | Volet de la politique européenne de voisinage |
| Création | (15 ans et 27 jours) |
| Membres |  Arménie Azerbaïdjan Belarus Géorgie Moldavie Ukraine Union européenne |
| Compléments | |
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| Site internet | http://eeas.europa.eu/eastern/index_fr.htm |
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Le Partenariat oriental est un accord d'association que l'Union européenne (UE) a conclu avec l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldavie, l'Ukraine et la Biélorussie, inauguré à Prague le . Il a été présenté par le ministre des Affaires étrangères de la Pologne Radosław Sikorski avec l'assistance de la Suède[1].
États partenaires
Le partenariat oriental de l'Union européenne concerne six États : l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine.
Histoire
Une nouvelle génération d'accords d'association est en cours de négociation avec certains pays. Ils remplaceront les accords de partenariat et de coopération conclus avec les pays partenaires (sauf la Biélorussie) à la fin des années 1990. Les derniers accords d'association/ALEAC à avoir été lancés sont ceux concernant la Géorgie et la République de Moldavie[2].
Le 21 mars 2014, le Premier ministre ukrainien, Arseni Iatseniouk, signe dans le cadre du Partenariat oriental le premier volet de l'accord d'association entre l'Ukraine et l'Union européenne[3]. La non-signature de ce même document par ses prédécesseurs quelques mois plus tôt (en novembre 2013) était l'une des causes revendiquées par les représentants de l'Euromaïdan[4].
Pour la période 2014-2017 furent mises en place quatre plateformes multilatérales du Partenariat oriental[5], que sont :
- La démocratie, la bonne gouvernance et la stabilité
- L'intégration économique et la convergence avec les politiques européennes
- La sécurité énergétique
- Les contacts entre les peuples
Objectifs
D'après le Service européen pour l'action extérieure, le Partenariat oriental permet aux pays partenaires intéressés de se rapprocher de l'UE en renforçant leurs liens politiques, économiques et culturels avec elle. L'Union européenne individualise sa relation juridique avec chacun des États partenaires, dans une logique de rapprochement bilatéral.
Ce partenariat repose sur plusieurs piliers :
- le respect du droit international
- un engagement en faveur de valeurs fondamentales que sont la démocratie, la primauté du droit, le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales
- la mise en place d'une économie de marché, dans un cadre de développement durable et de bonne gouvernance.
Il vise ainsi à renforcer la sécurité énergétique, favoriser les réformes sectorielles et la protection de l'environnement, soutenir le développement économique et social, fournir des fonds supplémentaires à des projets visant à réduire les inégalités sociales, améliorer la stabilité et encourager les contacts interpersonnels.
Au titre de ce partenariat, qui entre dans le cadre de la politique de voisinage de l'UE, l'Ukraine reçoit par exemple 300 millions d'euros d'aide (à comparer aux 12 milliards d'euros d'aide que reçoit la Pologne dans le cadre de la PAC et de la politique de cohésion)[6].
Sources
Références
- (en) Joint Declaration of the Prague Eastern Partnership Summit, 7 mai 2009.
- Le site du Service Européen pour l'Action Extérieure au sujet du Partenariat Oriental.
- Le Figaro - 20 mai 2015
- Le Monde - 21 mars 2014
- Le site du Service européen pour l'Action extérieure au sujet des quatre plateformes du Partenariat oriental 2014-2017.
- Foucher 2009
Bibliographie
- Michel Foucher, « Quelles frontières pour l'Europe ? », Le Monde, (lire en ligne)
- « L'Ukraine signe l'accord d'association avec l'UE », Le Monde, (lire en ligne, consulté le )
- « Sommet de l'Union européenne à Riga », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le )
Compléments
Article connexe
Liens externes
- Partenariat oriental (ec.europa.eu)
- (en) La Communauté de Partenariat oriental
- (en) (pl) (ru) Eastbook.eu - Le portail sur le Partenariat oriental
- UE : quel partenariat oriental ? Interview de F. Parmentier (enseignant à Sciences Po) par Pierre Verluise (2013)
- Les marges orientales de l'Union européenne : un voisinage inconfortable Florent Parmentier
- Partenariat Oriental: quelles perspectives ? Florent Parmentier et David Cadier sur diploweb.com
- (fr) ENPI Info Centre [1]
