Accord quadripartite sur Berlin
L'accord quadripartite sur Berlin, également connu sous le nom d'Accord de Berlin, est un accord sur le statut de Berlin conclu entre l'URSS, les États-Unis, le Royaume-Uni et la France le .
Histoire
L'accord fut conclu le entre quatre anciens alliés de la Seconde Guerre Mondiale, représentés par leurs ambassadeurs. Les quatre ministres des Affaires Étrangères, Alec Douglas-Home pour le Royaume-Uni, Andrei Gromyko pour l'URSS, Maurice Schumann pour la France et William P. Rogers pour les États-Unis, signèrent l'accord et le firent entrer en vigueur à l'occasion d'une cérémonie à Berlin, le [1]. L'accord n'ayant pas le statut de traité, il ne nécessitait aucune formalité de ratification.
Contenu
En réaffirmant le droits et responsabilités des quatre puissances pour le futur de Berlin et de toute l'Allemagne (que les Soviétiques affirmaient avoir abrogée suite à la crise de Berlin de 1959-1962, l'accord posa les bases d'une série d'accords Est-Ouest qui fut qualifié de Détente. Il réétablit aussi des liens entre les deux parties de Berlin, améliora la communication entre les deux parties de la ville, et améliora significativement les conditions de vie des résidents des secteurs Est. Afin d'obtenir ces avancées, le statut politique de Berlin fut volontairement laissé flou, ce qui permit de ne pas heurter les positions divergentes des deux parties. Le mot « Berlin » n'apparaît même pas dans le texte. La ville de Berlin n'est citée que comme la « zone concernée ». Après que l'accord fut entré en vigueur, l'Union soviétique tenta d'utiliser cette formulation vague pour détendre les liens entre Berlin Ouest et la RDA. Néanmoins, l'accord participa grandement à la fois à la réduction des tensions entre l'Est et l'Ouest sur Berlin, et au développement des contacts entre les deux parties de l'Allemagne. En ce sens, il contribua largement au processus qui aboutit à la réunification de l'Allemagne en 1990.
Contexte historique
L'accord entre les alliés fut accompagné du traité fondamental (Grundlagenvertrag, entré en vigueur en juin 1973), qui reconnaît deux états allemands distinct, et dans lequel les deux pays s'engagent à respecter leur souveraineté respective. Le traité prévoyait que des missions diplomatiques soit échangées, et que des relations commerciales, touristiques et culturelles soient établies. Comme prévu par l'accord et le traité, les deux états allemands rejoignirent les Nations unies en septembre 1973.
Ces traités s'inscrivent dans une série décisive d'accords internationaux que certains perçurent comme la formalisation de la division de l'Europe au cours de la guerre froide, tandis que d'autres y virent le début du processus qui aboutit à la fin de la guerre froide. M. E. Sarotte écrivit en 2001 que « ... malgré toutes les craintes, les deux parties parvinrent à faire un certain nombre d'affaires, grâce au contexte de dialogue permis par la détente[2].»
Références
- (en) « Big 4 Sign Berlin Accord », Stars and Stripes, 4 juin 1972, page 1
- (en) M.E. Sarotte, « Dealing with the Devil: East Germany, Detente & Ostpolitik, 1969-73 », The University of North Carolina Press, Chapel Hill, North Carolina, page 164
Liens internes
Liens externes
- (de) Le texte de l'accord quadripartite en allemand
- (en) Ostpolitik: The Quadripartite Agreement of September 3, 1971, sur le site de l'ambassade des États-Unis en Allemagne
- (en) Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations La note 4 détaille l'impact de cet accord sur le statut de l'Allemagne de l'Est et de l'Ouest à cette convention et dans d'autres traités internationaux sur le statut international de Berlin Ouest
- (en) Site of the Four Power Talks on the Status of Berlin. Photos des traités des années 1970
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