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{{Voir homonymes|Traité de Turin}}
{{Voir homonymes|Traité de Turin}}
[[Fichier:Discours-NapoléonIII1860.jpg|thumb|Affiche reprenant le texte du traité de Turin.]]
[[Fichier:Discours-NapoléonIII1860.jpg|vignette|Affiche reprenant le texte du traité de Turin.]]
Le '''traité de Turin''' du {{date-|24 mars 1860}} officialise l'acte par lequel le [[duché de Savoie]] et le [[comté de Nice]] sont réunis {{incise|''réunion'' étant le terme utilisé par le traité}} ou annexés {{incise|selon les opposants à cette union}} à la [[Second Empire|France]].
Le '''traité de Turin''' du {{date-|24 mars 1860}} officialise l'[[Annexion de la Savoie|annexion]] des [[duché de Savoie]] et [[comté de Nice]], qui sont cédés (même si le terme de {{citation|réunion}} est utilisé dans le traité) à l'[[Second Empire|Empire français]] par le [[États de Savoie|royaume de Sardaigne]].


== Le contexte ==
== Contexte ==
[[Fichier:Italia 1843-fr.png|vignette|Les [[Italie|États italiens]] pendant la période du ''[[Risorgimento]]'' et de l'Annexion de la Savoie en 1860.]]
[[Fichier:Italia 1843-fr.png|vignette|Les [[Italie|États italiens]] pendant la période du ''[[Risorgimento]]'' et de l'Annexion de la Savoie en 1860.]]


Le {{date-|21 juillet 1858}}, le président du Conseil du [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], [[Camillo Cavour]], rencontre secrètement l'[[Second Empire|empereur des Français]] [[Napoléon III]], alors en [[thermalisme|cure]] à [[Plombières-les-Bains]] ([[Vosges (département)|Vosges]])<ref>{{Ouvrage |auteur=[[Paul Guichonnet]] |titre= Histoire de l'annexion de la Savoie à la France : les véritables dossiers secrets de l'annexion |éditeur= La Fontaine de Siloé |lieu= |année=1998, revue et augmentée en 1999, 2003|isbn= 2842061136 |isbn2=9782842061135 |issn= |lire en ligne= |numéro= |passage= }}.</ref>. Lors de cette [[entrevue de Plombières|entrevue secrète]], Napoléon III accepte d'aider le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]] à unifier l'[[unité italienne|Italie]], à condition que le [[États pontificaux|pape]] reste maître de [[Rome]] et que le [[comté de Nice]] et le [[duché de Savoie]] soient cédés à la France<ref>Voir l'article sur la [[Politique italienne sous le second empire|Politique italienne sous le Second Empire]].</ref>.
Le {{date-|21 juillet 1858}}, le président du Conseil du [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], [[Camillo Cavour]], rencontre secrètement l'[[Second Empire|empereur des Français]] [[Napoléon III]], alors en [[thermalisme|cure]] à [[Plombières-les-Bains]] ([[Vosges (département)|Vosges]])<ref>{{Ouvrage |langue=fr |auteur1=[[Paul Guichonnet]] |titre=Histoire de l'annexion de la Savoie à la France |sous-titre=les véritables dossiers secrets de l'Annexion |lieu=Montmélian |éditeur=[[La Fontaine de Siloé]] |année=1998, revue et augmentée en 1999, 2003 |pages totales=352 |isbn=978-2-84206-113-5 |isbn2=2-84206-113-6}}.</ref>. Lors de cette [[entrevue de Plombières|entrevue secrète]], Napoléon III accepte d'aider le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]] à unifier l'[[unité italienne|Italie]], à condition que le [[États pontificaux|pape]] reste maître de [[Rome]] et que le [[comté de Nice]] et le [[duché de Savoie]] soient cédés à la France<ref>Voir l'article sur la [[Politique italienne sous le second empire|Politique italienne sous le Second Empire]].</ref>.


En {{date|avril 1859}}, l'[[empire d'Autriche]] déclare la guerre au royaume de Sardaigne, qui fournit des armes aux [[Lombardie|Lombards]]. Les [[Piémont-Sardaigne|Sardes]] sont vainqueurs à [[Bataille de Palestro|Palestro]] ({{date|31 mai 1859}}). Les alliés franco-sardes l'emportent à [[Bataille de Montebello (1859)|Montebello]] ({{date|20 mai 1859}}), puis à [[Bataille de Magenta|Magenta]] ({{date|4 juin 1859}}) et [[Bataille de Solférino|Solférino]] ({{date|24 juin 1859}}), mais ces deux dernières victoires donnent lieu à des pertes en hommes importantes. Inquiet, Napoléon III signe l’[[armistice de Villafranca]] ({{date|11 juillet 1859}}). Cavour démissionne, et la cession du duché de Savoie et de Nice ne paraît plus être à l'ordre du jour.
En {{date-|avril 1859}}, l'[[empire d'Autriche]] déclare la guerre au royaume de Sardaigne, qui fournit des armes aux [[Lombardie|Lombards]]. Les [[Piémont-Sardaigne|Sardes]] sont vainqueurs à [[Bataille de Palestro|Palestro]] ({{date|31 mai 1859}}). Les alliés franco-sardes l'emportent à [[Bataille de Montebello (1859)|Montebello]] ({{date-|20 mai 1859}}), puis à [[Bataille de Magenta|Magenta]] ({{date-|4 juin 1859}}) et [[Bataille de Solférino|Solférino]] ({{date-|24 juin 1859}}), mais ces deux dernières victoires donnent lieu à des pertes en hommes importantes. Inquiet, Napoléon III signe l’[[armistice de Villafranca]] ({{date-|11 juillet 1859}}). Cavour démissionne, et la cession du duché de Savoie et de Nice ne paraît plus être à l'ordre du jour.


Alors que l'Empereur retourne en France, il traverse la Savoie et ses allocutions parlent de la province en ces termes « cette terre à moitié française »<ref name="Milbach p.114">{{ouvrage|langue=Fr|prénom1= Sylvain |nom1=Milbach|lien auteur1= Sylvain Milbach |titre= L'annexion de la Savoie à la France : Histoire et commémorations (1860-1960) |éditeur= Silvana Editoriale |lien éditeur=|lieu=|année= 2010 |pages totales=192|passage=114|isbn= 978-8-83661-613-8 |lire en ligne=|consulté le=}}.</ref>. Le {{date|25 juillet 1859}}, une délégation d'une trentaine de notables [[Chambéry|chambériens]], menée par le docteur [[Gaspard Dénarié]] et le [[Charles Bertier (magistrat)|journaliste Berthier]], envoient une adresse au roi [[Victor-Emmanuel II de Savoie]] lui demandant de prendre en compte les vœux de la province ducale : « [...] La Savoie n'est pas italienne et ne peut pas l'être [...] »<ref name="Milbach p.114"/>{{,}}<ref>{{Ouvrage |auteur=G. Dardel|titre= Et la Savoie devint française... |éditeur= Librairie Arthème Fayard |lieu=|année=1960 |passage=72-73}}.</ref>. La question d'une réunion à la France continue d'agiter une partie des Savoyards, de même que sont envisagés un maintien de la province dans le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume sarde]] ou encore une union à la [[Suisse]], de tout ou partie du territoire savoisien. Cette option est d'ailleurs souhaitée par quelques habitants de la partie Nord du duché, où une pétition circule entre la fin de l'année 1859 et son envoi en mars 1860. Le manifeste, qui reçoit le soutien de l'Angleterre, rassemble {{nobr|13 651 signatures}} provenant de 60 communes du [[Faucigny (province)|Faucigny]], 23 du [[Chablais savoyard]] et 13 aux environs de [[Saint-Julien-en-Genevois]]<ref>{{ouvrage|langue=Fr|auteurs = |titre= Manifestes et déclarations de la Savoie du Nord |éditeur=Imprimerie-Lithographie Vaney |lieu=Genève |année= 1860 |pages totales=152 |passage=144 |lire en ligne=https://books.google.com/books?id=b3A7AAAAcAAJ&printsec=frontcover&hl=fr&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false|consulté le=8 août 2016}}.</ref>{{,}}<ref>{{Ouvrage | langue =Fr | auteur =Luc Monnier | titre = L'annexion de la Savoie à France et la politique suisse, 1860 | éditeur = A. Jullien | lieu = | année = 1932 | pages totales = | passage = 98}}</ref>{{,}}<ref>{{Ouvrage|langue=fr|auteurs=[[Paul Guichonnet]] |préface=[[Henri Baud]] |titre=Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets |éditeur= Éditions Horvath |lieu= Roanne |année=1982 |pages totales=354 |isbn= 978-2-71710-235-2 |isbn10= 2-717-10235-3 |consulté le=9 août 2016 |passage=163, 166-167}}.</ref>. Face à cette probable partition, la diplomatie s'organise.
Alors que l'Empereur retourne en France, il traverse la Savoie et ses allocutions parlent de la province en ces termes « cette terre à moitié française »<ref name="Milbach p.114">{{Ouvrage|auteur1=[[Sylvain Milbach]]|titre=L'annexion de la Savoie à la France|sous-titre=Histoire et commémorations (1860-1960)|lieu=Milan/Paris|éditeur=Silvana Editoriale|année=2010|pages totales=192|passage=114|isbn=978-88-366-1613-8}}.</ref>. Le {{date-|25 juillet 1859}}, une délégation d'une trentaine de notables [[Chambéry|chambériens]], menée par le docteur [[Gaspard Dénarié]] et le [[Charles Bertier (magistrat)|journaliste Berthier]], envoient une adresse au roi [[Victor-Emmanuel II de Savoie]] lui demandant de prendre en compte les vœux de la province ducale : « [...] La Savoie n'est pas italienne et ne peut pas l'être [...] »<ref name="Milbach p.114"/>{{,}}<ref>{{Ouvrage |auteur1=G. Dardel |titre=Et la Savoie devint française... |éditeur=[[Librairie Arthème Fayard]] |année=1960 |passage=72-73 }}.</ref>. La question d'une réunion à la France continue d'agiter une partie des Savoyards, de même que sont envisagés un maintien de la province dans le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume sarde]] ou encore une union à la [[Suisse]], de tout ou partie du territoire savoisien. Cette option est d'ailleurs souhaitée par quelques habitants de la partie Nord du duché, où une pétition circule entre la fin de l'année 1859 et son envoi en mars 1860. Le manifeste, qui reçoit le soutien de l'Angleterre, rassemble {{nobr|13 651 signatures}} provenant de 60 communes du [[Faucigny (province)|Faucigny]], 23 du [[Chablais savoyard]] et 13 aux environs de [[Saint-Julien-en-Genevois]]<ref>{{Ouvrage|langue=fr|titre=Manifestes et déclarations de la Savoie du Nord|lieu=Genève|éditeur=Imprimerie-Lithographie Vaney|année=1860|pages totales=152|passage=144|lire en ligne=https://books.google.com/books?id=b3A7AAAAcAAJ&printsec=frontcover|consulté le=8 août 2016}}.</ref>{{,}}<ref>{{Ouvrage | langue=fr | auteur1=Luc Monnier | titre=L'annexion de la Savoie à France et la politique suisse, 1860 | éditeur=A. Jullien | année=1932 | passage=98 }}.</ref>{{,}}<ref>{{Ouvrage|langue=fr|auteurs=[[Paul Guichonnet]]|préface=[[Henri Baud]]|titre=Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets|lieu=Roanne|éditeur=Éditions Horvath|année=1982|pages totales=354|passage=163, 166-167|isbn=978-2-7171-0235-2|isbn10=2-717-10235-3|consulté le=9 août 2016}}.</ref>. Face à cette probable partition, la diplomatie s'organise.


== Le traité ==
== Traité ==
Le {{date-|24 mars 1860}}, le traité de Turin est signé. Le duché de Savoie se trouve désormais réuni selon l'article 1 du traité (appelée « [[Annexion de la Savoie|Annexion]] » ou depuis les [[années 1960]] {{Citation|Rattachement}}) à la France, mais sous certaines conditions, dont le maintien des [[Zone franche du pays de Gex|zones franches]] établies en 1815, et sous réserve de l'adhésion des populations (exigences des chancelleries suisse et britannique). Les troupes [[Piémont-Sardaigne|sardes]] quittent le duché de Savoie durant le mois de mars.


Le {{date-|1 avril}}, le roi [[Victor-Emmanuel II]] délie ses sujets savoisiens de leur serment de fidélité (renonciation royale). On décide d'une date pour le plébiscite, le 22 avril. Afin d'éviter les tensions dans les territoires septentrionaux du duché de Savoie (partisans d'un rattachement à la Suisse), il est décidé d'éditer un bulletin spécial « OUI ET ZONE » qui correspond à la ratification du traité de Turin, accompagné de la création d'une grande [[zone franche]] au nord d'une ligne [[Saint-Genix-sur-Guiers]], [[Le Châtelard (Savoie)|Le Châtelard]], [[Faverges]], [[Les Contamines-Montjoie]]. Ce vote est organisé par Napoléon III sur le modèle de [[Suffrage universel masculin|suffrage]] français (hommes ayant atteint la majorité) ; en outre aucune autre option n'est proposée lors de ce [[plébiscite]] au peuple savoisien.
Le {{date|24 mars 1860}}, le traité de Turin est signé. Le duché de Savoie se trouve désormais réuni selon l'article 1 du traité (appelée « [[Annexion de la Savoie|Annexion]] » ou depuis les [[années 1960]] {{Citation|Rattachement}}) à la France, mais sous certaines conditions, dont le maintien des [[Zone franche du pays de Gex|zones franches]] établies en 1815, et sous réserve de l'adhésion des populations (exigences des chancelleries suisse et britannique). Les troupes [[Piémont-Sardaigne|sardes]] quittent le duché de Savoie durant le mois de mars.


[[Fichier:Salon jaune, château de Chambéry (2014) 2.JPG|thumb|La chambre jaune de l'hôtel du département de la Savoie où fut signé en 1860 l'acte prévoyant la réunion du duché de Savoie à la France. Le mur est orné des portraits de [[Napoléon III]] et de l'impératrice [[Eugénie de Montijo|Eugénie]].]]
Le {{date|1 avril}}, le roi [[Victor-Emmanuel II]] délie ses sujets savoisiens de leur serment de fidélité (renonciation royale). On décide d'une date pour le plébiscite, le 22 avril. Afin d'éviter les tensions dans les territoires septentrionaux du duché de Savoie (partisans d'un rattachement à la Suisse), il est décidé d'éditer un bulletin spécial « OUI ET ZONE » qui correspond à la ratification du traité de Turin, accompagné de la création d'une grande [[zone franche]] au nord d'une ligne [[Saint-Genix-sur-Guiers]], [[Le Châtelard (Savoie)|Le Châtelard]], [[Faverges]], [[Les Contamines-Montjoie]]. Ce vote est organisé par Napoléon III sur le modèle de [[Suffrage universel masculin|suffrage]] français (hommes ayant atteint la majorité) ; en outre aucune autre option n'est proposée lors de ce [[plébiscite]] au peuple savoisien.

[[Fichier:Salon jaune, château de Chambéry (2014) 2.JPG|thumb|La chambre jaune de l'hôtel du département de Savoie où fut signé en 1860 l'acte prévoyant la réunion du duché de Savoie à la France. Le mur est orné des portraits de [[Napoléon III]] et de l'impératrice [[Eugénie de Montijo|Eugénie]].]]


À l'issue de la [[Première Guerre mondiale]], le [[traité de Versailles]] permet à l'État français de supprimer la « grande » zone franche établie en 1860 mais il est condamné en 1932 par la [[Cour permanente de justice internationale]] pour le non-respect de la « petite » zone franche issue du [[Traité de Paris (1815)|traité de Paris]] de 1815 que la France avait supprimée unilatéralement en 1924.
À l'issue de la [[Première Guerre mondiale]], le [[traité de Versailles]] permet à l'État français de supprimer la « grande » zone franche établie en 1860 mais il est condamné en 1932 par la [[Cour permanente de justice internationale]] pour le non-respect de la « petite » zone franche issue du [[Traité de Paris (1815)|traité de Paris]] de 1815 que la France avait supprimée unilatéralement en 1924.


Cependant, en contrepartie, le [[val d'Aoste]] et le [[val de Suse]] ([[république des Escartons]]) restent dans le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], puis en [[Italie]] après le plébiscite organisé par [[Camillo Cavour]] dans le cadre de l'[[unité italienne]]. En ce qui concerne [[Tende (Alpes-Maritimes)|Tende]] et [[La Brigue]], ces dernières devinrent françaises avec la modification des frontières intervenue à la suite du [[Traité de Paris (1947)|traité de Paris]] en 1947.
Cependant, en contrepartie, le [[val d'Aoste]] et le [[val de Suse]] ([[république des Escartons]]) restent dans le [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], puis en [[Italie]] après le plébiscite organisé par [[Camillo Cavour]] dans le cadre de l'[[unité italienne]]. En ce qui concerne [[Tende (Alpes-Maritimes)|Tende]] et [[La Brigue]], ces dernières devinrent françaises avec la modification des frontières intervenue à la suite du [[Traité de Paris (1947)|traité de Paris]] en 1947.

== Texte ==
<div style="text-align: center">
Signé à Turin

24 mars 1860
</div>
<div style="text-align: justify">
Au nom de la Très Sainte et indivisible Trinité, Sa Majesté l'Empereur des Français ayant exposé les considérations qui, par suite des changements intervenus dans les relations territoriales entre la France et la Sardaigne, lui ont fait désirer l'annexion (''réunion'') de la Savoie et de l'''arrondissement'' de Nice (''circondario di Nizza'') à la France, et Sa Majesté le Roi de Sardaigne s'étant montré disposé à y adhérer, leurs dites Majestés ont décidé de conclure un traité à cet effet, et ont nommé pour leurs plénipotentiaires : Sa Majesté l'Empereur des Français, le Baron de Talleyrand Périgord [...] et M. Benedetti [...] ; et Sa Majesté le Roi de Sardaigne, Son Excellence le Comte Camille Benso de Cavour [...], et son Excellence le Chevalier Charles Louis Farini [...] qui, après avoir échangé leurs pleins pouvoirs en bonne et due forme, sont convenus des articles suivants :–

'''Art. 1.'''Sa Majesté le Roi de Sardaigne consent à l'annexion (''réunion'') de la Savoie et de l'''arrondissement'' de Nice (''circondario di Nizza'') à la France, et renonce pour lui-même et tous ses descendants et successeurs à ses droits et prétentions sur lesdits territoires. Il est convenu entre Leurs Majestés que cette ''réunion'' se fera sans aucune contrainte sur la volonté des populations, et que les Gouvernements de l'Empereur des Français et du Roi de Sardaigne se concerteront dans le plus bref délai sur le meilleur moyen d'apprécier et de constater (''constater'') les manifestations de cette volonté.

'''Art. 2.''' Il est entendu également que Sa Majesté le Roi de Sardaigne ne pourra céder les parties neutralisées de la Savoie qu'aux conditions où il les possède lui-même, et qu'il appartiendra à Sa Majesté l'Empereur des Français de s'entendre à ce sujet aussi bien avec les Puissances représentées au Congrès de Vienne qu'avec la Confédération helvétique, et de leur donner les garanties qui résultent des stipulations visées dans le présent article.

'''Art. 3.''' Une commission mixte déterminera, dans un esprit d'équité, les frontières des deux Etats, compte tenu de la configuration des montagnes et de la nécessité de la défense.

'''Art. 4.''' Une ou plusieurs commissions mixtes seront chargées d'examiner et de résoudre, dans un bref délai, les diverses questions incidentes auxquelles l'annexion donnera lieu, telles que la décision de la contribution de la Savoie et de l'arrondissement de Nice à la dette publique de la Sardaigne, et l'exécution des obligations résultant des contrats passés avec le Gouvernement sarde, qui s'engage cependant à terminer lui-même les travaux commencés pour le percement d'un tunnel dans les Alpes (Mont Cénia).

'''Art. 5.''' Le Gouvernement français tiendra compte, à l'égard des fonctionnaires de l'ordre civil et militaire appartenant par leur naissance à la province de Savoie, ou à l'''arrondissement'' de Nice, et qui deviendront sujets français, des droits qu'ils auront acquis par les services rendus au Gouvernement sarde ; ils jouiront surtout des avantages des nominations à vie dans la magistrature et des garanties assurées à l'armée.

'''Art. 6.''' Les sujets sardes originaires de Savoie, ou de l'arrondissement de Nice, ou domiciliés effectivement dans ces provinces, qui voudraient conserver la nationalité sarde, jouiront pendant le délai d'un an, à dater de l'échange des ratifications, et en vertu d'une déclaration préalable faite aux autorités compétentes, de la faculté de déplacer leur domicile en Italie, et de s'y établir, auquel cas leurs qualités de citoyens sardes leur resteront. Ils seront libres de garder leur propriété foncière située sur le territoire annexé à la France.

'''Art. 7.''' Pour la Sardaigne, le présent traité deviendra loi dès que la sanction législative nécessaire aura été donnée par le Parlement.

'''Art. 8.''' Le présent traité sera ratifié et les ratifications échangées à Turin dans le délai de dix jours, ou plus tôt si possible.

En foi de quoi les plénipotentiaires respectifs l'ont signé et y ont apposé leurs cachets.

Fait en double exemplaire à Turin, le 24 du mois de mars de l'an de grâce 1860.
</div>
<div style="text-align: right">
TALLEYRAND.

BENEDETTI.

CAVOUR.

FARINI.
</div>


== Chronologie des événements ==
== Chronologie des événements ==
[[Fichier:Rattachement de la Savoie à la France 1860 (tableau).JPG|thumb|[[Chambéry|Chambériens]] brandissant des drapeaux français au pied du château des ducs lors du rattachement de la Savoie à la France en 1860.]]
[[Fichier:Rattachement de la Savoie à la France 1860 (tableau).JPG|thumb|[[Chambéry|Chambériens]] brandissant des drapeaux français au pied du château des ducs lors du rattachement de la Savoie à la France en 1860.]]


Chronologie établie à partir de l'article de [[Jacques Lovie]] dans la ''Revue de Savoie'', citée en annexes, ainsi que la chronologie de Sabaudia.org<ref>[http://www.sabaudia.org/v2/chronogo.php?d=1857&f=45&genre=tout Chronologie] sur le site Sabaudia.org.</ref> :
Chronologie établie à partir de l'article de [[Jacques Lovie]] dans la ''Revue de Savoie'', citée en annexes, ainsi que la chronologie de Sabaudia.org<ref>[http://www.sabaudia.org/v2/chronogo.php?d=1857&f=45&genre=tout Chronologie] sur le site Sabaudia.org</ref> :
* [[21 juillet]] [[1858]] : [[Entrevue de Plombières|entrevue secrète de Plombières-les-Bains (Vosges)]] entre [[Louis-Napoléon Bonaparte|Napoléon III]] et [[Camillo Cavour|Camillo Benso, comte de Cavour]], président du Conseil du [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], durant laquelle se décide l'aide française au royaume dans sa lutte contre l'Empire autrichien en échange des territoires savoisiens et niçois. Un traité secret sera signé le [[26 janvier]] 1859.
* {{date|21 juillet 1858}} : [[Entrevue de Plombières|entrevue secrète de Plombières-les-Bains (Vosges)]] entre [[Louis-Napoléon Bonaparte|Napoléon III]] et [[Camillo Cavour|Camillo Benso, comte de Cavour]], président du Conseil du [[Royaume de Sardaigne (1720-1861)|royaume de Sardaigne]], durant laquelle se décide l'aide française au royaume dans sa lutte contre l'Empire autrichien en échange des territoires savoisiens et niçois. Un traité secret sera signé le [[26 janvier]] 1859.
* [[7 juillet|11 juillet]] [[1859]] : signature de l’[[armistice de Villafranca]], à la suite duquel Napoléon III renonce au duché de Savoie et Cavour abandonne le pouvoir.
* [[7 juillet|11 juillet]] [[1859]] : signature de l’[[armistice de Villafranca]], à la suite duquel Napoléon III renonce au duché de Savoie et Cavour abandonne le pouvoir.
* [[25 juillet]] 1859 : trente personnalités savoisiennes, menées par [[Gaspard Dénarié]], posent une adresse au roi [[Victor-Emmanuel II]] lui demandant d'aviser {{Citation|aux intérêts de la Savoie d'une manière conforme à ses vœux.}}
* [[25 juillet]] 1859 : trente personnalités savoisiennes, menées par [[Gaspard Dénarié]], posent une adresse au roi [[Victor-Emmanuel II]] lui demandant d'aviser {{Citation|aux intérêts de la Savoie d'une manière conforme à ses vœux.}}
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* [[12 mars]] 1860 : signature à [[Turin]] de la convention préliminaire secrète reconnaissant la cession du duché de Savoie et de Nice à la France. On retient le principe de consultation des populations.
* [[12 mars]] 1860 : signature à [[Turin]] de la convention préliminaire secrète reconnaissant la cession du duché de Savoie et de Nice à la France. On retient le principe de consultation des populations.
* [[21 mars]] 1860 : une délégation de 41 Savoisiens est reçue solennellement aux [[palais des Tuileries|Tuileries]] par l’Empereur<ref>La délégation menée par le comte [[Amédée Greyfié de Bellecombe]], comprend pour la province de Chambéry, les conseillers provinciaux Louis Bérard, [[Maurice Blanc (1804-1865)|Maurice Blanc]], [[Ernest de Boigne]], les barons [[Frédéric d'Alexandry d'Orengiani]] et [[Louis Girod de Montfalcon]], ainsi que Charles Bertier, Alexis Falcoz, Pierre-Louis Besson, l'avocat Antoine Bourbon, le docteur Dardel, Jacques Prosper Degaillon, Charles François, Félix Gruat, Pierre Viviand, Savey-Guerraz et le major de la Garde nationale Vuagnat. La province d'Annecy est représentée par les députés Albert-Eugène Lachenal, [[Joseph Ginet]] (Rumilly), [[Hippolyte Pissard]] (Saint-Julien) et [[Jacques Replat]] (Annecy), accompagnés par [[Claude-Marie Bastian|Claude Bastian]] (ancien député de Saint-Julien), Dufour, les barons [[Scipion Ruphy]] (Annecy) et Jules Blanc (Faverges), [[François Bétrix]] (directeur de la [[Banque de Savoie]]), le docteur Descotes, Magnin, Masset, Alexis Rollier. À noter que le Chablais, plutôt favorable à un rapprochement avec la Suisse voisine n'envoie que [[Édouard Dessaix]], Félix Jordan, François Ramel et Gustave Folliet. cf. [[Paul Guichonnet]].</ref>.
* [[21 mars]] 1860 : une délégation de 41 Savoisiens est reçue solennellement aux [[palais des Tuileries|Tuileries]] par l’Empereur<ref>La délégation menée par le comte [[Amédée Greyfié de Bellecombe]], comprend pour la province de Chambéry, les conseillers provinciaux Louis Bérard, [[Maurice Blanc (1804-1865)|Maurice Blanc]], [[Ernest de Boigne]], les barons [[Frédéric d'Alexandry d'Orengiani]] et [[Louis Girod de Montfalcon]], ainsi que Charles Bertier, Alexis Falcoz, Pierre-Louis Besson, l'avocat Antoine Bourbon, le docteur Dardel, Jacques Prosper Degaillon, Charles François, Félix Gruat, Pierre Viviand, Savey-Guerraz et le major de la Garde nationale Vuagnat. La province d'Annecy est représentée par les députés Albert-Eugène Lachenal, [[Joseph Ginet]] (Rumilly), [[Hippolyte Pissard]] (Saint-Julien) et [[Jacques Replat]] (Annecy), accompagnés par [[Claude-Marie Bastian|Claude Bastian]] (ancien député de Saint-Julien), Dufour, les barons [[Scipion Ruphy]] (Annecy) et Jules Blanc (Faverges), [[François Bétrix]] (directeur de la [[Banque de Savoie]]), le docteur Descotes, Magnin, Masset, Alexis Rollier. À noter que le Chablais, plutôt favorable à un rapprochement avec la Suisse voisine n'envoie que [[Édouard Dessaix]], Félix Jordan, François Ramel et Gustave Folliet. cf. [[Paul Guichonnet]].</ref>.
* [[24 mars]] 1860 : signature et publication du traité d'Annexion, dit traité de Turin. Le traité n'indique pas les nouvelles délimitations de frontière ni les modalités de la passation de pouvoir ; ces points sont renvoyés à la signature de conventions ultérieures. Une convention d'août 1860, réglera les modalités et une convention de mars 1861, déterminera le tracé des nouvelles frontières. Un mémorandum secret est signé en même temps que le traité ; il permet l’entrée des troupes françaises en Savoie et à Nice dès la signature de cet instrument ; de même, les signataires conviennent que les autorités dans ces deux pays seront remplacées par des personnalités proposées par le [[Ministère des Affaires étrangères (France)|ministère des Affaires étrangères français]].
* [[24 mars]] 1860 : signature et publication du traité d'Annexion, dit traité de Turin. Le traité n'indique pas les nouvelles délimitations de frontière ni les modalités de la passation de pouvoir ; ces points sont renvoyés à la signature de conventions ultérieures. Une convention d'août 1860, réglera les modalités et une convention de mars 1861, déterminera le tracé des nouvelles frontières. Un mémorandum secret est signé en même temps que le traité ; il permet l’entrée des troupes françaises en Savoie et à Nice dès la signature de cet instrument ; de même, les signataires conviennent que les autorités dans ces deux pays seront remplacées par des personnalités proposées par le [[Ministère des Affaires étrangères (France)|ministère des Affaires étrangères français]].
* [[1er avril|{{1er}} avril]] 1860 : en vertu du mémorandum secret, les troupes françaises entrent en Savoie et dans le pays de Nice.
* [[1er avril|{{1er}} avril]] 1860 : en vertu du mémorandum secret, les troupes françaises entrent en Savoie et dans le pays de Nice.
* [[15 avril|15]] et [[16 avril]] 1860 : un plébiscite a lieu à Nice. <br /> Le lendemain du scrutin, ''La Gazette'' de Gonzague Arson fait état d'énormes fraudes et proteste sans succès.
* [[15 avril|15]] et [[16 avril]] 1860 : un plébiscite a lieu à Nice. <br> Le lendemain du scrutin, ''La Gazette'' de Gonzague Arson fait état d'énormes fraudes et proteste sans succès.
* avril 1860 : des émissaires français parcourent le [[Chablais]] et le [[Faucigny (province)|Faucigny]]. Début de la mission du sénateur [[Armand-François-Rupert Laity]] ([[4 avril|4]] au [[28 avril]]) en vue de la préparation du [[plébiscite]].
* avril 1860 : des émissaires français parcourent le [[Chablais]] et le [[Faucigny (province)|Faucigny]]. Début de la mission du sénateur [[Armand-François-Rupert Laity]] ([[4 avril|4]] au [[28 avril]]) en vue de la préparation du [[plébiscite]].
* [[22]]-[[23 avril]] 1860 : plébiscite.
* 22-[[23 avril]] 1860 : plébiscite.
* 23 avril 1860 : [[Giuseppe Garibaldi (homme politique)|Giuseppe Garibaldi]] et Charles Laurenti-Roubaudi ([[Charles Laurenti Robaudi]]), députés de Nice, adressent leur démission au président du Parlement sarde ; protestant contre les fraudes intervenues à Nice, ils réservent leurs droits et ceux des Niçois pour l'avenir, « le pacte frauduleux ne pouvant les amoindrir ».
* 23 avril 1860 : [[Giuseppe Garibaldi (homme politique)|Giuseppe Garibaldi]] et [[Charles Laurenti Robaudi|Charles Laurenti-Roubaudi]], députés de Nice, adressent leur démission au président du Parlement sarde ; protestant contre les fraudes intervenues à Nice, ils réservent leurs droits et ceux des Niçois pour l'avenir, « le pacte frauduleux ne pouvant les amoindrir ».
* [[29 avril]] 1860 : proclamation des résultats officiels du plébiscite par la Cour d'appel de Savoie (Chambéry). À la question {{Citation|La Savoie veut-elle être réunie à la France ?}}. {{formatnum:130533}} voix sur {{formatnum:130839}} exprimés ({{formatnum:135449}} inscrits) ont répondu « oui ».
* [[29 avril]] 1860 : proclamation des résultats officiels du plébiscite par la Cour d'appel de Savoie (Chambéry). À la question {{Citation|La Savoie veut-elle être réunie à la France ?}}. {{formatnum:130533}} voix sur {{formatnum:130839}} exprimés ({{formatnum:135449}} inscrits) ont répondu « oui ».
* [[14 juin]] 1860 : signature officielle de l’acte de transmission de souveraineté de Nice<ref>[http://www.mullerdirpa.com/article-nice-le-musee-massena-150-ans-du-rattachement-a-la-france-51993731.html NICE :150 ans de rattachement à la France].</ref> qui est officiellement rattaché à la France<ref>[https://www.lepoint.fr/societe/pour-le-150e-anniversaire-de-son-rattachement-nice-recoit-la-patrouille-de-france-14-06-2010-466574_23.php Pour le 150e anniversaire de son rattachement, Nice reçoit la Patrouille de France, Le Point].</ref>.

== Plébiscite ==
En mars 1860, cependant, alors que le Piémont était en train d'annexer l'[[Émilie-Romagne|Émilie]] et la [[Toscane]], Napoléon III accepta de sanctionner les acquisitions italiennes du Piémont en échange de Nice et de la Savoie. La France a annexé les provinces par les dispositions du traité de Turin, signé le 24 mars 1860. Il s'est ensuivi un [[référendum | plébiscite]] profondément vicié à Nice les 15 et 16 avril et en Savoie les 22 et 23 avril, au cours duquel "apparemment et sans aucun doute" la grande majorité des habitants des deux territoires ont voté pour approuver le traité et rejoindre la France. La France prend formellement possession de Nice et de la Savoie le 12 juin 1860. Le vote est cependant profondément influencé par l'accord antérieur entre les autorités savoyardes-piémontaises et la France, faisant même des autorités savoyardes une part active dans la promotion d'un résultat favorable à la France : de nombreux Niçards sont exclus, pour diverses raisons, des listes électorales, tandis que sont inscrits de nombreux Français spécialement transférés, et les opérations se déroulent sous le contrôle des autorités françaises et avec la présence dans la ville de troupes françaises<ref>{{lien web|nom=V ignoli |prénom=Giulio |date=2011-07-22 |titre=Storie e letterature italiane di Nizza e del Nizzardo (e di Briga e di Tenda e del Principato di Monaco) |url=http://www.monarchia.it/news_file/Giulio_Vignoli_Storie_di_Nizza_edel_%20Nizzardo.pdf |consulté le=30 septembre 2022 |website= |archive-url=https://web.archive.org/web/20110722043620/http://www.monarchia.it/news_file/Giulio_Vignoli_Storie_di_Nizza_edel_%20Nizzardo.pdf |archive-date=22 juillet 2011 }}</ref> ne pas faire douter : par exemple, 119 marins niçois, stationnés sur les navires savoyards dans les différents ports, qui pouvaient voter librement, se sont exprimés ainsi : 114 pour rester en Italie et 5 pour passer en France<ref>{{lien web|date=2012-01-01 |titre=CittAgora - Periodico del Consiglio Comunale di Torino |url=http://www.comune.torino.it/cittagora/article_10165.shtml |consulté le=2022-09-30 |website= |archive-url=https://web.archive.org/web/20120101003436/http://www.comune.torino.it/cittagora/article_10165.shtml |archive-date=1 January 2012 }}</ref>. Cet événement a provoqué l'[[exode Niçard]], ou l'émigration d'un quart des [[Italiens niçards]] vers l'Italie<ref>{{lien web |langue=it |titre="Un nizzardo su quattro prese la via dell'esilio" in seguito all'unità d'Italia, dice lo scrittore Casalino Pierluigi |url=https://www.montecarlonews.it/2017/08/28/notizie/argomenti/altre-notizie-1/articolo/un-nizzardo-su-quattro-prese-la-via-dellesilio-in-seguito-allunita-ditalia-dice-lo -scrittore.html |consulté le=14 mai 2021 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200219165302/http:// |archive-date=19 February 2020}} et les [[Vêpres Niçardes]].</ref>.


== Le plébiscite ==
La consultation populaire {{incise|ou [[plébiscite]]}} a lieu au mois d'avril :
La consultation populaire {{incise|ou [[plébiscite]]}} a lieu au mois d'avril :


{| class="wikitable" align="center"
{| class="wikitable" align="center"
|+ Plébiscite d'avril 1860
|+ Plébiscite d'avril 1860
! Territoire !! Date !! Inscrits !! Votants !! Favorable au rattachement !! Votant « Oui et Zone franche » !! Contre l'annexion !! Abstention !! Nuls (dont pro-suisse) !! Armée
! Territoire !! Date !! Inscrits !! Votants !! Favorable au rattachement !! Votant « Oui et Zone franche » !! Contre l'annexion !! Abstention !! Nuls (dont pro-suisse) !! Armée
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| align=center | [[Comté de Nice]] || align=center | 15 / 16 avril || align=center | {{formatnum:30712}} || align=center | {{formatnum:25933}} || align=center | {{formatnum:25743}} || align=center |- || align=center | 160 || align=center | {{formatnum:4779}} || align=center | 30 || align=center |-
| align=center | [[Comté de Nice]] || align=center | 15 / 16 avril || align=center | {{formatnum:30712}} || align=center | {{formatnum:25933}} || align=center | {{formatnum:25743}} || align=center |- || align=center | 160 || align=center | {{formatnum:4779}} || align=center | 30 || align=center |-
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| align=center | [[Duché de Savoie|Savoie]] || align=center | 22 / 23 avril || align=center | {{formatnum:135449}} || align=center | {{formatnum:130839}} || align=center | {{formatnum:130533}} || align=center | {{formatnum:47000}} || align=center | 235 || align=center | env. 600|| align=center | 71 || align=center | {{formatnum:6033}} sur<br /> {{formatnum:6350}}
| align=center | [[Duché de Savoie|Savoie]] || align=center | 22 / 23 avril || align=center | {{formatnum:135449}} || align=center | {{formatnum:130839}} || align=center | {{formatnum:130533}} || align=center | {{formatnum:47000}} || align=center | 235 || align=center | env. 600|| align=center | 71 || align=center | {{formatnum:6033}} sur<br> {{formatnum:6350}}
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| colspan=10 align=center | <small> Sources : [[Henri Ménabréa]]<ref>{{ouvrage|langue=Fr|auteur= [[Henri Ménabréa]] | titre = Histoire de la Savoie | éditeur = Bernard Grasset|lien éditeur= Bernard Grasset (éditeur) | année = 1933|réimpression=1960, 1976, 2009 | pages totales= | passage=339 | consulté le=}}.</ref> - [[Paul Guichonnet]] pour les chiffres de la Savoie / Conseil général des Alpes-Maritimes pour le Comté de Nice.</small>
| colspan=10 align=center | <small> Sources : [[Henri Ménabréa]]<ref>{{Ouvrage|langue=fr|auteur1=[[Henri Ménabréa]]|titre=Histoire de la Savoie|éditeur=[[Bernard Grasset (éditeur)|Bernard Grasset]]|année=1933|réimpression=1960, 1976, 2009|passage=339}}.</ref> - [[Paul Guichonnet]] pour les chiffres de la Savoie / Conseil général des Alpes-Maritimes pour le Comté de Nice.</small>
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L'issue du plébiscite était nécessairement connue d'avance, les accords entre Victor-Emmanuel II et Napoléon III ayant été scellés antérieurement. En effet, le plébiscite n'a été mis en place que pour accompagner une décision princière, devant laisser penser à une volonté populaire savoisienne<ref>{{en}} [http://archive.timesonline.co.uk/tol/archive/ ''The Times''], 28 avril 1860, [http://sites.google.com/site/savoyannexation/the-times-full-list/the-times-april-28-1860-universal-suffrage-in-savoy « Universal Suffrage In Savoy »], {{fr}} [http://www.letempsarchives.ch/ 44Journal de Genève44], 3 mai 1860, [http://sites.google.com/site/savoyannexation/journal-de-geneve/journal-de-geneve-3-mai-1860 « Suffrage universel en Savoie »].</ref>{{,}}<ref>Voir l'article sur les [[plébiscites pour l'unification en Italie]].</ref>.
L'issue du plébiscite était nécessairement connue d'avance, les accords entre Victor-Emmanuel II et Napoléon III ayant été scellés antérieurement. En effet, le plébiscite n'a été mis en place que pour accompagner une décision princière, devant laisser penser à une volonté populaire savoisienne<ref>{{en}} [http://archive.timesonline.co.uk/tol/archive/ ''The Times''], 28 avril 1860, [http://sites.google.com/site/savoyannexation/the-times-full-list/the-times-april-28-1860-universal-suffrage-in-savoy « Universal Suffrage In Savoy »], [http://www.letempsarchives.ch/ 44Journal de Genève44], 3 mai 1860, [http://sites.google.com/site/savoyannexation/journal-de-geneve/journal-de-geneve-3-mai-1860 « Suffrage universel en Savoie »].</ref>{{,}}<ref>Voir l'article sur les [[plébiscites pour l'unification en Italie]].</ref>.


Par le traité du 24 mars 1860, il fut convenu entre la France et la Sardaigne que la Savoie et Nice, après consultation de la population, seraient cédées à la France, et que la Toscane et la Romagne seraient également, après une consultation similaire, annexées à la Sardaigne. Aux termes du traité, l'annexion de ces territoires respectifs n'était pas moins avantageuse à Victor-Emmanuel qu'à Napoléon. Avec l'Autriche vindicative et puissante, et dans une position stratégique menaçante ; avec le pape outragé et désespéré, et aux commandes d'une armée qui s'attachait une large part du fanatisme de l'Europe, il n'y avait d'espoir pour l'Italie en lutte que dans une alliance plus ferme avec la France. Ce seul fait doit être trouvé une explication de la volonté du gouvernement sarde de se séparer d'une portion aussi considérable de son territoire. Il existait suffisamment de raisons pour lesquelles le roi et l'empereur tenaient également à ce que le peuple vote pour l'annexion<ref>{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=20|Page 360}}</ref>.
== Contestation du traité ==
Des [[Savoyards]] ont défendu, et défendent, la thèse d'une [[Caducité d'un acte juridique en droit français|caducité]] du traité de Turin. Parmi ceux qui ont obtenu une audience, la [[Ligue savoisienne]]<ref>Voir notamment l'argumentaire de Jean de Pingon, cité en bibliographie.</ref>, mouvement indépendantiste qui, depuis [[1994]], reprenant le discours de mouvements antérieurs, notamment ''Savoie Libre'', apparu dans les [[années 1970]] et animé par Henri Dénarié<ref name="Greslou">Article de Nicolas Greslou, professeur agrégé d'Histoire, [[Chambéry]], {{Citation|La Ligue savoisienne}}, paru dans l'ouvrage {{Ouvrage | langue =fr | auteurs = Olivier Ihl (sous la dir.) | titre = La Tentation populiste au cœur de l'Europe | sous-titre = | éditeur = La Découverte, Collection {{Citation|Recherches}} | lieu = Paris | année = 2003 | pages totales = | isbn = 978-2-7071-3987-0 | isbn10 = 9782707139870 | isbn2 = 2-70713-987-4 | passage = 159-172 }}.</ref>, fait reposer la légitimité de son mouvement sur la dénonciation de points du traité qui n'ont ou n'auraient pas été respectés, notamment :


L'article cinquième de la [[Statuto Albertino|Constitution sarde]] prévoyait que les traités qui apporteraient des modifications dans les territoires de l'État ne prendraient effet qu'après avoir obtenu le consentement de la [[Chambre des députés (Royaume de Sardaigne)|Chambre]]. Compte tenu de cette disposition, il était manifestement du devoir du gouvernement de soumettre le traité à la Chambre pour ratification avant que le vote populaire ne soit pris, dans la mesure où ce n'était qu'en vertu du traité que le peuple aurait le droit de voter. Mais il y avait des dangers dans cette manière de procéder que le gouvernement sarde ne manquait pas de prévoir. Le projet d'annexion n'était pas populaire au Parlement et risquait d'échouer. [[Giuseppe Garibaldi]] n'a pas hésité à élever la voix, à temps et à contretemps, contre elle ; et, ce qui était de la plus haute importance, comme montrant les désirs effrénés des personnes les plus touchées, "chacun des délégués de Nice et de Savoie au Parlement avait été élu avec l'entente expresse qu'ils devaient protester contre un tel transfert à un autre pouvoir." Dans le court laps de temps qu'il a permis d'effort, ils s'ont obtenus treize mil signatures à une protestation contre l'annexion. Compte tenu de ces faits incommodes, il fut résolu de différer une ratification par le Parlement jusqu'à ce qu'un vote populaire, unanime ou presque unanime, eût été obtenu. Peu importe, semble-t-il, que le traité, selon lequel le vote devait avoir lieu, n'ait réellement existé qu'après avoir été ratifié par la Chambre ; on résolut de procéder comme s'il avait été ratifié, et d'employer ensuite l'avantage tiré de cette procédure pour obtenir sa ratification<ref name="North American Review 1873 p.361">{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=21|Page 361}}</ref>.
[[File:Rattachement de la Savoie à la France 1860 (tableau).JPG|thumb|400px|Citoyens de [[Chambéry]] plébiscitant l'annexion de la Savoie.]]

En conséquence, des mesures ont été instituées pour assurer un vote populaire tel que souhaité. Tout d'abord, les troupes sardes ont été retirées et leurs places ont été remplies par des garnisons françaises. L'opposition des Niçois à devenir Français se manifestait par le fait que les troupes, à leur entrée dans la ville, étaient si rudement reçues qu'elles étaient obligées de recourir à l'usage de la baïonnette. La junte municipale a envoyé un vote de remerciement aux membres du Parlement britannique qui s'étaient prononcés contre l'annexion française. Le consul de France écrivit à son gouvernement que, si un homme de guerre<!-- traduction littéral de "man o'war" ? --> français ne venait pas à Villa Franca, sa propre vie et celle de sa famille ne seraient pas en sécurité. Après l'arrivée dudit navire, le rédacteur en chef de l'orgue français nouvellement créé, '' L'Avenir de Nice '', a été assiégé dans sa maison et obligé de se précipiter à Villa Franca pour se réfugier<ref name="North American Review 1873 p.361"/>.

Tels étaient quelques-uns des indices du sentiment public au moment où les garnisons françaises prenaient place. Il était évident que les gens ne devaient pas être facilement intimidés<ref name="North American Review 1873 p.361"/>.

Mais les efforts du gouvernement ne faisaient que commencer. Immédiatement après l'occupation du pays par les troupes françaises, fut publié un décret transférant le gouvernement civil des provinces à la France. Le gouverneur provisoire français, Lubonis, se hâta d'utiliser le pouvoir ainsi placé entre ses mains au profit de son maître impérial, et son exemple fut rapidement suivi par Lachinal. De nombreux maires et autorités locales étaient totalement opposés à l'idée de l'annexion française, et sans leur coopération, on estimait qu'un vote du peuple en faveur de la mesure ne pouvait être assuré<ref name="The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)">{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=22|Page 362}}</ref>. En conséquence, la circulaire suivante, complétée selon les besoins de chaque cas, a été publiée :

<blockquote>
{{center|LE GOUVERNEUR D'ANNECY.}}

Considérant que Monsieur ——— , maire de la commune de ——— , semble n'avoir pas accepté favorablement les conséquences du traité du 24 mars dernier; considérant qu'il est important, dans les circonstances présentes, d'avoir à la tête de l'administration de chaque commune des hommes dévoués au nouvel ordre de choses ;

C'est décrété<!-- Mauvaise double traduction ? -->,

1. Monsieur ——— , actuel maire de la commune de ———— , est démis de ses fonctions.

2. Le conseiller municipal ——— est chargé, jusqu'à nouvel ordre, de l'administration de ladite commune.

3. Ce qui précède sera transmis à Messieurs ——— et ——— , pour leur avis.

{{right|(Signé) LACHINAL, ''Gouverneur Régent''.}}

[[Annecy]], avril 1860<ref name="The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)" />.
</blockquote>

En commentant ce transfert de l'autorité civile aux seuls intérêts de l'Empereur, les journaux français firent preuve d'un zèle abondant. L'un d'eux, ''Le Bon Sens'', a déclaré :

<blockquote>
« Une chose très importante pour le succès de la grande votation à laquelle la Savoie va être appelée, c'est d'avoir à la tête de chaque commune un maire tout dévoué à l'annexion française, car c'est lui qui doit donner l'impulsion et présider aux opérations électorales. Nous demandons à tous les amis sincères de la France de surveiller attentivement leur administration communale. Nous ne doutons pas que le gouverneur de la province d'Annecy sera prêt, le cas échéant, à user des pleins pouvoirs dont il est revêtu, pour remplacer dans chaque commune tous les maires qui ne coopéreront pas loyalement à la grande cause de notre régénération nationale<ref>{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=22|Pages 362-363}}</ref>.
</blockquote>

L'appareil militaire et civil ainsi en ordre, les autorités se consacrèrent alors à l'œuvre plus immédiate de fabriquer la majorité requise. Tout d'abord, le public a été informé non seulement qu'il était interdit de tenir des réunions pour discuter des affaires de Nice, mais aussi qu'aucune sollicitation de la part des opposants à l'annexion française ne serait autorisée, et qu'aucune pancarte ou circulaire ne serait autorisé à être publié par le parti italien. Dans le même temps, des documents de toutes sortes ont été émis par les officiers en autorité, faisant appel à leurs subordonnés et au peuple<ref name="North American Review 1873 p.363" />. Le gouverneur provisoire, Lubonis, publia une proclamation, dont voici la partie la plus importante :

<blockquote>
« CITOYENS, Toute incertitude quant à notre avenir a cessé. Par le traité du 24 mars, le vaillant roi Victor-Emmanuel a cédé à la France la Savoie et l'arrondissement de Nice. Les motifs les plus puissants de la nécessité politique, les exigences de l'avenir de l'Italie, le sentiment de reconnaissance envers son puissant allié et, enfin, les circonstances exceptionnelles de notre pays, ont décidé, bien qu'à regret, notre cher souverain à séparer les provinces intimement liées depuis tant de siècles à sa dynastie. Le sort d'un peuple ne repose pas exclusivement sur le désir des princes. C'est pourquoi le magnanime Empereur Napoléon III et le loyal Victor Emmanuel ont voulu que ce traité de cession soit renforcé par l'adhésion populaire... Toute opposition devrait tomber impuissante devant l'intérêt du pays et le sentiment du devoir. D'ailleurs, elle trouvera un obstacle insurmontable dans les vœux mêmes de Victor Emmanuel... Concitoyens, la mission que le Roi m'a confiée est éphémère mais importante. Pour remplir ma tâche dans cette conjoncture extraordinaire, je compte sur l'appui de votre coopération, sur votre respect de la loi et sur le haut degré de civilisation auquel vous vous êtes élevés. Hâtez-vous donc de confirmer par vos suffrages la réunion de votre pays à la France. En nous faisant l'écho des intentions du Roi, déployons la bannière de cette noble et grande nation qui a toujours excité nos vives sympathies. Rassemblez-vous autour du trône du glorieux Empereur Napoléon III. Entourons-la de la même fidélité, si particulière à notre pays, que nous avons toujours conservée jusqu'à ce jour à Victor Emmanuel. Quant à cet auguste prince, gardons parmi nous le culte des souvenirs passés, et élevons d'ardentes prières pour sa nouvelle et brillante destinée. Au grand Napoléon III, dont la volonté puissante et ferme est d'ouvrir une nouvelle ère de prospérité pour notre pays, notre fidélité inflexible, ainsi que notre dévouement respectueux, vont maintenant commencer.

Vive la France !

Vive L'Empereur Napoléon III !

{{right|Le Gouverneur Provisionnel, LUBONIS."<ref name="North American Review 1873 p.363">{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=23|Page 363}}</ref>}}
</blockquote>

Une proclamation semblable à celle de Lubonis fut émise par Malaussena, maire de Nice ; et enfin, comme pour couronner le tout, l'évêque s'avança dans le même intérêt, appelant tous les membres fidèles de l'Église à voter pour l'annexion. Et ce n'était pas tout. Le Comité français adressa à tous les fonctionnaires une circulaire portant le sceau du gouvernement et sollicitant l'appui de toutes les autorités de la ville et de la campagne<ref name="North American Review 1873 p.363"/>. Se référant aux avantages à retirer de l'annexion, le Comité a utilisé ces mots:

<blockquote>
« Nous sommes convaincus que le gouvernement impérial récompensera le peuple de l'unanimité de son vote, et proportionnera la récompense selon la bonne disposition qu'il aura manifestée. Sans énumérer ici les immenses et incontestables avantages de toute nature que notre pays retirerait de son annexion au grand Empire français, nous considérons qu'il est de notre devoir de nous adresser à tous nos amis et correspondants, non seulement pour stimuler leur zèle en faveur de la cause commune, et les engager à user de toute leur influence pour assurer le succès du vote dans l'intérêt français, mais aussi qu'ils veillent attentivement et nous signalent les démarches qui ont été faites dans un intérêt contraire par les opposants, afin que les mesures nécessaires soient prises pour neutraliser les influences hostiles aux intérêts du pays. Auriez-vous la bonté, M. ——— , d'en accuser réception, et de nous faire connaître l'esprit de votre population, et celui des autorités locales ?"<ref name="North American Review 1873 p.363"/>
</blockquote>

Les « mesures nécessaires » auxquelles le comité faisait allusion étaient amplement prévues. Une somme d'argent avait été mise à leur disposition par le gouvernement français ; et de cela il est dit de bonne source que 3.000.000 de francs ont été utilisés dans le travail direct de corruption, non compris les dépenses du gouvernement le jour du vote. Des buvettes et des « cafés » étaient érigés spécialement à cet effet par les fonctionnaires, et une cocarde tricolore ou un billet de vote avec "''oui''" dessus donnait droit à la jouissance gratuite de tous leurs privilèges<ref name="North American Review 1873 p.363"/>.

Un autre moyen qui faisait appel au zèle religieux du peuple était celui de bénir les étendards du parti impérial. Cette bénédiction officielle des drapeaux français était calculée pour produire un immense effet sur la population ignorante et quelque peu superstitieuse. L'autorisation s'est déroulée de la manière suivante :

<blockquote>
« MM. les Commissaires distribueront les drapeaux que MM. les Curés sont autorisés, voire invités à bénir. Ces étendards seront en l'occurrence présentés par la Commune, à la tête des habitants, à MM. les Curés, qui les recevront à l'entrée de l'église. Enfin, vous comprendrez l'importance que j'attache à cette dernière recommandation. - sera immédiatement démoli."<ref name="North American Review 1873 p.365">{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=25|Page 365}}</ref>
</blockquote>

A côté de cela était affiché le manifeste officiel suivant :

<blockquote>
« Le Maire de Bonneville fait savoir que le Conseil Communal assistera à la bénédiction des drapeaux que le Gouvernement Impérial a présentés à la Commune ; que cette cérémonie religieuse aura lieu le dimanche 22, à sept heures du matin ; que le « cortège » quittera l'Hôtel de Ville pour se rendre à l'église. Tous les électeurs sont invités à cette cérémonie, qui précédera immédiatement l'ouverture des urnes. s et les couleurs nationales.Tous les habitants sont invités à décorer leurs maisons de drapeaux aux mêmes couleurs.

"Le Gouvernement Impérial a fait ses ''débuts'' par un bénéfice signalé en nous donnant la ''zone'' douanière, qui nous a été jusqu'ici refusée. Il nous assure la prospérité du pays. Sa générosité ne s'arrêtera pas là. notre reconnaissance à l'Empereur.Laissons libre cours à nos sympathies si longtemps retenues, et prouvons par un vote compact et unanime que nous sommes autant Français que l'étaient nos pères.

Vive l'Empereur !

Vive la France!

{{droite|(Signé) Dufour,&nbsp; ''Maire''<ref name="North American Review 1873 p.365"/>.}}
</blockquote>

A l'approche du jour du vote, le Comité central publia la circulaire suivante :

<blockquote>
« MONSIEUR, Le Comité central annexionniste, dont les travaux n'ont pas été restreints, vous a nommé membre du Comité spécial pour la paroisse de ———. Vous aurez la bonté, Monsieur, de concerter avec vos collègues, MM. ."<ref name="North American Review 1873 p.366">{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=26|Page 366}}</ref>
</blockquote>

En plus de toutes les autres pressions, les autorités policières locales déclarèrent ouvertement que des listes de « proscrits » seraient dressées, et que ceux qui s'abstiendraient de voter seraient punis dès qu'ils deviendraient sujets français. Les mêmes autorités reçurent l'ordre du quartier général de Nice de rassembler les paysans le jour du vote et de les faire entrer en ville tambour battant et drapeaux français flottant à leur tête<ref name="North American Review 1873 p.366"/>. Un Anglais, qui était à Nice au moment de l'élection, décrit ainsi ce qu'il a vu :

<blockquote>
"Le premier objet qui me vint à l'esprit, en entrant dans Nice le 15 au matin, fut un cortège de gens de la campagne entrant en ville. En tête du cortège se trouvait un gros curé, bras dessus bras dessous avec le syndic du village et un autre fonctionnaire; derrière trente ou quarante rustiques, quelques-uns extrêmement ivres, quoique tôt le matin, portant des drapeaux, battant des tambours et acclamant d'une manière irrégulière et larmoyante. Les rues étaient encombrées de personnes portant des tricolores cocardes et portant le ''oui'' billet de vote dans leurs chapeaux. Les soldats français, dont il y avait une abondance d'aspersion, se mêlaient librement à la foule, bien qu'un bataillon ait marché jusqu'à Villa Franca, pour donner aux autorités l'occasion de dire que, afin de ne pas influencer le vote, une partie des troupes françaises avaient quitté la ville. Les urnes ont été placées dans le Collège national, et là je me suis rendu pour regarder le processus de vote. Le peuple s'est entassé et a voté avec à peine un défi, les listes des inscrits étaient affichées à l'extérieur ; mais d'abord les votes ont été donnés trop rapidement pour permettre aux scrutateurs d'exercer un contrôle. Le ticket ''oui'' était distribué gratuitement dans les rues ; des hommes se tenaient aux coins comme s'ils faisaient de la publicité pour des médicaments charlatans, et vous donnaient un certain nombre de "''ouis''", mais j'ai essayé à la fois dans les magasins et dans les rues de me procurer un "''non''" sans succès. Un rustre que j'ai vu sur le point de voter deux billets. Je lui ai demandé si telle était son intention, et il a naïvement répondu : « Pourquoi pas ? « Oh, dis-je, ce ne sera pas juste ; donne-m'en un » — ce qu'il fit aussitôt avec beaucoup de bonhomie. Un autre homme à qui j'ai parlé m'a dit qu'il était fortement opposé à devenir français — qu'il avait deux fils au service de la Sardaigne, l'un dans l'armée et l'autre dans la marine, que lui-même était un pauvre batelier, et qu'il avait voté « oui » contre son penchant, parce que la police lui avait dit que s'il ne le faisait pas, il serait emprisonné, que le roi qu'il aimait le voulait — que l'Angleterre et toutes les puissances le voulaient — et que, quant à son vote dans le sens contraire, il se mettrait tout bonnement dans la bagarre. e et ne faire aucun bien. Mais il dit promptement : « Je n'ai pas applaudi et je ne porterai pas de cocarde. Comme tous les scrutateurs étaient nommés par Pietri (l'agent de la police française) et qu'ils détenaient les clés des urnes, il n'y avait, bien sûr, aucune sécurité contre le fait qu'un nombre quelconque de billets "oui" y soient placés en privé."<ref name="North American Review 1873 p.366"/></blockquote>

Le même témoin écrivit ensuite de Bonneville, où il se trouvait par hasard le jour du vote en Savoie :

<blockquote>
« Le 22 au matin, je me retrouvai à [[Bonneville, Haute-Savoie|Bonneville]] dans le [[Faucigny]] ; mais un changement considérable s'était opéré dans la situation depuis que je l'avais quitté moins d'un mois auparavant. De chaque maison, et presque à chaque fenêtre de chaque maison, agitaient des drapeaux français. splendeurs de rouge, de blanc et de bleu. La boutique des libraires, où j'avais entendu des sentiments fortement hostiles à la France, arborait maintenant une gigantesque bannière ; mais, plus remarquable que tout, la maison du candidat qui avait contesté Bonneville trois semaines auparavant sur l'intérêt suisse, par opposition aux Français, était maintenant décorée de drapeaux français. Mes vieux amis étaient introuvables ; le Comité s'était évaporé, et dans toute la ville où le sentiment de parti avait récemment gagné si haut, et où l'annexion anti-française était rampante et ouvertement exprimée, il n'y avait pas un syllabe à entendre contre elle. Un petit boutiquier, que je connaissais jadis comme un anti-français furieux, était maintenant à grand-peine extirpé de son arrière-boutique, et avouait avoir voté en faveur de la France pour se préserver. 'Que pouvais-je faire?' a-t-il dit; le concierge de la ville m'a apporté ce matin deux billets, avec un message de l'intendant que si je ne les votais pas, ce serait pire pour moi. Il me demanda aussi où était mon drapeau français et me conseilla, si je tenais à ma liberté, d'en montrer un sans tarder. Voilà le drapeau, et voici l'autre bulletin de vote ; un semblable que je viens de voter, mais celui-ci je vous le présente."

{{center|'BULLETIN DE VOTATION.}}

{{center|La Savoie veut-elle être réunie à la France ?}}

{{center|Oui et Zone.'}}

"Mon informateur m'a dit que chaque électeur avait reçu son billet des autorités de police, et il a souri quand je lui ai demandé où je pouvais me procurer un billet "non". L'adjonction du mot "Zone" m'a semblé curieuse, et j'ai demandé l'objet de son insertion dans le bulletin de vote. Le dispositif était ingénieux. Les autorités, craignant que le peuple n'ait pas le courage de voter "non", n'aient l'audace de s'abstenir de voter du tout, ont laissé entendre qu'une telle démarche n'empêcherait pas leur annexion, mais qu'elles perdraient ainsi leur zone commerciale ou frontière libre avec la Suisse, dont dépendait leur prospérité future, c'est-à-dire qu'en votant elles seraient annexées. d et obtenir leur zone, en s'abstenant, ils seraient également annexés, mais ruinés. Par une récente circulaire française, je vois qu'il a déclaré que le désir de l'Empereur de respecter les conditions de neutralité, telles qu'énoncées dans l'article quatre-vingt-douzième du traité, l'a incité à accorder la zone. Elle a été inventée à l'origine comme une « esquive » électorale, et a servi admirablement son objectif, étant utilisée soit comme un pot-de-vin, soit comme une menace<ref>{{lien web|titre=The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages)|url=https://www.jstor.org/stable/25109774?seq=27|Page 367}}</ref>.
</blockquote>

Tels furent les moyens par lesquels l'hostilité de Nice et de la Savoie à l'annexion française se transforma en une déclaration presque unanime en sa faveur. En toutes circonstances, un tel spectacle de supercherie organisée serait une chose pénible à contempler. Il est possible d'imaginer une situation dans laquelle le chef de la nation, pour des raisons politiques, pourrait soumettre une question déjà tranchée à la ratification de son peuple sans autre résultat néfaste que celui qui risquerait d'être infligé au peuple lui-même. Mais dans le cas de la Savoie et de Nice, il y avait un élément dans la transaction qui en faisait un outrage au sentiment libéral de l'Europe et du monde. Nous nous référons aux déclarations répétées selon lesquelles le vote serait parfaitement "libre". L'article premier du traité stipulait qu'« il est entendu entre Leurs Majestés que cette réunion s'opérera sans aucune contrainte sur la volonté du peuple, et que le gouvernement du roi de Sardaigne et celui de l'empereur des Français s'entendront au plus tôt sur les meilleurs moyens d'arriver et de confirmer la manifestation de cette volonté ». Peu de temps après la formation du traité, une députation de Nice attendit Victor Emmanuel, lorsqu'il leur assura "qu'il avait stipulé comme condition de cette cession un vote libre de toute pression extérieure, et promis que, si une occupation militaire avait lieu, ou si la condition était violée de quelque manière que ce soit, il protesterait"; et encore, dans la proclamation par laquelle il libérait ses sujets de Nice et de Savoie de leur allégeance, il leur donnait cette assurance : « En aucun cas ce grand changement de votre destinée ne vous sera imposé ; il doit être le résultat de votre libre consentement. Telle est ma ferme résolution ; telle est aussi l'intention de l'Empereur des Français. Enfin, à la Chambre des députés, lorsque la vigoureuse protestation de Garibaldi semble devoir mettre un terme à toute la transaction, la confiance ne revient que lorsque le comte Cavour assure aux députés que le vote doit être absolument libre ("pienamente libero"). Et pourtant, devant toutes ces assurances les plus solennelles, qu'avons-nous vu ? Les troupes italiennes enlevées et les troupes françaises mises à leur place; toutes les charges civiles importantes remplies de Français, ou d'hommes dévoués au soutien de la cause française ; des circulaires officielles et des pancartes prônant l'annexion éparpillées partout, tandis qu'aucune publication d'un sentiment opposé n'était autorisée nulle part ; des urnes sous le contrôle exclusif d'officiers français ; les bulletins favorables à l'annexion distribués partout par la police, tandis que les bulletins opposés à l'annexion ne pouvaient se procurer que par envoi à Genève ; des prêtres bénissant les drapeaux présentés par l'Empereur, et faisant appel aux consciences de leur peuple en faveur de la France ; l'argent, ainsi que la vie et la boisson générales gratuites, fournies par les agents impériaux; et, enfin, le peuple, au son de la musique française et des banderoles françaises flottantes, a défilé « en masse » vers les urnes, prêtre et maire bras dessus bras dessous en tête. Tel fut le "vote libre" vanté avec la sanction et l'aide duquel Nice et la Savoie furent annexées à la France<ref>[http://digital.library.cornell.edu/cgi/t/text/pageviewer-idx?c=nora;cc=nora;q1=savoy;rgn=full%20text;idno=nora0117-2;didno=nora0117-2;view=image;seq=361;page=root;size=s;frm=frameset; "Universal Suffrage under Napoleon III"] [pp. 360-370]. Adams, Charles Kendall. ''The North American Review'' Volume 0117 Issue 241 (October 1873)</ref>.

== Contestation du traité ==
{{travail inédit|Outre sa taille démesurée, cette section semble contenir|date=avril 2022}}
Des [[Savoyards]] ont défendu, et défendent, la thèse d'une [[Caducité d'un acte juridique en droit français|caducité]] du traité de Turin. Parmi ceux qui ont obtenu une audience, la [[Ligue savoisienne]]<ref>Voir notamment l'argumentaire de Jean de Pingon, cité en bibliographie.</ref>, mouvement indépendantiste qui, depuis 1994, reprenant le discours de mouvements antérieurs, notamment ''Savoie Libre'', apparu dans les [[années 1970]] et animé par Henri Dénarié<ref name="Greslou">Article de Nicolas Greslou, professeur agrégé d'Histoire, [[Chambéry]], {{Citation|La Ligue savoisienne}}, paru dans l'ouvrage {{Ouvrage | langue=fr | auteur1=Olivier Ihl |directeur1=oui | titre=La Tentation populiste au cœur de l'Europe | lieu=Paris | éditeur=[[éditions La Découverte]] |collection = Recherches | année=2003 | passage=159-172 | isbn=978-2-7071-3987-0}}.</ref>, fait reposer la légitimité de son mouvement sur la dénonciation de points du traité qui n'ont ou n'auraient pas été respectés, notamment :
* la ratification peu représentative par le Parlement de Turin — conformité discutée de l'article 7 du traité de Turin — selon eux seuls 3 députés savoisiens sur 18 se seraient alors déplacés pour cette ratification : l'argument est employé de façon assez fallacieuse, le traité a malgré ce possible manque d'enthousiasme été ratifié le 29 mai 1860 par les chambres sardes<ref>Amandine Lacharme, ''La Savoie au miroir de son rattachement à la France'', IEP Lyon, 2000, [http://doc-iep.univ-lyon2.fr/Ressources/Documents/Etudiants/Memoires/MFE2001/lacharmea/these.html lire en ligne], notes {{p.|148}} et 149.</ref> ;
* la ratification peu représentative par le Parlement de Turin — conformité discutée de l'article 7 du traité de Turin — selon eux seuls 3 députés savoisiens sur 18 se seraient alors déplacés pour cette ratification : l'argument est employé de façon assez fallacieuse, le traité a malgré ce possible manque d'enthousiasme été ratifié le 29 mai 1860 par les chambres sardes<ref>Amandine Lacharme, ''La Savoie au miroir de son rattachement à la France'', IEP Lyon, 2000, [http://doc-iep.univ-lyon2.fr/Ressources/Documents/Etudiants/Memoires/MFE2001/lacharmea/these.html lire en ligne], notes {{p.|148}} et 149.</ref> ;
* le non-respect de la neutralité en Savoie du nord pendant la [[Première Guerre mondiale]] ;
* le non-respect de la neutralité en Savoie du nord pendant la [[Première Guerre mondiale]] ;
* la suppression de la [[Zone neutralisée de Savoie|zone neutre]] et de la grande [[zone franche]] en [[1919]]<ref>{{ouvrage|langue=Fr|prénom1=Paul|nom1=Guichonnet|lien auteur1=Paul Guichonnet|titre= Nouvelle encyclopédie de la Haute-Savoie|sous-titre= Hier et aujourd'hui|lien titre=|numéro d'édition=|éditeur=La Fontaine de Siloé|lien éditeur=La Fontaine de Siloé|lieu=|année=2007|volume=|tome=|pages totales=399|passage=50|isbn= 978-2-8420-6374-0 |lire en ligne=|consulté le=}}.</ref>, effective en [[1923]].
* la suppression de la [[Zone neutralisée de Savoie|zone neutre]] et de la grande [[zone franche]] en [[1919]]<ref>{{Ouvrage| auteur1=[[Paul Guichonnet]]|titre=Nouvelle encyclopédie de la Haute-Savoie|sous-titre=Hier et aujourd'hui|lieu=Montmélian|éditeur=[[La Fontaine de Siloé]]|année=2007|pages totales=399|passage=50|isbn=978-2-84206-374-0|lire en ligne=https://books.google.com/books?id=2QlR6PeTtkwC&printsec=frontcover}}.</ref>, effective en 1923.
* le non-respect des clauses prévues dans l'article 44 du [[Traité de Paris (1947)|traité de paix]] du {{Date|10|février|1947}}, fixant les modalités de remise en vigueur des traités bilatéraux entre la France et l'Italie signés avant la guerre, qui devaient être notifiés à l'Italie dans les six mois après l'entrée en vigueur du traité, soit le {{Date|14|mars|1948}}, et enregistré auprès des [[Nations unies]]<ref>{{Article|titre=Quand la Savoie se libère du joug français…|nom1=J|prénom1=S|nom2=|prénom2=|périodique=[[Le Messager (France)|Le Messager]] |jour=1 |mois=avril |année=2010 |url=http://www.lemessager.fr/Actualite/Genevois/2010/04/01/article_quand_la_savoie_se_libere_du_joug_franca.shtml}}.</ref>.
* le non-respect des clauses prévues dans l'article 44 du [[Traité de Paris (1947)|traité de paix]] du {{Date|10|février|1947}}, fixant les modalités de remise en vigueur des traités bilatéraux entre la France et l'Italie signés avant la guerre, qui devaient être notifiés à l'Italie dans les six mois après l'entrée en vigueur du traité, soit le {{Date|14|mars|1948}}, et enregistré auprès des [[Nations unies]]<ref>{{Article|titre=Quand la Savoie se libère du joug français…|nom1=J|prénom1=S|périodique=[[Le Messager (France)|Le Messager]] |date=1 avril 2010 |url=http://www.lemessager.fr/Actualite/Genevois/2010/04/01/article_quand_la_savoie_se_libere_du_joug_franca.shtml}}.</ref>.


Cette utilisation stratégique, dans leur discours, a permis de sensibiliser essentiellement des adhérents, puis un électorat dans les zones du [[Faucigny (province)|Faucigny]] (« vallée du [[décolletage]] »), du [[Chablais]] et celle frontalière avec [[Genève]].
Cette utilisation stratégique, dans leur discours, a permis de sensibiliser essentiellement des adhérents, puis un électorat dans les zones du [[Faucigny (province)|Faucigny]] (« vallée du [[décolletage]] »), du [[Chablais]] et celle frontalière avec [[Genève]].
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Parallèlement, à Nice, un mouvement séparatiste semblable à la Ligue savoisienne, la Ligue pour la restauration des libertés niçoises (LRLN), considère ce traité comme une « annexion scélérate ». Dans son ouvrage ''Nice demain l'indépendance'', [[Alain Roullier]]-Laurens, président-fondateur de la LRLN, décline les courriers diplomatiques et le mécanisme des fraudes intervenues lors du plébiscite d'annexion à Nice les 15 et 16 avril 1860<ref>Ouvrage d’[[Alain Roullier]], cité en bibliographie, chapitre {{numéro|6}}, {{p.|114}}.</ref>.
Parallèlement, à Nice, un mouvement séparatiste semblable à la Ligue savoisienne, la Ligue pour la restauration des libertés niçoises (LRLN), considère ce traité comme une « annexion scélérate ». Dans son ouvrage ''Nice demain l'indépendance'', [[Alain Roullier]]-Laurens, président-fondateur de la LRLN, décline les courriers diplomatiques et le mécanisme des fraudes intervenues lors du plébiscite d'annexion à Nice les 15 et 16 avril 1860<ref>Ouvrage d’[[Alain Roullier]], cité en bibliographie, chapitre {{numéro|6}}, {{p.|114}}.</ref>.


Le {{Date|24|mars|2010}}, à [[Genève]], Alain Roullier-Laurens, pour la Ligue pour la restauration des libertés niçoises, et Jean de Pingon, fondateur de la Ligue savoisienne, signent une déclaration commune réclamant l'abrogation du traité de Turin et {{Citation| qu'en vertu du Droit des Peuples à disposer d'eux-mêmes, une consultation électorale soit organisée par l’[[Organisation des Nations unies|ONU]] dans ces deux pays [la Savoie et Nice], afin que les Niçois et les Savoisiens puissent librement décider de leur destin.}}<ref>Article de Patrick-Alain Bertoni, {{Citation|Nice, Savoie, abrogation du traité d'annexion à la France : je t'en fiche mon billet !}} du [[Le Faucigny]], édition du {{date|1 avril 2010}}.</ref>
Le {{Date-|24|mars|2010}}, à [[Genève]], Alain Roullier-Laurens, pour la Ligue pour la restauration des libertés niçoises, et Jean de Pingon, fondateur de la Ligue savoisienne, signent une déclaration commune réclamant l'abrogation du traité de Turin et {{Citation|qu'en vertu du Droit des Peuples à disposer d'eux-mêmes, une consultation électorale soit organisée par l’[[Organisation des Nations unies|ONU]] dans ces deux pays [la Savoie et Nice], afin que les Niçois et les Savoisiens puissent librement décider de leur destin.}}<ref>Article de Patrick-Alain Bertoni, {{Citation|Nice, Savoie, abrogation du traité d'annexion à la France : je t'en fiche mon billet !}} du [[Le Faucigny]], édition du {{date-|1 avril 2010}}.</ref>


Le {{Date|6|avril|2010}}, le député de la [[Loire (département)|Loire]], [[Yves Nicolin]], dépose une question écrite au [[Ministre de l'Intérieur (France)|ministre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales]], à propos de l'abrogation du traité de Turin et des graves conséquences nationales et internationales qui pourraient en résulter : {{citation|le traité d'annexion de la Savoie du 24 mars 1860 a été ou non enregistré auprès du secrétariat général de l'ONU et, si cela n'est pas le cas, quelles mesures sont prises par le Gouvernement pour traiter les problèmes subséquents au plan juridique interne ?}}<ref name="Question 13-76121QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-76121QE.htm |titre= Question N° : 76121 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire) |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>{{,}}<ref>Article {{Citation|« Le traité du 24 mars 1860 est-il toujours en vigueur ? » demande le député Yves Nicolin (UMP)}}, ''[[Le Dauphiné libéré]]'', édition du {{date|13 avril 2010}}.</ref>{{,}}<ref name="Nice Matin">Article {{Citation|Le rattachement de Nice à la France est-il illégal ?}}, ''[[Nice-Matin]]'', édition du {{date|31 mai 2010}}.</ref>. Cette question est proche de l'argumentation développée par Jean de Pingon, puis reprise par Fabrice Bonnard<ref>Article « La France hors la loi », Une du journal ''La Vie Nouvelle'', dans son édition du {{date|25 mars 2010}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien brisé|url=http://www.lavoixdesallobroges.org/politique/234-yves-nicolin-explique-le-pourquoi-de-sa-question-au-gouvernement |titre=« Il m’a dit : t’es pas cap ?! » }} le 19 juin 2010, ''La voix des Allobroges''.</ref>{{,}}<ref>{{lien brisé|url=http://www.lavoixdesallobroges.org/politique/281-rencontres-avec-fabrice-bonnard-et-jean-francois-peronnier |titre=« La Savoie : une colonie comme les autres ? Vidéo. » }} ''La voix des Allobroges'', {{date triable|1|octobre|2010|lié=non}}.</ref>{{,}}<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=74eNOHy3sTo Conférence Fabrice Bonnard], le 6 juin 2011.</ref>. Le ministère des Affaires étrangères et européennes répond quelques jours plus tard (le 15) : {{citation|Le ministère des affaires étrangères et européennes confirme que ce traité est toujours en vigueur. S'il est exact que le traité de Turin du 26 mars 1860 doit être enregistré au [[Secrétariat des Nations unies|secrétariat de l'Organisation des Nations unies]] en vertu de l'article 44 du traité de Paris du 10 février 1947, l'absence d'un tel enregistrement n'a aucune incidence sur l'existence ou la validité de ce traité<ref name="Question 13-76121QE"/>.}} Toutefois, {{citation|le ministère des affaires étrangères et européennes a néanmoins pris, d'ores et déjà, toutes les dispositions utiles pour que le traité de Turin du 24 mars 1860 soit bien enregistré dans les meilleurs délais auprès du secrétariat de l'Organisation des Nations unies<ref name="Question 13-76121QE"/>.}}
Le {{Date-|6|avril|2010}}, [[Yves Nicolin]], député de la [[Loire (département)|Loire]], dépose une question écrite au [[Ministre de l'Intérieur (France)|ministre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales]], à propos de l'abrogation du traité de Turin et des graves conséquences nationales et internationales qui pourraient en résulter : {{citation|le traité d'annexion de la Savoie du 24 mars 1860 a été ou non enregistré auprès du secrétariat général de l'ONU et, si cela n'est pas le cas, quelles mesures sont prises par le Gouvernement pour traiter les problèmes subséquents au plan juridique interne ?}}<ref name="Question 13-76121QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q13/13-76121QE.htm |titre= Question N° : 76121 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire) |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>{{,}}<ref>Article {{Citation|« Le traité du 24 mars 1860 est-il toujours en vigueur ? » demande le député Yves Nicolin (UMP)}}, ''[[Le Dauphiné libéré]]'', édition du {{date|13 avril 2010}}.</ref>{{,}}<ref name="Nice Matin">Article {{Citation|Le rattachement de Nice à la France est-il illégal ?}}, ''[[Nice-Matin]]'', édition du {{date|31 mai 2010}}.</ref>. Cette question est proche de l'argumentation développée par Jean de Pingon, puis reprise par Fabrice Bonnard<ref>Article « La France hors la loi », Une du journal ''La Vie Nouvelle'', dans son édition du {{date|25 mars 2010}}.</ref>{{,}}<ref>{{lien brisé|url=http://www.lavoixdesallobroges.org/politique/234-yves-nicolin-explique-le-pourquoi-de-sa-question-au-gouvernement |titre=« Il m’a dit : t’es pas cap ?! » }} le 19 juin 2010, ''La voix des Allobroges''.</ref>{{,}}<ref>{{lien brisé|url=http://www.lavoixdesallobroges.org/politique/281-rencontres-avec-fabrice-bonnard-et-jean-francois-peronnier |titre=« La Savoie : une colonie comme les autres ? Vidéo. » }} ''La voix des Allobroges'', {{date-|1|octobre|2010}}.</ref>{{,}}<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=74eNOHy3sTo Conférence Fabrice Bonnard], le 6 juin 2011.</ref>. Le ministère des Affaires étrangères et européennes répond quelques jours plus tard (le 15) : {{citation|Le ministère des affaires étrangères et européennes confirme que ce traité est toujours en vigueur. S'il est exact que le traité de Turin du 26 mars 1860 doit être enregistré au [[Secrétariat des Nations unies|secrétariat de l'Organisation des Nations unies]] en vertu de l'article 44 du traité de Paris du 10 février 1947, l'absence d'un tel enregistrement n'a aucune incidence sur l'existence ou la validité de ce traité<ref name="Question 13-76121QE"/>.}} Toutefois, {{citation|le ministère des affaires étrangères et européennes a néanmoins pris, d'ores et déjà, toutes les dispositions utiles pour que le traité de Turin du 24 mars 1860 soit bien enregistré dans les meilleurs délais auprès du secrétariat de l'Organisation des Nations unies<ref name="Question 13-76121QE"/>.}}


Le {{Référence nécessaire |5 juillet}}, Jean de Pingon fait parvenir au [[secrétaire général des Nations unies]] un mémoire établissant que le traité d'annexion de la Savoie n'a pas été notifié à l'Italie, qu'il est ainsi définitivement abrogé et ne peut être enregistré auprès de l'ONU. Il sollicite également toutes les puissances signataires du traité du 10 février 1947 afin qu'elles s'opposent à la démarche du gouvernement français auprès de l'ONU<ref name="Spoutnik">Interview radiophonique de Jean de Pingon sur ''Sputnik'' (ex-''Voix de la Russie''), 16 avril 2015. [http://www.consulatdesavoie.ch/audios-et-videos/22-savoie-sputnik-pingon-reforme-territoriale Écouter en ligne], sur le site www.consulatdesavoie.ch.</ref>. Le [[4 août]], l'hebdomadaire satirique ''[[Le Canard enchaîné]]'' relate l'affaire en confirmant que le traité d'annexion n'a pas été notifié à l'Italie dans les délais prescrits par le traité de paix du {{date|10 février 1947}} et qu'il n'a pas été enregistré au [[Secrétariat des Nations unies]].
Le {{Référence nécessaire|5 juillet}}, Jean de Pingon fait parvenir au [[secrétaire général des Nations unies]] un mémoire établissant que le traité d'annexion de la Savoie n'a pas été notifié à l'Italie, qu'il est ainsi définitivement abrogé et ne peut être enregistré auprès de l'ONU. Il sollicite également toutes les puissances signataires du traité du 10 février 1947 afin qu'elles s'opposent à la démarche du gouvernement français auprès de l'ONU<ref name="Spoutnik">Interview radiophonique de Jean de Pingon sur ''Sputnik'' (ex-''Voix de la Russie''), 16 avril 2015. [http://www.consulatdesavoie.ch/audios-et-videos/22-savoie-sputnik-pingon-reforme-territoriale Écouter en ligne], sur le site www.consulatdesavoie.ch</ref>. Le 4 août, l'hebdomadaire satirique ''[[Le Canard enchaîné]]'' relate l'affaire en confirmant que le traité d'annexion n'a pas été notifié à l'Italie dans les délais prescrits par le traité de paix du {{date-|10 février 1947}} et qu'il n'a pas été enregistré au [[Secrétariat des Nations unies]].


Le {{date|25 décembre 2012}}, Jean de Pingon rend public le succès de ses démarches notamment une lettre en date du {{Date|15|décembre|2009}}, par laquelle le chef de la section des traités du bureau des affaires juridiques de l'ONU notifie l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU du « traité relatif à la réunion de la Savoie et de l'arrondissement de Nice à la France du 24 mars 1860 »<ref>{{Lien web|langue =fr <!--|titre = réponse ONU--> |url = http://1.bp.blogspot.com/_NCKE2AXKnG8/S8dTvP2_CqI/AAAAAAAADDY/cBn8UICLXlk/s1600/reponse+nations+unies.jpg |titre =Image de la lettre de réponse du chef de la section des traités. Bureau des affaires juridiques|site=site personnel blogspot.com |date =15 décembre 2009 |consulté le =17 mai 2015}}.</ref>. De son côté, Yves Nicolin relance le sujet de l'enregistrement promis en 2010 du traité par le ministère des Affaires étrangères, lors d'une question publiée au ''[[Journal officiel de la République française|Journal officiel]]'' le [[13 novembre]] 2012 qui reçoit une réponse le {{Date|8|janvier|2013}}<ref name="Question 14-10106QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-10106QE.htm |titre= Question N° : 10106 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 13 novembre 2012 |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>. En effet, cette absence d'enregistrement {{citation|en vertu de l'article 44 du traité de paix avec l'Italie signé à Paris le 10 février 1947, les traités antérieurs (au rang principal desquels se trouve le traité de Turin du 24 mars 1860) n'ayant pas été notifiés à l'Italie (art. 44, paragraphe {{1er}}) puis enregistrés à l'ONU (art. 44, paragraphe 2) seraient expressément « tenus pour abrogés » (art.44, paragraphe 3)<ref name="Question 14-10106QE"/>.}} La réponse du ministère des Affaires étrangères indique que le {{citation|{{date|1er mars 1948}}, notre chargé d'affaires à Rome, M. [[Geoffroy Chodron de Courcel|Geoffroy de Courcel]], a notifié aux autorités italiennes par « note verbale »<ref group="Note">« Note verbale » reproduite sur le site indépendantiste {{Lien web|langue =fr |titre = note verbale|url = http://etat-de-savoie.com/wp-content/uploads/2013/07/1948-Notification-1er-mars-1948.pdf|site =le site etat-de-savoie.com |date = juillet 2013 |consulté le =29 avril 2015 }}.</ref> la liste des conventions franco-italiennes que le gouvernement français, conformément aux dispositions de l'article 44 du traité de paix, souhaitait remettre en vigueur. Le traité de Turin du 24 mars 1860 sur la réunion de la Savoie et du comté de Nice à la France y figurait<ref name="Question 14-10106QE"/>}}, précisant que l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU n'a {{citation|aucune incidence sur la validité de celui-ci<ref name="Question 14-10106QE"/>.}} La réponse précise également que le secrétariat des Nations unies a pour {{citation|politique constante de ne pas enregistrer les traités historiques antérieurs à la mise en place de l'organisation<ref name="Question 14-29249QE"/>.}} Les deux réponses reçues par le député Yves Nicolin ne le satisfaisant pas, ce dernier fait une nouvelle demande de précision quelques mois plus tard<ref name="Question 14-29249QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-29249QE.htm |titre= Question N° : 29249 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 11 juin 2013 |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>. En effet, il existe un décalage entre la volonté par un ministre des Affaires étrangères en 2010 de vouloir faire enregistrer le traité auprès de l'ONU et la seconde réponse par un nouveau ministre en 2013 d'indiquer simplement que cet acte n'était pas obligatoire. Dans sa réponse publiée le [[25 juin]] 2013, le ministère des Affaires étrangères reprend en grande partie sa réponse précédente<ref name="Question 14-29249QE"/>.
Le {{date-|25 décembre 2012}}, Jean de Pingon rend public le succès de ses démarches notamment une lettre en date du {{Date-|15|décembre|2009}}, par laquelle le chef de la section des traités du bureau des affaires juridiques de l'ONU notifie l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU du « traité relatif à la réunion de la Savoie et de l'arrondissement de Nice à la France du 24 mars 1860 »<ref>{{Lien web |url = http://1.bp.blogspot.com/_NCKE2AXKnG8/S8dTvP2_CqI/AAAAAAAADDY/cBn8UICLXlk/s1600/reponse+nations+unies.jpg |titre =Image de la lettre de réponse du chef de la section des traités. Bureau des affaires juridiques|site=site personnel blogspot.com |date =15 décembre 2009 |consulté le =17 mai 2015}}.</ref>. De son côté, Yves Nicolin relance le sujet de l'enregistrement promis en 2010 du traité par le ministère des Affaires étrangères, lors d'une question publiée au ''[[Journal officiel de la République française|Journal officiel]]'' le [[13 novembre]] 2012 qui reçoit une réponse le {{Date|8|janvier|2013}}<ref name="Question 14-10106QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-10106QE.htm |titre= Question N° : 10106 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 13 novembre 2012 |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>. En effet, cette absence d'enregistrement {{citation|en vertu de l'article 44 du [[Traité de Paris entre l'Italie et les puissances alliées|traité de paix avec l'Italie]] signé à Paris le 10 février 1947, les traités antérieurs (au rang principal desquels se trouve le traité de Turin du 24 mars 1860) n'ayant pas été notifiés à l'Italie (art. 44, paragraphe {{1er}}) puis enregistrés à l'ONU (art. 44, paragraphe 2) seraient expressément « tenus pour abrogés » (art.44, paragraphe 3)<ref name="Question 14-10106QE"/>.}} La réponse du ministère des Affaires étrangères indique que le {{citation|{{date|1er mars 1948}}, notre chargé d'affaires à Rome, M. [[Geoffroy Chodron de Courcel|Geoffroy de Courcel]], a notifié aux autorités italiennes par « note verbale »<ref group="Note">« Note verbale » reproduite sur le site indépendantiste {{Lien web|langue =fr |titre = note verbale|url = http://etat-de-savoie.com/wp-content/uploads/2013/07/1948-Notification-1er-mars-1948.pdf|site =le site etat-de-savoie.com |date = juillet 2013 |consulté le =29 avril 2015 }}.</ref> la liste des conventions franco-italiennes que le gouvernement français, conformément aux dispositions de l'article 44 du traité de paix, souhaitait remettre en vigueur. Le traité de Turin du 24 mars 1860 sur la réunion de la Savoie et du comté de Nice à la France y figurait<ref name="Question 14-10106QE"/>}}, précisant que l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU n'a {{citation|aucune incidence sur la validité de celui-ci<ref name="Question 14-10106QE"/>.}} La réponse précise également que le secrétariat des Nations unies a pour {{citation|politique constante de ne pas enregistrer les traités historiques antérieurs à la mise en place de l'organisation<ref name="Question 14-29249QE"/>.}} Les deux réponses reçues par le député Yves Nicolin ne le satisfaisant pas, ce dernier fait une nouvelle demande de précision quelques mois plus tard<ref name="Question 14-29249QE">{{Lien web |url=http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-29249QE.htm |titre= Question N° : 29249 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 11 juin 2013 |site= questions.assemblee-nationale.fr |consulté le=17 mai 2015}}.</ref>. En effet, il existe un décalage entre la volonté par un ministre des Affaires étrangères en 2010 de vouloir faire enregistrer le traité auprès de l'ONU et la seconde réponse par un nouveau ministre en 2013 d'indiquer simplement que cet acte n'était pas obligatoire. Dans sa réponse publiée le {{date-|25 juin 2013}}, le ministère des Affaires étrangères reprend en grande partie sa réponse précédente<ref name="Question 14-29249QE"/>.

== Notes et références ==
=== Notes ===
{{Références|groupe=Note}}

=== Références ===
{{références nombreuses|taille=25}}


== Voir aussi ==
== Voir aussi ==
* Liste : {{page h'|Traité de Turin}}
{{Autres projets|wikisource=Traité de Turin (1860)|wikisource titre=le texte du traité}}

=== Bibliographie ===
=== Bibliographie ===
==== Ouvrages généraux ====
==== Ouvrages généraux ====
Voir aussi la bibliographie générale sur l'article « [[Histoire de la Savoie#Bibliographie|Histoire de la Savoie]] », dont :
Voir aussi la bibliographie générale sur l'article « [[Histoire de la Savoie#Bibliographie|Histoire de la Savoie]] », dont :
* {{Ouvrage|auteur=Gérard Delaloye|titre=Un Léman suisse|sous-titre=la Suisse, le Chablais et la neutralisation de la Savoie (1476-1932)|lieu=Yens-sur-Morges/Saint-Gingolph|éditeur=Éditions Cabedita|collection= Archives vivantes|année=2002|pages totales=134|isbn=978-2-8829-5345-2|id=Delaloy2002|libellé=Delaloy 2002}}.

* {{Ouvrage|langue=fr|prénom1=Gérard|nom1=Delaloye|titre=Un Léman suisse : la Suisse, le Chablais et la neutralisation de la Savoie (1476-1932)|sous-titre=|éditeur=Éditions Cabedita, Coll. « Archives vivantes »|lieu=|année=2002|pages totales=134|numéro d'édition=|isbn= 2-88295-345-3|isbn2=978-2-8829-5345-2|oclc=|libellé=Delaloy 2002|id=Delaloy2002}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|prénom1=Jean-Marie|nom1=Mayeur|prénom2=Christian|nom2=Sorrel (dir.)|prénom3=Yves-Marie|nom3=Hilaire|titre=La Savoie|tome=8|lieu=Paris|éditeur=Beauchesne|année=1996|pages totales=443|isbn=978-2-7010-1330-5|id=Sorrel1996|libellé=Sorrel 1996}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|prénom1=Jean-Marie|nom1=Mayeur|prénom2=Christian|nom2=Sorrel (dir.)|prénom3=Yves-Marie|nom3=Hilaire|titre=La Savoie|sous-titre=|éditeur= Beauchesne |lieu=Paris|année=1996|pages totales=443|tome=8|isbn=2-70101-330-5|isbn2=978-2-7010-1330-5|oclc=|libellé=Sorrel 1996|id=Sorrel1996}}.
* {{Ouvrage|auteur1=[[Roland Edighoffer]] |titre=Histoire de la Savoie|éditeur=[[Presses universitaires de France|PUF]] |collection= [[Que sais-je ?]]|année=1992|pages totales=128|isbn=978-2-13-044838-9|id=Edighoffer1992|libellé=Edighoffer 1992}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|lien auteur=Roland Edighoffer|prénom1=Roland|nom1=Edighoffer|titre=Histoire de la Savoie|sous-titre=|éditeur=[[Presses universitaires de France|PUF]], coll. [[Que sais-je ?]]|lieu=|année=1992|pages totales=128|numéro d'édition=|isbn=978-2-13-044838-9|isbn2=|oclc=|libellé=Edighoffer 1992|id=Edighoffer1992}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|titre=Cahiers d'histoire|sous-titre=« La Savoie. Des origines à nos jours »|tome=5|lieu=Lyon|éditeur=[[Presses universitaires de France|PUF]]|année=mars 1969|isbn=|id=CH1969|libellé=CH 1969}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|prénom1=|nom1=|titre=Cahiers d'histoire (Revue)|sous-titre=« La Savoie. Des origines à nos jours »|éditeur=[[Presses universitaires de France|PUF]]|lieu=Lyon|année=mars 1969|pages totales=|tome=5|isbn=|isbn2=|oclc=|libellé=CH 1969|id=CH1969}}.


==== Ouvrages sur la période ====
==== Ouvrages sur la période ====
* {{Ouvrage |auteur= Centre d'études franco-italien |titre= Culture et pouvoir en Italie et dans les États de Savoie de 1815 à 1860 |éditeur= Slatkine |lieu=2000 |année= |isbn= 8877609141|isbn2= 978-8-8776-0914-4 |passage=157}}.
* {{Ouvrage |auteur1=Centre d'études franco-italien |titre=Culture et pouvoir en Italie et dans les États de Savoie de 1815 à 1860 |lieu=2000 |éditeur=[[Éditions Slatkine]] |année= |passage=157 |isbn=978-88-7760-914-4}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|prénom1=André|nom1=Palluel-Guillard (dir.)|titre=La Savoie de Révolution française à nos jours, XIX{{e}}-XX{{e}} siècle |éditeur=Ouest France Université|lieu=|année=1986|pages totales=626|numéro d'édition=|isbn=2-85882-536-X |id=Palluel1986}}.
* {{Ouvrage|langue=fr|auteur1=André Palluel-Guillard |directeur1=oui |titre=La Savoie de Révolution française à nos jours, {{sp-|XIX|-|XX}}|éditeur=Ouest France Université|année=1986|pages totales=626|isbn=2-85882-536-X|id=Palluel1986}}.
* {{Ouvrage |auteur= Robert Avezou |titre= La Savoie depuis les réformes de Charles-Albert jusqu’à l’annexion |éditeur= Impr. chambérienne |lieu=Chambéry |année=1934 |isbn= |issn= |lire en ligne= |numéro= |passage=}}, tome 69, {{p.|3-176}} et tome 70 {{p.|75-247}} ''in'' ''Mémoires et Documents'' de la [[Société savoisienne d'histoire et d'archéologie]].
* {{Ouvrage |auteur1=Robert Avezou |titre=La Savoie depuis les réformes de Charles-Albert jusqu’à l’annexion |lieu=Chambéry |éditeur=Impr. chambérienne |année=1934 }}, tome 69, {{p.|3-176}} et tome 70 {{p.|75-247}} ''in'' ''Mémoires et Documents'' de la [[Société savoisienne d'histoire et d'archéologie]].
* {{Ouvrage|langue=fr|auteur= [[Victor Flour de Saint-Genis]] |titre= Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion : La révolution (1713 à 1860)|sous-titre=Volume 3 de ''Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion''|éditeur=Imprimerie Bonne, Conte-Grand |lieu=Chambéry|année=1869|pages totales=625 |id=SG1869}}
* {{Ouvrage|auteur=[[Victor Flour de Saint-Genis]]|titre=Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion : La révolution (1713 à 1860)|sous-titre=Volume 3 de ''Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion''|lieu=Chambéry|éditeur=Imprimerie Bonne, Conte-Grand|année=1869|pages totales=625|id=SG1869}}


==== Ouvrages sur l'annexion de la Savoie ====
==== Ouvrages sur l'annexion de la Savoie ====
Voir aussi la [[Annexion de la Savoie#Bibliographie|bibliographie principale]]
Voir aussi la [[Annexion de la Savoie#Bibliographie|bibliographie principale]]
* {{Ouvrage |auteur1=[[Denis Varaschin]] |directeur1=oui |titre= Aux sources de l'histoire de l'annexion de la Savoie |éditeur= Peter Lang |lieu= |année=2009 |isbn= 9-05201-570-8 |lire en ligne= |passage=}}.
* {{Ouvrage |auteur1=[[Denis Varaschin]] |directeur1=oui |titre=Aux sources de l'histoire de l'annexion de la Savoie |éditeur=[[Peter Lang (maison d'édition)|Peter Lang]] |année=2009 |pages totales=266 |isbn=978-90-5201-570-5 |lire en ligne=https://books.google.com/books?id=_dtksg-8ENEC&printsec=frontcover}}.
* [[Paul Guichonnet]] :
* [[Paul Guichonnet]] :
** « Théorie des [[frontières naturelles de la France|frontières naturelles]] et principe des nationalités dans l'annexion de la Savoie à la France : 1858-1860 », dans ''Revue des Travaux de l'Académie des Sciences morales & politiques'', Sirey, [[1960]].
** « Théorie des [[frontières naturelles de la France|frontières naturelles]] et principe des nationalités dans l'annexion de la Savoie à la France : 1858-1860 », dans ''Revue des Travaux de l'Académie des Sciences morales & politiques'', Sirey, [[1960]].
** {{Ouvrage|langue=fr|auteurs=[[Paul Guichonnet]] |préface=[[Henri Baud]] |titre=Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets |éditeur= Éditions Horvath |lieu= Roanne |année=1982 |pages totales=354 |isbn= 978-2-71710-235-2 |isbn10= 2-717-10235-3 |consulté le=9 août 2016 |passage=|id=Guichonnet1982}}
** {{Ouvrage|auteurs=[[Paul Guichonnet]]|préface=[[Henri Baud]]|titre=Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets|lieu=Roanne|éditeur=Éditions Horvath|année=1982|pages totales=354|isbn=978-2-7171-0235-2|isbn10=2-717-10235-3|consulté le=9 août 2016|id=Guichonnet1982}}
** ''Histoire de l'annexion de la Savoie à la France : les véritables dossiers secrets de l'annexion'', la Fontaine de Siloé, [[1998]], (éd. revue et augmentée en 1999, 2003).
** ''Histoire de l'annexion de la Savoie à la France : les véritables dossiers secrets de l'annexion'', la Fontaine de Siloé, [[1998]], (éd. revue et augmentée en 1999, 2003).
* Geneviève Dardel, ''Et la Savoie devint française'', Éd. Fayard, [[1960]].
* Geneviève Dardel, ''Et la Savoie devint française'', [[Éditions Fayard]], 1960.
* [[Jacques Lovie]] :
* [[Jacques Lovie]] :
** ''Grande et petite histoire du rattachement de la Savoie à la France'', Presses des imprimeries réunies de Chambéry, [[1960]].
** ''Grande et petite histoire du rattachement de la Savoie à la France'', Presses des imprimeries réunies de Chambéry, 1960.
** Article « Petit calendrier raisonné de l'Annexion », {{p.}}5-9, dans ''Revue de Savoie'', {{numéro}}1-2, {{1er}} & {{2e|trimestre}} 1860, « numéro spécial du Centenaire 1860-1960 », 300 pages.
** Article « Petit calendrier raisonné de l'Annexion », {{p.}}5-9, dans ''Revue de Savoie'', {{numéro|1-2}}, {{1er}} & {{2e|trimestre}} 1860, « numéro spécial du Centenaire 1860-1960 », 300 pages.
** Thèse : paru en [[1963]], ''La Savoie dans la vie française de 1860 à 1875'', PUF. {{Commentaire biblio|Démontrant que durant cette période les Savoyards ont déchanté de l'[[Annexion de la Savoie]].}}
** Thèse : paru en 1963, ''La Savoie dans la vie française de 1860 à 1875'', PUF. {{Commentaire biblio|Démontrant que durant cette période les Savoyards ont déchanté de l'[[Annexion de la Savoie]].}}
* Luc Monnier, ''L'Annexion de la Savoie à la France et la politique suisse'', [[1932]].
* Luc Monnier, ''L'Annexion de la Savoie à la France et la politique suisse'', 1932.


==== Ouvrages contestant le Traité ====
==== Ouvrages contestant le Traité ====
* {{Ouvrage |auteur= Jean de Pingon |titre= Savoie française. Histoire d'un pays annexé |éditeur= Editions Cabédita |lieu= Yens-sur-Morges |année=1996 |isbn= 978-2-8829-5184-7 |pages totales= 204}}. {{Commentaire biblio|Fondateur de la [[Ligue savoisienne]].}}
* {{Ouvrage |auteur1=Jean de Pingon |titre=Savoie française. Histoire d'un pays annexé |lieu=Yens-sur-Morges |éditeur=Editions Cabédita |année=1996 |pages totales=204 |isbn=978-2-88295-184-7}}. {{Commentaire biblio|Fondateur de la [[Ligue savoisienne]].}}
* [[Alain Roullier]], {{Commentaire biblio|Fondateur de la Ligue pour la restauration des libertés niçoises.}}
* [[Alain Roullier]], {{Commentaire biblio|Fondateur de la Ligue pour la restauration des libertés niçoises.}}
** [[2003]], ''Nice, Demain l'indépendance'', France Europe Édition.
** ''Nice, Demain l'indépendance'', 2003, France Europe éditions.
** [[2010]], ''La vérité sur l'annexion de Nice'', France Europe éditions.
** ''La vérité sur l'annexion de Nice'', 2010, France Europe éditions.


=== Articles connexes ===
=== Articles connexes ===
* [[s:Traité de Turin (1860)|Texte du traité]]
* {{page h|Traité de Turin}}
* [[Histoire de la Savoie de 1815 à 1860]] - [[Histoire de la Savoie de 1860 à 1914]] - [[Chronologie de la Savoie]]

; Articles généraux
* [[Histoire de la Savoie de 1815 à 1860]] • [[Histoire de la Savoie de 1860 à 1914]] • [[Chronologie de la Savoie]]
* [[Entrevue de Plombières]]
* [[Entrevue de Plombières]]


; Articles détaillés concernant la Savoie
; Articles détaillés concernant la Savoie
* La [[Zone neutralisée de Savoie]] à la suite du [[Traité de Paris (1815)]]
* La [[Zone neutralisée de Savoie]] à la suite du [[Traité de Paris (1815)]]
* L'[[Annexion de la Savoie]] [[Nationalisme savoyard]] [[Liste des Sociétés savantes de Savoie|Sociétés savantes de Savoie]]
* L'[[Annexion de la Savoie]] - [[Nationalisme savoyard]] - [[Liste de sociétés savantes de Savoie]]
* Les [[Liste des députés de la Savoie au Parlement sarde|députés de la Savoie]] à la Chambre de Turin (1848-1860)
* Les [[Liste des députés de la Savoie au Parlement sarde|députés de la Savoie]] à la Chambre de Turin (1848-1860)
* [[Histoire de la frontière sur le mont Blanc]]
* [[Histoire de la frontière sur le mont Blanc]]


; Articles détaillés concernant le comté de Nice
; Articles détaillés concernant le comté de Nice
* L'[[annexion du comté de Nice à la France]] [[Exode niçois]] [[Nationalisme niçois]]
* L'[[annexion du comté de Nice à la France]] - [[Exode niçois vers l'Italie]] - [[Nationalisme niçois]]


; Articles en lien concernant les pays voisins
; Articles en lien concernant les pays voisins
* Vue de l''''Italie''' : le ''[[Risorgimento]]'', la politique d'unification de la [[péninsule italienne]] entamée par la [[Maison de Savoie]]
* Vue de l'Italie : le ''[[Risorgimento]]'', la politique d'unification de la [[péninsule italienne]] entamée par la [[Maison de Savoie]]
* Vue de la '''France''' : le [[Second Empire]], et plus particulièrement l'article [[Politique italienne de Napoléon III]]
* Vue de la France : le [[Second Empire]], et plus particulièrement l'article [[Politique italienne de Napoléon III]]


=== Liens externes ===
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{{liens}}
{{Autres projets
* [https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k960724.image.f44 Texte du traité de Turin en facsimilé] procuré par [[Gallica]] : ''Recueil des traités de la France. Tome 8'' publié sous les auspices du Ministère des affaires étrangères par M. Jules de Clerq, page 32.
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}}
* https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k960724.image.f44 : texte du traité de Turin en facsimilé procuré par [[Gallica]] : ''Recueil des traités de la France. Tome 8'' publié sous les auspices du Ministère des affaires étrangères par M. Jules de Clerq, page 32.
* Dossiers sur le site des [[Archives départementales de la Savoie]] et de la [[Archives départementales de la Haute-Savoie|Haute-Savoie]] – Sabaudia.org.
* Dossiers sur le site des [[Archives départementales de la Savoie]] et de la [[Archives départementales de la Haute-Savoie|Haute-Savoie]] – Sabaudia.org.
** {{Lien web |url=http://www.sabaudia.org/3163-la-savoie-de-1815-a-1860-la-periode-sarde.htm|titre= La Savoie de 1815 à 1860 : La période sarde |auteur= [[André Palluel-Guillard]] |consulté le=26 juillet 2013}} – 4 pages ainsi qu'une chronologie.
** {{Lien web |url=http://www.sabaudia.org/3163-la-savoie-de-1815-a-1860-la-periode-sarde.htm|titre= La Savoie de 1815 à 1860 : La période sarde |auteur= [[André Palluel-Guillard]] |consulté le=26 juillet 2013}} – 4 pages ainsi qu'une chronologie.
* Bibliographie [http://la-salevienne.org/bibliographie-3.13.htm « Annexion de la Savoie à la France (1860) »], sur le site de [[La Salévienne]].
* Bibliographie [http://la-salevienne.org/bibliographie-3.13.htm « Annexion de la Savoie à la France (1860) »], sur le site de [[La Salévienne]].
* [http://doc-iep.univ-lyon2.fr/Ressources/Documents/Etudiants/Memoires/MFE2001/lacharmea/these_body.html Thèse sur le Centenaire de l'Annexion], rappel historique.
* [http://www.archivesdefrance.culture.gouv.fr/action-culturelle/celebrations-nationales/brochure-2010/vie-politique/traite-de-turin Site de archives de France], article de [[Pierre Milza]], historien, professeur émérite à Sciences-Po Paris.
* [http://www.archivesdefrance.culture.gouv.fr/action-culturelle/celebrations-nationales/brochure-2010/vie-politique/traite-de-turin Site de archives de France], article de [[Pierre Milza]], historien, professeur émérite à Sciences-Po Paris.
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Affiche reprenant le texte du traité de Turin.

Le traité de Turin du officialise l'annexion des duché de Savoie et comté de Nice, qui sont cédés (même si le terme de « réunion » est utilisé dans le traité) à l'Empire français par le royaume de Sardaigne.

Contexte[modifier | modifier le code]

Les États italiens pendant la période du Risorgimento et de l'Annexion de la Savoie en 1860.

Le , le président du Conseil du royaume de Sardaigne, Camillo Cavour, rencontre secrètement l'empereur des Français Napoléon III, alors en cure à Plombières-les-Bains (Vosges)[1]. Lors de cette entrevue secrète, Napoléon III accepte d'aider le royaume de Sardaigne à unifier l'Italie, à condition que le pape reste maître de Rome et que le comté de Nice et le duché de Savoie soient cédés à la France[2].

En , l'empire d'Autriche déclare la guerre au royaume de Sardaigne, qui fournit des armes aux Lombards. Les Sardes sont vainqueurs à Palestro (). Les alliés franco-sardes l'emportent à Montebello (), puis à Magenta () et Solférino (), mais ces deux dernières victoires donnent lieu à des pertes en hommes importantes. Inquiet, Napoléon III signe l’armistice de Villafranca (). Cavour démissionne, et la cession du duché de Savoie et de Nice ne paraît plus être à l'ordre du jour.

Alors que l'Empereur retourne en France, il traverse la Savoie et ses allocutions parlent de la province en ces termes « cette terre à moitié française »[3]. Le , une délégation d'une trentaine de notables chambériens, menée par le docteur Gaspard Dénarié et le journaliste Berthier, envoient une adresse au roi Victor-Emmanuel II de Savoie lui demandant de prendre en compte les vœux de la province ducale : « [...] La Savoie n'est pas italienne et ne peut pas l'être [...] »[3],[4]. La question d'une réunion à la France continue d'agiter une partie des Savoyards, de même que sont envisagés un maintien de la province dans le royaume sarde ou encore une union à la Suisse, de tout ou partie du territoire savoisien. Cette option est d'ailleurs souhaitée par quelques habitants de la partie Nord du duché, où une pétition circule entre la fin de l'année 1859 et son envoi en mars 1860. Le manifeste, qui reçoit le soutien de l'Angleterre, rassemble 13 651 signatures provenant de 60 communes du Faucigny, 23 du Chablais savoyard et 13 aux environs de Saint-Julien-en-Genevois[5],[6],[7]. Face à cette probable partition, la diplomatie s'organise.

Traité[modifier | modifier le code]

Le , le traité de Turin est signé. Le duché de Savoie se trouve désormais réuni selon l'article 1 du traité (appelée « Annexion » ou depuis les années 1960 « Rattachement ») à la France, mais sous certaines conditions, dont le maintien des zones franches établies en 1815, et sous réserve de l'adhésion des populations (exigences des chancelleries suisse et britannique). Les troupes sardes quittent le duché de Savoie durant le mois de mars.

Le , le roi Victor-Emmanuel II délie ses sujets savoisiens de leur serment de fidélité (renonciation royale). On décide d'une date pour le plébiscite, le 22 avril. Afin d'éviter les tensions dans les territoires septentrionaux du duché de Savoie (partisans d'un rattachement à la Suisse), il est décidé d'éditer un bulletin spécial « OUI ET ZONE » qui correspond à la ratification du traité de Turin, accompagné de la création d'une grande zone franche au nord d'une ligne Saint-Genix-sur-Guiers, Le Châtelard, Faverges, Les Contamines-Montjoie. Ce vote est organisé par Napoléon III sur le modèle de suffrage français (hommes ayant atteint la majorité) ; en outre aucune autre option n'est proposée lors de ce plébiscite au peuple savoisien.

La chambre jaune de l'hôtel du département de la Savoie où fut signé en 1860 l'acte prévoyant la réunion du duché de Savoie à la France. Le mur est orné des portraits de Napoléon III et de l'impératrice Eugénie.

À l'issue de la Première Guerre mondiale, le traité de Versailles permet à l'État français de supprimer la « grande » zone franche établie en 1860 mais il est condamné en 1932 par la Cour permanente de justice internationale pour le non-respect de la « petite » zone franche issue du traité de Paris de 1815 que la France avait supprimée unilatéralement en 1924.

Cependant, en contrepartie, le val d'Aoste et le val de Suse (république des Escartons) restent dans le royaume de Sardaigne, puis en Italie après le plébiscite organisé par Camillo Cavour dans le cadre de l'unité italienne. En ce qui concerne Tende et La Brigue, ces dernières devinrent françaises avec la modification des frontières intervenue à la suite du traité de Paris en 1947.

Texte[modifier | modifier le code]

Signé à Turin

24 mars 1860

Au nom de la Très Sainte et indivisible Trinité, Sa Majesté l'Empereur des Français ayant exposé les considérations qui, par suite des changements intervenus dans les relations territoriales entre la France et la Sardaigne, lui ont fait désirer l'annexion (réunion) de la Savoie et de l'arrondissement de Nice (circondario di Nizza) à la France, et Sa Majesté le Roi de Sardaigne s'étant montré disposé à y adhérer, leurs dites Majestés ont décidé de conclure un traité à cet effet, et ont nommé pour leurs plénipotentiaires : Sa Majesté l'Empereur des Français, le Baron de Talleyrand Périgord [...] et M. Benedetti [...] ; et Sa Majesté le Roi de Sardaigne, Son Excellence le Comte Camille Benso de Cavour [...], et son Excellence le Chevalier Charles Louis Farini [...] qui, après avoir échangé leurs pleins pouvoirs en bonne et due forme, sont convenus des articles suivants :–

Art. 1.Sa Majesté le Roi de Sardaigne consent à l'annexion (réunion) de la Savoie et de l'arrondissement de Nice (circondario di Nizza) à la France, et renonce pour lui-même et tous ses descendants et successeurs à ses droits et prétentions sur lesdits territoires. Il est convenu entre Leurs Majestés que cette réunion se fera sans aucune contrainte sur la volonté des populations, et que les Gouvernements de l'Empereur des Français et du Roi de Sardaigne se concerteront dans le plus bref délai sur le meilleur moyen d'apprécier et de constater (constater) les manifestations de cette volonté.

Art. 2. Il est entendu également que Sa Majesté le Roi de Sardaigne ne pourra céder les parties neutralisées de la Savoie qu'aux conditions où il les possède lui-même, et qu'il appartiendra à Sa Majesté l'Empereur des Français de s'entendre à ce sujet aussi bien avec les Puissances représentées au Congrès de Vienne qu'avec la Confédération helvétique, et de leur donner les garanties qui résultent des stipulations visées dans le présent article.

Art. 3. Une commission mixte déterminera, dans un esprit d'équité, les frontières des deux Etats, compte tenu de la configuration des montagnes et de la nécessité de la défense.

Art. 4. Une ou plusieurs commissions mixtes seront chargées d'examiner et de résoudre, dans un bref délai, les diverses questions incidentes auxquelles l'annexion donnera lieu, telles que la décision de la contribution de la Savoie et de l'arrondissement de Nice à la dette publique de la Sardaigne, et l'exécution des obligations résultant des contrats passés avec le Gouvernement sarde, qui s'engage cependant à terminer lui-même les travaux commencés pour le percement d'un tunnel dans les Alpes (Mont Cénia).

Art. 5. Le Gouvernement français tiendra compte, à l'égard des fonctionnaires de l'ordre civil et militaire appartenant par leur naissance à la province de Savoie, ou à l'arrondissement de Nice, et qui deviendront sujets français, des droits qu'ils auront acquis par les services rendus au Gouvernement sarde ; ils jouiront surtout des avantages des nominations à vie dans la magistrature et des garanties assurées à l'armée.

Art. 6. Les sujets sardes originaires de Savoie, ou de l'arrondissement de Nice, ou domiciliés effectivement dans ces provinces, qui voudraient conserver la nationalité sarde, jouiront pendant le délai d'un an, à dater de l'échange des ratifications, et en vertu d'une déclaration préalable faite aux autorités compétentes, de la faculté de déplacer leur domicile en Italie, et de s'y établir, auquel cas leurs qualités de citoyens sardes leur resteront. Ils seront libres de garder leur propriété foncière située sur le territoire annexé à la France.

Art. 7. Pour la Sardaigne, le présent traité deviendra loi dès que la sanction législative nécessaire aura été donnée par le Parlement.

Art. 8. Le présent traité sera ratifié et les ratifications échangées à Turin dans le délai de dix jours, ou plus tôt si possible.

En foi de quoi les plénipotentiaires respectifs l'ont signé et y ont apposé leurs cachets.

Fait en double exemplaire à Turin, le 24 du mois de mars de l'an de grâce 1860.

TALLEYRAND.

BENEDETTI.

CAVOUR.

FARINI.

Chronologie des événements[modifier | modifier le code]

Chambériens brandissant des drapeaux français au pied du château des ducs lors du rattachement de la Savoie à la France en 1860.

Chronologie établie à partir de l'article de Jacques Lovie dans la Revue de Savoie, citée en annexes, ainsi que la chronologie de Sabaudia.org[8] :

  •  : entrevue secrète de Plombières-les-Bains (Vosges) entre Napoléon III et Camillo Benso, comte de Cavour, président du Conseil du royaume de Sardaigne, durant laquelle se décide l'aide française au royaume dans sa lutte contre l'Empire autrichien en échange des territoires savoisiens et niçois. Un traité secret sera signé le 26 janvier 1859.
  • 11 juillet 1859 : signature de l’armistice de Villafranca, à la suite duquel Napoléon III renonce au duché de Savoie et Cavour abandonne le pouvoir.
  • 25 juillet 1859 : trente personnalités savoisiennes, menées par Gaspard Dénarié, posent une adresse au roi Victor-Emmanuel II lui demandant d'aviser « aux intérêts de la Savoie d'une manière conforme à ses vœux. »
  • 28 juillet 1859 : douze députés savoisiens demandent au gouvernement de se préoccuper du sort matériel de la province savoisienne.
  • 3 août 1859 : Le Courrier des Alpes, favorable à la France, est suspendu pour avoir réclamé pour le duché de Savoie les mêmes droits de vote de nationalité que les populations de l’Italie centrale (reprise des parutions le 1er décembre).
  • Fin décembre/janvier 1860 : envois d'émissaires secrets français pour tâter l'opinion locale.
  • 16 janvier 1860 : retour de Cavour au pouvoir.
  • Février/Mars : positionnements en Chablais et Faucigny pour un rattachement à la Suisse. Réaction des conservateurs pour le maintien de l'unité savoisienne.
  • 26 février 1860 : le gouvernement français repousse l'idée d'un duché de Savoie indépendant.
  • 1er mars 1860 : Napoléon III annonce au Corps législatif son intention de « réclamer les versants français des montagnes ».
  • 8 mars 1860 : vœu des conseils divisionnaires réunis à Chambéry en faveur du maintien de l'unité savoisienne.
  • 12 mars 1860 : signature à Turin de la convention préliminaire secrète reconnaissant la cession du duché de Savoie et de Nice à la France. On retient le principe de consultation des populations.
  • 21 mars 1860 : une délégation de 41 Savoisiens est reçue solennellement aux Tuileries par l’Empereur[9].
  • 24 mars 1860 : signature et publication du traité d'Annexion, dit traité de Turin. Le traité n'indique pas les nouvelles délimitations de frontière ni les modalités de la passation de pouvoir ; ces points sont renvoyés à la signature de conventions ultérieures. Une convention d'août 1860, réglera les modalités et une convention de mars 1861, déterminera le tracé des nouvelles frontières. Un mémorandum secret est signé en même temps que le traité ; il permet l’entrée des troupes françaises en Savoie et à Nice dès la signature de cet instrument ; de même, les signataires conviennent que les autorités dans ces deux pays seront remplacées par des personnalités proposées par le ministère des Affaires étrangères français.
  • 1er avril 1860 : en vertu du mémorandum secret, les troupes françaises entrent en Savoie et dans le pays de Nice.
  • 15 et 16 avril 1860 : un plébiscite a lieu à Nice.
    Le lendemain du scrutin, La Gazette de Gonzague Arson fait état d'énormes fraudes et proteste sans succès.
  • avril 1860 : des émissaires français parcourent le Chablais et le Faucigny. Début de la mission du sénateur Armand-François-Rupert Laity (4 au 28 avril) en vue de la préparation du plébiscite.
  • 22-23 avril 1860 : plébiscite.
  • 23 avril 1860 : Giuseppe Garibaldi et Charles Laurenti-Roubaudi, députés de Nice, adressent leur démission au président du Parlement sarde ; protestant contre les fraudes intervenues à Nice, ils réservent leurs droits et ceux des Niçois pour l'avenir, « le pacte frauduleux ne pouvant les amoindrir ».
  • 29 avril 1860 : proclamation des résultats officiels du plébiscite par la Cour d'appel de Savoie (Chambéry). À la question « La Savoie veut-elle être réunie à la France ? ». 130 533 voix sur 130 839 exprimés (135 449 inscrits) ont répondu « oui ».
  • 14 juin 1860 : signature officielle de l’acte de transmission de souveraineté de Nice[10] qui est officiellement rattaché à la France[11].

Plébiscite[modifier | modifier le code]

En mars 1860, cependant, alors que le Piémont était en train d'annexer l'Émilie et la Toscane, Napoléon III accepta de sanctionner les acquisitions italiennes du Piémont en échange de Nice et de la Savoie. La France a annexé les provinces par les dispositions du traité de Turin, signé le 24 mars 1860. Il s'est ensuivi un plébiscite profondément vicié à Nice les 15 et 16 avril et en Savoie les 22 et 23 avril, au cours duquel "apparemment et sans aucun doute" la grande majorité des habitants des deux territoires ont voté pour approuver le traité et rejoindre la France. La France prend formellement possession de Nice et de la Savoie le 12 juin 1860. Le vote est cependant profondément influencé par l'accord antérieur entre les autorités savoyardes-piémontaises et la France, faisant même des autorités savoyardes une part active dans la promotion d'un résultat favorable à la France : de nombreux Niçards sont exclus, pour diverses raisons, des listes électorales, tandis que sont inscrits de nombreux Français spécialement transférés, et les opérations se déroulent sous le contrôle des autorités françaises et avec la présence dans la ville de troupes françaises[12] ne pas faire douter : par exemple, 119 marins niçois, stationnés sur les navires savoyards dans les différents ports, qui pouvaient voter librement, se sont exprimés ainsi : 114 pour rester en Italie et 5 pour passer en France[13]. Cet événement a provoqué l'exode Niçard, ou l'émigration d'un quart des Italiens niçards vers l'Italie[14].

La consultation populaire — ou plébiscite — a lieu au mois d'avril :

Plébiscite d'avril 1860
Territoire Date Inscrits Votants Favorable au rattachement Votant « Oui et Zone franche » Contre l'annexion Abstention Nuls (dont pro-suisse) Armée
Comté de Nice 15 / 16 avril 30 712 25 933 25 743 - 160 4 779 30 -
Savoie 22 / 23 avril 135 449 130 839 130 533 47 000 235 env. 600 71 6 033 sur
6 350
Sources : Henri Ménabréa[15] - Paul Guichonnet pour les chiffres de la Savoie / Conseil général des Alpes-Maritimes pour le Comté de Nice.

L'issue du plébiscite était nécessairement connue d'avance, les accords entre Victor-Emmanuel II et Napoléon III ayant été scellés antérieurement. En effet, le plébiscite n'a été mis en place que pour accompagner une décision princière, devant laisser penser à une volonté populaire savoisienne[16],[17].

Par le traité du 24 mars 1860, il fut convenu entre la France et la Sardaigne que la Savoie et Nice, après consultation de la population, seraient cédées à la France, et que la Toscane et la Romagne seraient également, après une consultation similaire, annexées à la Sardaigne. Aux termes du traité, l'annexion de ces territoires respectifs n'était pas moins avantageuse à Victor-Emmanuel qu'à Napoléon. Avec l'Autriche vindicative et puissante, et dans une position stratégique menaçante ; avec le pape outragé et désespéré, et aux commandes d'une armée qui s'attachait une large part du fanatisme de l'Europe, il n'y avait d'espoir pour l'Italie en lutte que dans une alliance plus ferme avec la France. Ce seul fait doit être trouvé une explication de la volonté du gouvernement sarde de se séparer d'une portion aussi considérable de son territoire. Il existait suffisamment de raisons pour lesquelles le roi et l'empereur tenaient également à ce que le peuple vote pour l'annexion[18].

L'article cinquième de la Constitution sarde prévoyait que les traités qui apporteraient des modifications dans les territoires de l'État ne prendraient effet qu'après avoir obtenu le consentement de la Chambre. Compte tenu de cette disposition, il était manifestement du devoir du gouvernement de soumettre le traité à la Chambre pour ratification avant que le vote populaire ne soit pris, dans la mesure où ce n'était qu'en vertu du traité que le peuple aurait le droit de voter. Mais il y avait des dangers dans cette manière de procéder que le gouvernement sarde ne manquait pas de prévoir. Le projet d'annexion n'était pas populaire au Parlement et risquait d'échouer. Giuseppe Garibaldi n'a pas hésité à élever la voix, à temps et à contretemps, contre elle ; et, ce qui était de la plus haute importance, comme montrant les désirs effrénés des personnes les plus touchées, "chacun des délégués de Nice et de Savoie au Parlement avait été élu avec l'entente expresse qu'ils devaient protester contre un tel transfert à un autre pouvoir." Dans le court laps de temps qu'il a permis d'effort, ils s'ont obtenus treize mil signatures à une protestation contre l'annexion. Compte tenu de ces faits incommodes, il fut résolu de différer une ratification par le Parlement jusqu'à ce qu'un vote populaire, unanime ou presque unanime, eût été obtenu. Peu importe, semble-t-il, que le traité, selon lequel le vote devait avoir lieu, n'ait réellement existé qu'après avoir été ratifié par la Chambre ; on résolut de procéder comme s'il avait été ratifié, et d'employer ensuite l'avantage tiré de cette procédure pour obtenir sa ratification[19].

Citoyens de Chambéry plébiscitant l'annexion de la Savoie.

En conséquence, des mesures ont été instituées pour assurer un vote populaire tel que souhaité. Tout d'abord, les troupes sardes ont été retirées et leurs places ont été remplies par des garnisons françaises. L'opposition des Niçois à devenir Français se manifestait par le fait que les troupes, à leur entrée dans la ville, étaient si rudement reçues qu'elles étaient obligées de recourir à l'usage de la baïonnette. La junte municipale a envoyé un vote de remerciement aux membres du Parlement britannique qui s'étaient prononcés contre l'annexion française. Le consul de France écrivit à son gouvernement que, si un homme de guerre français ne venait pas à Villa Franca, sa propre vie et celle de sa famille ne seraient pas en sécurité. Après l'arrivée dudit navire, le rédacteur en chef de l'orgue français nouvellement créé, L'Avenir de Nice , a été assiégé dans sa maison et obligé de se précipiter à Villa Franca pour se réfugier[19].

Tels étaient quelques-uns des indices du sentiment public au moment où les garnisons françaises prenaient place. Il était évident que les gens ne devaient pas être facilement intimidés[19].

Mais les efforts du gouvernement ne faisaient que commencer. Immédiatement après l'occupation du pays par les troupes françaises, fut publié un décret transférant le gouvernement civil des provinces à la France. Le gouverneur provisoire français, Lubonis, se hâta d'utiliser le pouvoir ainsi placé entre ses mains au profit de son maître impérial, et son exemple fut rapidement suivi par Lachinal. De nombreux maires et autorités locales étaient totalement opposés à l'idée de l'annexion française, et sans leur coopération, on estimait qu'un vote du peuple en faveur de la mesure ne pouvait être assuré[20]. En conséquence, la circulaire suivante, complétée selon les besoins de chaque cas, a été publiée :

LE GOUVERNEUR D'ANNECY.

Considérant que Monsieur ——— , maire de la commune de ——— , semble n'avoir pas accepté favorablement les conséquences du traité du 24 mars dernier; considérant qu'il est important, dans les circonstances présentes, d'avoir à la tête de l'administration de chaque commune des hommes dévoués au nouvel ordre de choses ;

C'est décrété,

1. Monsieur ——— , actuel maire de la commune de ———— , est démis de ses fonctions.

2. Le conseiller municipal ——— est chargé, jusqu'à nouvel ordre, de l'administration de ladite commune.

3. Ce qui précède sera transmis à Messieurs ——— et ——— , pour leur avis.

(Signé) LACHINAL, Gouverneur Régent.

Annecy, avril 1860[20].

En commentant ce transfert de l'autorité civile aux seuls intérêts de l'Empereur, les journaux français firent preuve d'un zèle abondant. L'un d'eux, Le Bon Sens, a déclaré :

« Une chose très importante pour le succès de la grande votation à laquelle la Savoie va être appelée, c'est d'avoir à la tête de chaque commune un maire tout dévoué à l'annexion française, car c'est lui qui doit donner l'impulsion et présider aux opérations électorales. Nous demandons à tous les amis sincères de la France de surveiller attentivement leur administration communale. Nous ne doutons pas que le gouverneur de la province d'Annecy sera prêt, le cas échéant, à user des pleins pouvoirs dont il est revêtu, pour remplacer dans chaque commune tous les maires qui ne coopéreront pas loyalement à la grande cause de notre régénération nationale[21].

L'appareil militaire et civil ainsi en ordre, les autorités se consacrèrent alors à l'œuvre plus immédiate de fabriquer la majorité requise. Tout d'abord, le public a été informé non seulement qu'il était interdit de tenir des réunions pour discuter des affaires de Nice, mais aussi qu'aucune sollicitation de la part des opposants à l'annexion française ne serait autorisée, et qu'aucune pancarte ou circulaire ne serait autorisé à être publié par le parti italien. Dans le même temps, des documents de toutes sortes ont été émis par les officiers en autorité, faisant appel à leurs subordonnés et au peuple[22]. Le gouverneur provisoire, Lubonis, publia une proclamation, dont voici la partie la plus importante :

« CITOYENS, Toute incertitude quant à notre avenir a cessé. Par le traité du 24 mars, le vaillant roi Victor-Emmanuel a cédé à la France la Savoie et l'arrondissement de Nice. Les motifs les plus puissants de la nécessité politique, les exigences de l'avenir de l'Italie, le sentiment de reconnaissance envers son puissant allié et, enfin, les circonstances exceptionnelles de notre pays, ont décidé, bien qu'à regret, notre cher souverain à séparer les provinces intimement liées depuis tant de siècles à sa dynastie. Le sort d'un peuple ne repose pas exclusivement sur le désir des princes. C'est pourquoi le magnanime Empereur Napoléon III et le loyal Victor Emmanuel ont voulu que ce traité de cession soit renforcé par l'adhésion populaire... Toute opposition devrait tomber impuissante devant l'intérêt du pays et le sentiment du devoir. D'ailleurs, elle trouvera un obstacle insurmontable dans les vœux mêmes de Victor Emmanuel... Concitoyens, la mission que le Roi m'a confiée est éphémère mais importante. Pour remplir ma tâche dans cette conjoncture extraordinaire, je compte sur l'appui de votre coopération, sur votre respect de la loi et sur le haut degré de civilisation auquel vous vous êtes élevés. Hâtez-vous donc de confirmer par vos suffrages la réunion de votre pays à la France. En nous faisant l'écho des intentions du Roi, déployons la bannière de cette noble et grande nation qui a toujours excité nos vives sympathies. Rassemblez-vous autour du trône du glorieux Empereur Napoléon III. Entourons-la de la même fidélité, si particulière à notre pays, que nous avons toujours conservée jusqu'à ce jour à Victor Emmanuel. Quant à cet auguste prince, gardons parmi nous le culte des souvenirs passés, et élevons d'ardentes prières pour sa nouvelle et brillante destinée. Au grand Napoléon III, dont la volonté puissante et ferme est d'ouvrir une nouvelle ère de prospérité pour notre pays, notre fidélité inflexible, ainsi que notre dévouement respectueux, vont maintenant commencer.

Vive la France !

Vive L'Empereur Napoléon III !

Le Gouverneur Provisionnel, LUBONIS."[22]

Une proclamation semblable à celle de Lubonis fut émise par Malaussena, maire de Nice ; et enfin, comme pour couronner le tout, l'évêque s'avança dans le même intérêt, appelant tous les membres fidèles de l'Église à voter pour l'annexion. Et ce n'était pas tout. Le Comité français adressa à tous les fonctionnaires une circulaire portant le sceau du gouvernement et sollicitant l'appui de toutes les autorités de la ville et de la campagne[22]. Se référant aux avantages à retirer de l'annexion, le Comité a utilisé ces mots:

« Nous sommes convaincus que le gouvernement impérial récompensera le peuple de l'unanimité de son vote, et proportionnera la récompense selon la bonne disposition qu'il aura manifestée. Sans énumérer ici les immenses et incontestables avantages de toute nature que notre pays retirerait de son annexion au grand Empire français, nous considérons qu'il est de notre devoir de nous adresser à tous nos amis et correspondants, non seulement pour stimuler leur zèle en faveur de la cause commune, et les engager à user de toute leur influence pour assurer le succès du vote dans l'intérêt français, mais aussi qu'ils veillent attentivement et nous signalent les démarches qui ont été faites dans un intérêt contraire par les opposants, afin que les mesures nécessaires soient prises pour neutraliser les influences hostiles aux intérêts du pays. Auriez-vous la bonté, M. ——— , d'en accuser réception, et de nous faire connaître l'esprit de votre population, et celui des autorités locales ?"[22]

Les « mesures nécessaires » auxquelles le comité faisait allusion étaient amplement prévues. Une somme d'argent avait été mise à leur disposition par le gouvernement français ; et de cela il est dit de bonne source que 3.000.000 de francs ont été utilisés dans le travail direct de corruption, non compris les dépenses du gouvernement le jour du vote. Des buvettes et des « cafés » étaient érigés spécialement à cet effet par les fonctionnaires, et une cocarde tricolore ou un billet de vote avec "oui" dessus donnait droit à la jouissance gratuite de tous leurs privilèges[22].

Un autre moyen qui faisait appel au zèle religieux du peuple était celui de bénir les étendards du parti impérial. Cette bénédiction officielle des drapeaux français était calculée pour produire un immense effet sur la population ignorante et quelque peu superstitieuse. L'autorisation s'est déroulée de la manière suivante :

« MM. les Commissaires distribueront les drapeaux que MM. les Curés sont autorisés, voire invités à bénir. Ces étendards seront en l'occurrence présentés par la Commune, à la tête des habitants, à MM. les Curés, qui les recevront à l'entrée de l'église. Enfin, vous comprendrez l'importance que j'attache à cette dernière recommandation. - sera immédiatement démoli."[23]

A côté de cela était affiché le manifeste officiel suivant :

« Le Maire de Bonneville fait savoir que le Conseil Communal assistera à la bénédiction des drapeaux que le Gouvernement Impérial a présentés à la Commune ; que cette cérémonie religieuse aura lieu le dimanche 22, à sept heures du matin ; que le « cortège » quittera l'Hôtel de Ville pour se rendre à l'église. Tous les électeurs sont invités à cette cérémonie, qui précédera immédiatement l'ouverture des urnes. s et les couleurs nationales.Tous les habitants sont invités à décorer leurs maisons de drapeaux aux mêmes couleurs.

"Le Gouvernement Impérial a fait ses débuts par un bénéfice signalé en nous donnant la zone douanière, qui nous a été jusqu'ici refusée. Il nous assure la prospérité du pays. Sa générosité ne s'arrêtera pas là. notre reconnaissance à l'Empereur.Laissons libre cours à nos sympathies si longtemps retenues, et prouvons par un vote compact et unanime que nous sommes autant Français que l'étaient nos pères.

Vive l'Empereur !

Vive la France!

(Signé) Dufour,  Maire[23].

A l'approche du jour du vote, le Comité central publia la circulaire suivante :

« MONSIEUR, Le Comité central annexionniste, dont les travaux n'ont pas été restreints, vous a nommé membre du Comité spécial pour la paroisse de ———. Vous aurez la bonté, Monsieur, de concerter avec vos collègues, MM. ."[24]

En plus de toutes les autres pressions, les autorités policières locales déclarèrent ouvertement que des listes de « proscrits » seraient dressées, et que ceux qui s'abstiendraient de voter seraient punis dès qu'ils deviendraient sujets français. Les mêmes autorités reçurent l'ordre du quartier général de Nice de rassembler les paysans le jour du vote et de les faire entrer en ville tambour battant et drapeaux français flottant à leur tête[24]. Un Anglais, qui était à Nice au moment de l'élection, décrit ainsi ce qu'il a vu :

"Le premier objet qui me vint à l'esprit, en entrant dans Nice le 15 au matin, fut un cortège de gens de la campagne entrant en ville. En tête du cortège se trouvait un gros curé, bras dessus bras dessous avec le syndic du village et un autre fonctionnaire; derrière trente ou quarante rustiques, quelques-uns extrêmement ivres, quoique tôt le matin, portant des drapeaux, battant des tambours et acclamant d'une manière irrégulière et larmoyante. Les rues étaient encombrées de personnes portant des tricolores cocardes et portant le oui billet de vote dans leurs chapeaux. Les soldats français, dont il y avait une abondance d'aspersion, se mêlaient librement à la foule, bien qu'un bataillon ait marché jusqu'à Villa Franca, pour donner aux autorités l'occasion de dire que, afin de ne pas influencer le vote, une partie des troupes françaises avaient quitté la ville. Les urnes ont été placées dans le Collège national, et là je me suis rendu pour regarder le processus de vote. Le peuple s'est entassé et a voté avec à peine un défi, les listes des inscrits étaient affichées à l'extérieur ; mais d'abord les votes ont été donnés trop rapidement pour permettre aux scrutateurs d'exercer un contrôle. Le ticket oui était distribué gratuitement dans les rues ; des hommes se tenaient aux coins comme s'ils faisaient de la publicité pour des médicaments charlatans, et vous donnaient un certain nombre de "ouis", mais j'ai essayé à la fois dans les magasins et dans les rues de me procurer un "non" sans succès. Un rustre que j'ai vu sur le point de voter deux billets. Je lui ai demandé si telle était son intention, et il a naïvement répondu : « Pourquoi pas ? « Oh, dis-je, ce ne sera pas juste ; donne-m'en un » — ce qu'il fit aussitôt avec beaucoup de bonhomie. Un autre homme à qui j'ai parlé m'a dit qu'il était fortement opposé à devenir français — qu'il avait deux fils au service de la Sardaigne, l'un dans l'armée et l'autre dans la marine, que lui-même était un pauvre batelier, et qu'il avait voté « oui » contre son penchant, parce que la police lui avait dit que s'il ne le faisait pas, il serait emprisonné, que le roi qu'il aimait le voulait — que l'Angleterre et toutes les puissances le voulaient — et que, quant à son vote dans le sens contraire, il se mettrait tout bonnement dans la bagarre. e et ne faire aucun bien. Mais il dit promptement : « Je n'ai pas applaudi et je ne porterai pas de cocarde. Comme tous les scrutateurs étaient nommés par Pietri (l'agent de la police française) et qu'ils détenaient les clés des urnes, il n'y avait, bien sûr, aucune sécurité contre le fait qu'un nombre quelconque de billets "oui" y soient placés en privé."[24]

Le même témoin écrivit ensuite de Bonneville, où il se trouvait par hasard le jour du vote en Savoie :

« Le 22 au matin, je me retrouvai à Bonneville dans le Faucigny ; mais un changement considérable s'était opéré dans la situation depuis que je l'avais quitté moins d'un mois auparavant. De chaque maison, et presque à chaque fenêtre de chaque maison, agitaient des drapeaux français. splendeurs de rouge, de blanc et de bleu. La boutique des libraires, où j'avais entendu des sentiments fortement hostiles à la France, arborait maintenant une gigantesque bannière ; mais, plus remarquable que tout, la maison du candidat qui avait contesté Bonneville trois semaines auparavant sur l'intérêt suisse, par opposition aux Français, était maintenant décorée de drapeaux français. Mes vieux amis étaient introuvables ; le Comité s'était évaporé, et dans toute la ville où le sentiment de parti avait récemment gagné si haut, et où l'annexion anti-française était rampante et ouvertement exprimée, il n'y avait pas un syllabe à entendre contre elle. Un petit boutiquier, que je connaissais jadis comme un anti-français furieux, était maintenant à grand-peine extirpé de son arrière-boutique, et avouait avoir voté en faveur de la France pour se préserver. 'Que pouvais-je faire?' a-t-il dit; le concierge de la ville m'a apporté ce matin deux billets, avec un message de l'intendant que si je ne les votais pas, ce serait pire pour moi. Il me demanda aussi où était mon drapeau français et me conseilla, si je tenais à ma liberté, d'en montrer un sans tarder. Voilà le drapeau, et voici l'autre bulletin de vote ; un semblable que je viens de voter, mais celui-ci je vous le présente."

'BULLETIN DE VOTATION.
La Savoie veut-elle être réunie à la France ?
Oui et Zone.'

"Mon informateur m'a dit que chaque électeur avait reçu son billet des autorités de police, et il a souri quand je lui ai demandé où je pouvais me procurer un billet "non". L'adjonction du mot "Zone" m'a semblé curieuse, et j'ai demandé l'objet de son insertion dans le bulletin de vote. Le dispositif était ingénieux. Les autorités, craignant que le peuple n'ait pas le courage de voter "non", n'aient l'audace de s'abstenir de voter du tout, ont laissé entendre qu'une telle démarche n'empêcherait pas leur annexion, mais qu'elles perdraient ainsi leur zone commerciale ou frontière libre avec la Suisse, dont dépendait leur prospérité future, c'est-à-dire qu'en votant elles seraient annexées. d et obtenir leur zone, en s'abstenant, ils seraient également annexés, mais ruinés. Par une récente circulaire française, je vois qu'il a déclaré que le désir de l'Empereur de respecter les conditions de neutralité, telles qu'énoncées dans l'article quatre-vingt-douzième du traité, l'a incité à accorder la zone. Elle a été inventée à l'origine comme une « esquive » électorale, et a servi admirablement son objectif, étant utilisée soit comme un pot-de-vin, soit comme une menace[25].

Tels furent les moyens par lesquels l'hostilité de Nice et de la Savoie à l'annexion française se transforma en une déclaration presque unanime en sa faveur. En toutes circonstances, un tel spectacle de supercherie organisée serait une chose pénible à contempler. Il est possible d'imaginer une situation dans laquelle le chef de la nation, pour des raisons politiques, pourrait soumettre une question déjà tranchée à la ratification de son peuple sans autre résultat néfaste que celui qui risquerait d'être infligé au peuple lui-même. Mais dans le cas de la Savoie et de Nice, il y avait un élément dans la transaction qui en faisait un outrage au sentiment libéral de l'Europe et du monde. Nous nous référons aux déclarations répétées selon lesquelles le vote serait parfaitement "libre". L'article premier du traité stipulait qu'« il est entendu entre Leurs Majestés que cette réunion s'opérera sans aucune contrainte sur la volonté du peuple, et que le gouvernement du roi de Sardaigne et celui de l'empereur des Français s'entendront au plus tôt sur les meilleurs moyens d'arriver et de confirmer la manifestation de cette volonté ». Peu de temps après la formation du traité, une députation de Nice attendit Victor Emmanuel, lorsqu'il leur assura "qu'il avait stipulé comme condition de cette cession un vote libre de toute pression extérieure, et promis que, si une occupation militaire avait lieu, ou si la condition était violée de quelque manière que ce soit, il protesterait"; et encore, dans la proclamation par laquelle il libérait ses sujets de Nice et de Savoie de leur allégeance, il leur donnait cette assurance : « En aucun cas ce grand changement de votre destinée ne vous sera imposé ; il doit être le résultat de votre libre consentement. Telle est ma ferme résolution ; telle est aussi l'intention de l'Empereur des Français. Enfin, à la Chambre des députés, lorsque la vigoureuse protestation de Garibaldi semble devoir mettre un terme à toute la transaction, la confiance ne revient que lorsque le comte Cavour assure aux députés que le vote doit être absolument libre ("pienamente libero"). Et pourtant, devant toutes ces assurances les plus solennelles, qu'avons-nous vu ? Les troupes italiennes enlevées et les troupes françaises mises à leur place; toutes les charges civiles importantes remplies de Français, ou d'hommes dévoués au soutien de la cause française ; des circulaires officielles et des pancartes prônant l'annexion éparpillées partout, tandis qu'aucune publication d'un sentiment opposé n'était autorisée nulle part ; des urnes sous le contrôle exclusif d'officiers français ; les bulletins favorables à l'annexion distribués partout par la police, tandis que les bulletins opposés à l'annexion ne pouvaient se procurer que par envoi à Genève ; des prêtres bénissant les drapeaux présentés par l'Empereur, et faisant appel aux consciences de leur peuple en faveur de la France ; l'argent, ainsi que la vie et la boisson générales gratuites, fournies par les agents impériaux; et, enfin, le peuple, au son de la musique française et des banderoles françaises flottantes, a défilé « en masse » vers les urnes, prêtre et maire bras dessus bras dessous en tête. Tel fut le "vote libre" vanté avec la sanction et l'aide duquel Nice et la Savoie furent annexées à la France[26].

Contestation du traité[modifier | modifier le code]

Des Savoyards ont défendu, et défendent, la thèse d'une caducité du traité de Turin. Parmi ceux qui ont obtenu une audience, la Ligue savoisienne[27], mouvement indépendantiste qui, depuis 1994, reprenant le discours de mouvements antérieurs, notamment Savoie Libre, apparu dans les années 1970 et animé par Henri Dénarié[28], fait reposer la légitimité de son mouvement sur la dénonciation de points du traité qui n'ont ou n'auraient pas été respectés, notamment :

  • la ratification peu représentative par le Parlement de Turin — conformité discutée de l'article 7 du traité de Turin — selon eux seuls 3 députés savoisiens sur 18 se seraient alors déplacés pour cette ratification : l'argument est employé de façon assez fallacieuse, le traité a malgré ce possible manque d'enthousiasme été ratifié le 29 mai 1860 par les chambres sardes[29] ;
  • le non-respect de la neutralité en Savoie du nord pendant la Première Guerre mondiale ;
  • la suppression de la zone neutre et de la grande zone franche en 1919[30], effective en 1923.
  • le non-respect des clauses prévues dans l'article 44 du traité de paix du , fixant les modalités de remise en vigueur des traités bilatéraux entre la France et l'Italie signés avant la guerre, qui devaient être notifiés à l'Italie dans les six mois après l'entrée en vigueur du traité, soit le , et enregistré auprès des Nations unies[31].

Cette utilisation stratégique, dans leur discours, a permis de sensibiliser essentiellement des adhérents, puis un électorat dans les zones du Faucigny (« vallée du décolletage »), du Chablais et celle frontalière avec Genève.

Parallèlement, à Nice, un mouvement séparatiste semblable à la Ligue savoisienne, la Ligue pour la restauration des libertés niçoises (LRLN), considère ce traité comme une « annexion scélérate ». Dans son ouvrage Nice demain l'indépendance, Alain Roullier-Laurens, président-fondateur de la LRLN, décline les courriers diplomatiques et le mécanisme des fraudes intervenues lors du plébiscite d'annexion à Nice les 15 et 16 avril 1860[32].

Le , à Genève, Alain Roullier-Laurens, pour la Ligue pour la restauration des libertés niçoises, et Jean de Pingon, fondateur de la Ligue savoisienne, signent une déclaration commune réclamant l'abrogation du traité de Turin et « qu'en vertu du Droit des Peuples à disposer d'eux-mêmes, une consultation électorale soit organisée par l’ONU dans ces deux pays [la Savoie et Nice], afin que les Niçois et les Savoisiens puissent librement décider de leur destin. »[33]

Le , Yves Nicolin, député de la Loire, dépose une question écrite au ministre de l'Intérieur et des Collectivités territoriales, à propos de l'abrogation du traité de Turin et des graves conséquences nationales et internationales qui pourraient en résulter : « le traité d'annexion de la Savoie du 24 mars 1860 a été ou non enregistré auprès du secrétariat général de l'ONU et, si cela n'est pas le cas, quelles mesures sont prises par le Gouvernement pour traiter les problèmes subséquents au plan juridique interne ? »[34],[35],[36]. Cette question est proche de l'argumentation développée par Jean de Pingon, puis reprise par Fabrice Bonnard[37],[38],[39],[40]. Le ministère des Affaires étrangères et européennes répond quelques jours plus tard (le 15) : « Le ministère des affaires étrangères et européennes confirme que ce traité est toujours en vigueur. S'il est exact que le traité de Turin du 26 mars 1860 doit être enregistré au secrétariat de l'Organisation des Nations unies en vertu de l'article 44 du traité de Paris du 10 février 1947, l'absence d'un tel enregistrement n'a aucune incidence sur l'existence ou la validité de ce traité[34]. » Toutefois, « le ministère des affaires étrangères et européennes a néanmoins pris, d'ores et déjà, toutes les dispositions utiles pour que le traité de Turin du 24 mars 1860 soit bien enregistré dans les meilleurs délais auprès du secrétariat de l'Organisation des Nations unies[34]. »

Le 5 juillet[réf. nécessaire], Jean de Pingon fait parvenir au secrétaire général des Nations unies un mémoire établissant que le traité d'annexion de la Savoie n'a pas été notifié à l'Italie, qu'il est ainsi définitivement abrogé et ne peut être enregistré auprès de l'ONU. Il sollicite également toutes les puissances signataires du traité du 10 février 1947 afin qu'elles s'opposent à la démarche du gouvernement français auprès de l'ONU[41]. Le 4 août, l'hebdomadaire satirique Le Canard enchaîné relate l'affaire en confirmant que le traité d'annexion n'a pas été notifié à l'Italie dans les délais prescrits par le traité de paix du et qu'il n'a pas été enregistré au Secrétariat des Nations unies.

Le , Jean de Pingon rend public le succès de ses démarches notamment une lettre en date du , par laquelle le chef de la section des traités du bureau des affaires juridiques de l'ONU notifie l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU du « traité relatif à la réunion de la Savoie et de l'arrondissement de Nice à la France du 24 mars 1860 »[42]. De son côté, Yves Nicolin relance le sujet de l'enregistrement promis en 2010 du traité par le ministère des Affaires étrangères, lors d'une question publiée au Journal officiel le 13 novembre 2012 qui reçoit une réponse le [43]. En effet, cette absence d'enregistrement « en vertu de l'article 44 du traité de paix avec l'Italie signé à Paris le 10 février 1947, les traités antérieurs (au rang principal desquels se trouve le traité de Turin du 24 mars 1860) n'ayant pas été notifiés à l'Italie (art. 44, paragraphe 1er) puis enregistrés à l'ONU (art. 44, paragraphe 2) seraient expressément « tenus pour abrogés » (art.44, paragraphe 3)[43]. » La réponse du ministère des Affaires étrangères indique que le « , notre chargé d'affaires à Rome, M. Geoffroy de Courcel, a notifié aux autorités italiennes par « note verbale »[Note 1] la liste des conventions franco-italiennes que le gouvernement français, conformément aux dispositions de l'article 44 du traité de paix, souhaitait remettre en vigueur. Le traité de Turin du 24 mars 1860 sur la réunion de la Savoie et du comté de Nice à la France y figurait[43] », précisant que l'absence d'enregistrement auprès de l'ONU n'a « aucune incidence sur la validité de celui-ci[43]. » La réponse précise également que le secrétariat des Nations unies a pour « politique constante de ne pas enregistrer les traités historiques antérieurs à la mise en place de l'organisation[44]. » Les deux réponses reçues par le député Yves Nicolin ne le satisfaisant pas, ce dernier fait une nouvelle demande de précision quelques mois plus tard[44]. En effet, il existe un décalage entre la volonté par un ministre des Affaires étrangères en 2010 de vouloir faire enregistrer le traité auprès de l'ONU et la seconde réponse par un nouveau ministre en 2013 d'indiquer simplement que cet acte n'était pas obligatoire. Dans sa réponse publiée le , le ministère des Affaires étrangères reprend en grande partie sa réponse précédente[44].

Notes et références[modifier | modifier le code]

Notes[modifier | modifier le code]

  1. « Note verbale » reproduite sur le site indépendantiste « note verbale », sur le site etat-de-savoie.com, (consulté le ).

Références[modifier | modifier le code]

  1. Paul Guichonnet, Histoire de l'annexion de la Savoie à la France : les véritables dossiers secrets de l'Annexion, Montmélian, La Fontaine de Siloé, 1998, revue et augmentée en 1999, 2003, 352 p. (ISBN 978-2-84206-113-5 et 2-84206-113-6).
  2. Voir l'article sur la Politique italienne sous le Second Empire.
  3. a et b Sylvain Milbach, L'annexion de la Savoie à la France : Histoire et commémorations (1860-1960), Milan/Paris, Silvana Editoriale, , 192 p. (ISBN 978-88-366-1613-8), p. 114.
  4. G. Dardel, Et la Savoie devint française..., Librairie Arthème Fayard, , p. 72-73.
  5. Manifestes et déclarations de la Savoie du Nord, Genève, Imprimerie-Lithographie Vaney, , 152 p. (lire en ligne), p. 144.
  6. Luc Monnier, L'annexion de la Savoie à France et la politique suisse, 1860, A. Jullien, , p. 98.
  7. Paul Guichonnet (préf. Henri Baud), Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets, Roanne, Éditions Horvath, , 354 p. (ISBN 978-2-7171-0235-2), p. 163, 166-167.
  8. Chronologie sur le site Sabaudia.org
  9. La délégation menée par le comte Amédée Greyfié de Bellecombe, comprend pour la province de Chambéry, les conseillers provinciaux Louis Bérard, Maurice Blanc, Ernest de Boigne, les barons Frédéric d'Alexandry d'Orengiani et Louis Girod de Montfalcon, ainsi que Charles Bertier, Alexis Falcoz, Pierre-Louis Besson, l'avocat Antoine Bourbon, le docteur Dardel, Jacques Prosper Degaillon, Charles François, Félix Gruat, Pierre Viviand, Savey-Guerraz et le major de la Garde nationale Vuagnat. La province d'Annecy est représentée par les députés Albert-Eugène Lachenal, Joseph Ginet (Rumilly), Hippolyte Pissard (Saint-Julien) et Jacques Replat (Annecy), accompagnés par Claude Bastian (ancien député de Saint-Julien), Dufour, les barons Scipion Ruphy (Annecy) et Jules Blanc (Faverges), François Bétrix (directeur de la Banque de Savoie), le docteur Descotes, Magnin, Masset, Alexis Rollier. À noter que le Chablais, plutôt favorable à un rapprochement avec la Suisse voisine n'envoie que Édouard Dessaix, Félix Jordan, François Ramel et Gustave Folliet. cf. Paul Guichonnet.
  10. NICE :150 ans de rattachement à la France.
  11. Pour le 150e anniversaire de son rattachement, Nice reçoit la Patrouille de France, Le Point.
  12. Giulio V ignoli, « Storie e letterature italiane di Nizza e del Nizzardo (e di Briga e di Tenda e del Principato di Monaco) » [archive du ], (consulté le )
  13. « CittAgora - Periodico del Consiglio Comunale di Torino » [archive du ], (consulté le )
  14. (it) « "Un nizzardo su quattro prese la via dell'esilio" in seguito all'unità d'Italia, dice lo scrittore Casalino Pierluigi » [archive du ] (consulté le ) et les Vêpres Niçardes.
  15. Henri Ménabréa, Histoire de la Savoie, Bernard Grasset, (réimpr. 1960, 1976, 2009), p. 339.
  16. (en) The Times, 28 avril 1860, « Universal Suffrage In Savoy », 44Journal de Genève44, 3 mai 1860, « Suffrage universel en Savoie ».
  17. Voir l'article sur les plébiscites pour l'unification en Italie.
  18. « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  19. a b et c « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  20. a et b « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  21. « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  22. a b c d et e « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  23. a et b « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  24. a b et c « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  25. « The North American Review, Vol. 117, No. 241 (Oct., 1873), pp. 341-382 (42 pages) »
  26. "Universal Suffrage under Napoleon III" [pp. 360-370]. Adams, Charles Kendall. The North American Review Volume 0117 Issue 241 (October 1873)
  27. Voir notamment l'argumentaire de Jean de Pingon, cité en bibliographie.
  28. Article de Nicolas Greslou, professeur agrégé d'Histoire, Chambéry, « La Ligue savoisienne », paru dans l'ouvrage Olivier Ihl (dir.), La Tentation populiste au cœur de l'Europe, Paris, éditions La Découverte, coll. « Recherches », (ISBN 978-2-7071-3987-0), p. 159-172.
  29. Amandine Lacharme, La Savoie au miroir de son rattachement à la France, IEP Lyon, 2000, lire en ligne, notes p. 148 et 149.
  30. Paul Guichonnet, Nouvelle encyclopédie de la Haute-Savoie : Hier et aujourd'hui, Montmélian, La Fontaine de Siloé, , 399 p. (ISBN 978-2-84206-374-0, lire en ligne), p. 50.
  31. S J, « Quand la Savoie se libère du joug français… », Le Messager,‎ (lire en ligne).
  32. Ouvrage d’Alain Roullier, cité en bibliographie, chapitre no 6, p. 114.
  33. Article de Patrick-Alain Bertoni, « Nice, Savoie, abrogation du traité d'annexion à la France : je t'en fiche mon billet ! » du Le Faucigny, édition du .
  34. a b et c « Question N° : 76121 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire) », sur questions.assemblee-nationale.fr (consulté le ).
  35. Article « « Le traité du 24 mars 1860 est-il toujours en vigueur ? » demande le député Yves Nicolin (UMP) », Le Dauphiné libéré, édition du .
  36. Article « Le rattachement de Nice à la France est-il illégal ? », Nice-Matin, édition du .
  37. Article « La France hors la loi », Une du journal La Vie Nouvelle, dans son édition du .
  38. « Il m’a dit : t’es pas cap ?! »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?) le 19 juin 2010, La voix des Allobroges.
  39. « La Savoie : une colonie comme les autres ? Vidéo. »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogleQue faire ?) La voix des Allobroges, .
  40. Conférence Fabrice Bonnard, le 6 juin 2011.
  41. Interview radiophonique de Jean de Pingon sur Sputnik (ex-Voix de la Russie), 16 avril 2015. Écouter en ligne, sur le site www.consulatdesavoie.ch
  42. « Image de la lettre de réponse du chef de la section des traités. Bureau des affaires juridiques », sur site personnel blogspot.com, (consulté le ).
  43. a b c et d « Question N° : 10106 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 13 novembre 2012 », sur questions.assemblee-nationale.fr (consulté le ).
  44. a b et c « Question N° : 29249 de M. Yves Nicolin (Union pour un mouvement populaire - Loire), publiée le 11 juin 2013 », sur questions.assemblee-nationale.fr (consulté le ).

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Sur les autres projets Wikimedia :

Bibliographie[modifier | modifier le code]

Ouvrages généraux[modifier | modifier le code]

Voir aussi la bibliographie générale sur l'article « Histoire de la Savoie », dont :

  • [Delaloy 2002] Gérard Delaloye, Un Léman suisse : la Suisse, le Chablais et la neutralisation de la Savoie (1476-1932), Yens-sur-Morges/Saint-Gingolph, Éditions Cabedita, coll. « Archives vivantes », , 134 p. (ISBN 978-2-8829-5345-2).
  • [Sorrel 1996] Jean-Marie Mayeur, Christian Sorrel (dir.) et Yves-Marie Hilaire, La Savoie, t. 8, Paris, Beauchesne, , 443 p. (ISBN 978-2-7010-1330-5).
  • [Edighoffer 1992] Roland Edighoffer, Histoire de la Savoie, PUF, coll. « Que sais-je ? », , 128 p. (ISBN 978-2-13-044838-9).
  • [CH 1969] Cahiers d'histoire : « La Savoie. Des origines à nos jours », t. 5, Lyon, PUF, .

Ouvrages sur la période[modifier | modifier le code]

  • Centre d'études franco-italien, Culture et pouvoir en Italie et dans les États de Savoie de 1815 à 1860, 2000, Éditions Slatkine (ISBN 978-88-7760-914-4), p. 157.
  • André Palluel-Guillard (dir.), La Savoie de Révolution française à nos jours, XIXe – XXe siècle, Ouest France Université, , 626 p. (ISBN 2-85882-536-X).
  • Robert Avezou, La Savoie depuis les réformes de Charles-Albert jusqu’à l’annexion, Chambéry, Impr. chambérienne, , tome 69, p. 3-176 et tome 70 p. 75-247 in Mémoires et Documents de la Société savoisienne d'histoire et d'archéologie.
  • Victor Flour de Saint-Genis, Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion : La révolution (1713 à 1860) : Volume 3 de Histoire de Savoie d'après les documents originaux depuis les origines les plus reculées jusqu'à l'annexion, Chambéry, Imprimerie Bonne, Conte-Grand, , 625 p.

Ouvrages sur l'annexion de la Savoie[modifier | modifier le code]

Voir aussi la bibliographie principale

  • Denis Varaschin (dir.), Aux sources de l'histoire de l'annexion de la Savoie, Peter Lang, , 266 p. (ISBN 978-90-5201-570-5, lire en ligne).
  • Paul Guichonnet :
    • « Théorie des frontières naturelles et principe des nationalités dans l'annexion de la Savoie à la France : 1858-1860 », dans Revue des Travaux de l'Académie des Sciences morales & politiques, Sirey, 1960.
    • Paul Guichonnet (préf. Henri Baud), Histoire de l'annexion de la Savoie à la France et ses dossiers secrets, Roanne, Éditions Horvath, , 354 p. (ISBN 978-2-7171-0235-2)
    • Histoire de l'annexion de la Savoie à la France : les véritables dossiers secrets de l'annexion, la Fontaine de Siloé, 1998, (éd. revue et augmentée en 1999, 2003).
  • Geneviève Dardel, Et la Savoie devint française, Éditions Fayard, 1960.
  • Jacques Lovie :
    • Grande et petite histoire du rattachement de la Savoie à la France, Presses des imprimeries réunies de Chambéry, 1960.
    • Article « Petit calendrier raisonné de l'Annexion », p. 5-9, dans Revue de Savoie, no 1-2, 1er & 2e trimestre 1860, « numéro spécial du Centenaire 1860-1960 », 300 pages.
    • Thèse : paru en 1963, La Savoie dans la vie française de 1860 à 1875, PUF.
      Démontrant que durant cette période les Savoyards ont déchanté de l'Annexion de la Savoie.
  • Luc Monnier, L'Annexion de la Savoie à la France et la politique suisse, 1932.

Ouvrages contestant le Traité[modifier | modifier le code]

  • Jean de Pingon, Savoie française. Histoire d'un pays annexé, Yens-sur-Morges, Editions Cabédita, , 204 p. (ISBN 978-2-88295-184-7).
    Fondateur de la Ligue savoisienne.
  • Alain Roullier,
    Fondateur de la Ligue pour la restauration des libertés niçoises.
    • Nice, Demain l'indépendance, 2003, France Europe éditions.
    • La vérité sur l'annexion de Nice, 2010, France Europe éditions.

Articles connexes[modifier | modifier le code]

Articles détaillés concernant la Savoie
Articles détaillés concernant le comté de Nice
Articles en lien concernant les pays voisins

Liens externes[modifier | modifier le code]